СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 1966 г. N 57
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В целях дальнейшего упорядочения приемки
в эксплуатацию законченных строительством объектов производственного назначения
(предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений)
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Установить, что объекты
производственного назначения, законченные строительством (или реконструкцией) в
соответствии с проектом и подготовленные к эксплуатации, предъявляются к
приемке заказчиком (застройщиком) государственным приемочным комиссиям.
До предъявления государственным
приемочным комиссиям к приемке в эксплуатацию объектов рабочие комиссии,
назначаемые заказчиком (застройщиком), должны произвести проверку отдельных
конструкций и узлов, приемку зданий и сооружений, опробование, испытание и
приемку оборудования и механизмов.
Запретить приемку в эксплуатацию объектов
с недоделками, препятствующими их нормальной эксплуатации и ухудшающими
санитарно-гигиенические условия и безопасность труда работающих, с
отступлениями от утвержденного проекта или состава пускового комплекса, а также
без опробования, испытания и проверки работы всего установленного оборудования
и механизмов.
Государственным приемочным комиссиям
принимать в эксплуатацию объекты производственного назначения только в том
случае, если на установленном оборудовании начат выпуск продукции,
предусмотренной проектом.
2. В целях повышения ответственности
проектных, подрядных строительных и монтажных организаций и заказчиков
(застройщиков) за ввод в действие объектов производственного назначения и
освоение их проектных мощностей установить, что:
проектные организации несут
ответственность за качество проектов и смет и своевременное обеспечение ими
строек, за соответствие мощностей и других технико-экономических показателей введенных в эксплуатацию объектов мощностям и
показателям, предусмотренным проектом, за осуществление авторского надзора и
решение всех вопросов, связанных с проектированием, которые могут возникнуть в
процессе строительства, приемки в эксплуатацию объектов и освоения их проектных
мощностей;
подрядные
строительные и монтажные организации несут ответственность за выполнение в
соответствии с проектом и в установленные сроки строительных и монтажных работ,
надлежащее качество этих работ, проведение опробования и испытания
смонтированного ими оборудования, своевременное устранение недоделок и
дефектов, выявленных в процессе приемки строительных и монтажных работ,
создание производственных мощностей и за сдачу заказчику (застройщику)
объектов, законченных строительством, для проведения комплексного опробования оборудования и начала выпуска продукции;
заказчики
(застройщики) несут ответственность за своевременную подготовку производства к
выпуску продукции на вводимых в эксплуатацию объектах (укомплектование их
кадрами, обеспечение сырьем, материалами, энергоресурсами и др.), за проведение
комплексного опробования оборудования (вхолостую и на рабочих режимах) с
участием проектных, подрядных строительных и монтажных организаций, а при
необходимости и заводов - изготовителей специального и уникального оборудования,
за наладку технологических процессов, за ввод в эксплуатацию объектов производственного назначения в установленные
сроки, за выпуск промышленной продукции и за освоение проектных мощностей в
сроки, предусмотренные действующими нормами освоения мощностей.
3. Установить, что:
а) приемка в эксплуатацию уникальных и
особо важных объектов производственного назначения производится
государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советом Министров СССР по
представлению министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных
республик. Перечень таких объектов определяется в годовых планах развития
народного хозяйства СССР;
б) приемка в эксплуатацию объектов
производственного назначения (кроме указанных в подпункте "а")
сметной стоимостью 2,5 млн. рублей и выше производится государственными
приемочными комиссиями, назначаемыми министерствами и ведомствами СССР, по
предприятиям, входящим в систему этих министерств и ведомств, и комиссиями,
назначаемыми Советами Министров союзных республик, по предприятиям
республиканского подчинения.
Приемка в эксплуатацию объектов
производственного назначения сметной стоимостью до 2,5 млн. рублей производится
государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, установленном
соответственно министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных
республик.
4. В состав государственных приемочных
комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения
подлежат включению представители заказчика (застройщика), генерального
подрядчика, генерального проектировщика, органов государственного санитарного
надзора, органов государственного пожарного надзора, технической инспекции
советов профсоюзов, профсоюзной организации заказчика (застройщика) и
финансирующего банка.
Назначение государственных комиссий по
приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения производится
заблаговременно в зависимости от характера и сложности производства, но не позднее чем за 3 месяца до установленного срока ввода в
эксплуатацию строящихся объектов.
5. Акты приемки в эксплуатацию объектов
производственного назначения рассматриваются и утверждаются органами,
назначившими государственные приемочные комиссии, не позднее чем в месячный
срок после их представления.
Установить, что в отчетность о выполнении
плана ввода в действие мощностей и основных фондов включаются только те
объекты, акты приемки которых в эксплуатацию
утверждены соответствующим органом.
Датой ввода в эксплуатацию объектов
производственного назначения считается дата подписания акта государственной
приемочной комиссией.
6. Установить, что при приемке в
эксплуатацию объектов производственного назначения изменение предусмотренных в
проекте мощностей и других технико-экономических показателей, как правило, не
допускается. В исключительных случаях изменение этих показателей может быть
допущено лишь органом, утверждающим акт приемки объекта в эксплуатацию, по
представлению государственной приемочной комиссии. Эти изменения должны быть
согласованы по объектам, входящим в систему министерств и ведомств СССР, с
Госпланом СССР и Госстроем СССР и по объектам республиканского подчинения - с госпланом и госстроем союзной
республики.
7. Государственным приемочным комиссиям
при приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов
производственного назначения проверять соответствие вводимых в действие
мощностей и фактической стоимости строительства мощностям и сметной стоимости
строительства объекта, предусмотренным в утвержденном проекте, и в случае
наличия отклонений проанализировать причины возникновения их. Результаты
анализа отклонений с соответствующими предложениями представлять органам,
утверждающим акты приемки объектов в эксплуатацию.
8. Госстрою СССР в 3-месячный срок:
внести в Строительные нормы и правила
изменения, вытекающие из настоящего Постановления;
разработать с участием Министерства
внешней торговли и заинтересованных министерств и ведомств СССР и утвердить
Положение о приемке в эксплуатацию объектов, строительство которых
осуществляется на базе комплектного импортного оборудования.
9. Министерствам и ведомствам СССР не
позднее 1 мая 1966 г. разработать и утвердить по согласованию с Госстроем СССР
правила приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий,
объектов, цехов и производств по соответствующим отраслям.
10. Поручить Юридической комиссии при
Совете Министров СССР совместно с Госстроем СССР представить в Совет Министров
СССР предложение о внесении в действующее законодательство изменений,
вытекающих из настоящего Постановления.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
А.КОСЫГИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ