СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 1966 г. N 418
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РСФСР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина РСФСР
от 06.03.1970 N 143)
Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о
Министерстве бытового обслуживания населения РСФСР.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 10 мая 1966 г. N 418
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РСФСР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина РСФСР
от 06.03.1970 N 143)
1. Министерство бытового обслуживания
населения РСФСР в соответствии с Законом РСФСР о Совете Министров РСФСР
является республиканским министерством РСФСР и подчиняется в своей деятельности
непосредственно Совету Министров РСФСР <*>.
--------------------------------
<*> См. Закон РСФСР "О Совете
Министров РСФСР" и другие акты законодательства РСФСР, касающиеся
деятельности Министерства бытового обслуживания населения РСФСР, принятые после
утверждения настоящего Положения.
2. Основными задачами Министерства
бытового обслуживания населения РСФСР являются:
обеспечение
выполнения решений Партии и Правительства по развитию бытового обслуживания
населения в автономных республиках, краях, областях РСФСР и в г. г. Москве и
Ленинграде, планов бытовых услуг, капитального строительства, ввода в действие
основных фондов, прибыли и платежей в бюджет, а также повышения культуры
обслуживания, улучшения качества работ и сокращения сроков их исполнения;
осуществление мероприятий, направленных
на превращение службы быта в крупную механизированную отрасль народного
хозяйства;
изучение потребностей городского и
сельского населения в бытовом обслуживании и на этой основе разработка и
осуществление мероприятий по развитию бытового обслуживания населения РСФСР.
3. Министерство бытового обслуживания
населения РСФСР осуществляет руководство непосредственно подчиненными
Министерству предприятиями, учреждениями и организациями и через министерства
бытового обслуживания населения автономных республик и управления бытового
обслуживания населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома - предприятиями, учреждениями и
организациями республиканского (АССР) и местного подчинения.
4. Министерство бытового обслуживания
населения РСФСР в соответствии с возложенными на него задачами:
а) разрабатывает проекты перспективных и
текущих планов развития бытового обслуживания населения в целом по РСФСР и по
Министерству бытового обслуживания населения РСФСР с распределением этих
заданий по автономным республикам, краям, областям, г. г. Москве и Ленинграду и
представляет их на утверждение в установленном порядке;
б) доводит до министерств бытового
обслуживания населения автономных республик и управлений бытового обслуживания
населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома
утвержденные плановые показатели;
в) утверждает планы предприятиям,
учреждениям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения, а также планы
по труду и себестоимости по министерствам бытового обслуживания населения
автономных республик, управлениям бытового обслуживания населения
крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома
и осуществляет мероприятия по выполнению утвержденных планов;
г) вносит в
установленном порядке в утвержденные планы непосредственно подчиненных
Министерству предприятий, учреждений и организаций и по согласованию с Советами
Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами,
Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом - в утвержденные
по автономным республикам, краям, областям, г. г. Москве и Ленинграду задания
плана необходимые изменения в пределах установленных Министерству плановых
заданий;
д) устанавливает совместно с ЦСУ РСФСР
виды и формы услуг и работ, относящиеся к бытовому обслуживанию населения;
е) организует работу по лучшему
использованию основных фондов, по развитию мощностей предприятий службы быта,
их укрупнению и специализации, оснащению новой техникой и внедрению передовых
методов организации труда и прогрессивных материалов, увеличению коэффициента
сменности, механизации производственных процессов, а также по повышению
производительности труда и обеспечению рентабельности предприятий бытового
обслуживания;
ж) разрабатывает и утверждает в
установленном порядке республиканские технические условия на основные виды
битовых услуг и на промышленные товары, изготовляемые на подведомственных
предприятиях;
з) разрабатывает и вносит на утверждение
в Государственный комитет РСФСР по ценам проекты примерных прейскурантов на
основные виды бытовых услуг, а также разрабатывает и утверждает в установленном
порядке оптовые цены на промышленную продукцию, изготовляемую непосредственно
подчиненными предприятиями;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина РСФСР от 06.03.1970 N 143)
и) обеспечивает
выполнение подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями
заданий по внедрению достижений науки и техники, по механизации и автоматизации
производственных процессов, проводит научно - техническую информацию и обмен
опытом в области развития бытового обслуживания населения, изучает и использует
положительный зарубежный опыт, осуществляет в установленном порядке научно -
технические связи с зарубежными странами по вопросам бытового обслуживания
населения;
к) определяет потребности предприятий,
учреждений и организаций бытового обслуживания населения республиканского
(РСФСР и АССР) и местного подчинения в материалах, сырье и оборудовании,
получает и распределяет выделенные материально - технические ресурсы по
потребителям и контролирует своевременность реализации фондов и использование
их по назначению;
л) организует изготовление и ремонт на
непосредственно подчиненных Министерству предприятиях нестандартизированного
оборудования, инструмента и производственного инвентаря для предприятий
бытового обслуживания населения;
м) организует работу по гарантийному
ремонту технически сложных бытовых машин и приборов предприятиями бытового
обслуживания населения по договорам с заводами - изготовителями;
н) обеспечивает наиболее эффективное
использование капитальных вложений и своевременный ввод в действие новых
производственных мощностей и жилого фонда. Обеспечивает
максимальное применение типовых проектов и новых материалов, внедрение
индустриальных методов и механизации в строительство, ведущееся хозяйственным
способом, а также в установленном порядке осуществляет экспертизу проектов,
рассматривает и утверждает титульные списки и проектно - сметную документацию
по предприятиям бытового обслуживания населения РСФСР, контролирует
строительство, осуществляемое подрядными строительными организациями, а также
выполнение обязательств заказчиками;
о) осуществляет с участием профсоюзных
организаций руководство делом развития изобретательства и рационализации на
предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения, оказывает
всестороннюю помощь изобретателям и рационализаторам в их работе;
п) координирует работу конструкторско -
технологических и проектно - конструкторских бюро министерств бытового
обслуживания населения автономных республик и управлений бытового обслуживания
населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома;
р) обеспечивает внедрение на подведомственных
предприятиях новых форм планирования и экономического стимулирования;
с) разрабатывает и
утверждает по согласованию с ЦК профсоюза рабочих коммунально - бытовых
предприятий типовые нормы времени (выработки) на бытовые услуги, разрабатывает
предложения об оплате труда рабочих, инженерно - технических работников и
служащих подведомственных предприятий, учреждений и организаций и осуществляет
контроль за правильностью применения утвержденных в установленном порядке
условий оплаты труда работников, за соблюдением подведомственными предприятиями
и организациями трудового законодательства;
т) разрабатывает мероприятия по улучшению
охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, соблюдению
правил противопожарной безопасности и осуществляет контроль
за их выполнением;
у) организует работу предприятий и
организаций бытового обслуживания населения по трудовому устройству инвалидов;
ф) организует
совместно с ЦК профсоюза рабочих коммунально - бытовых предприятий
социалистическое соревнование министерств бытового обслуживания населения
автономных республик и управлений бытового обслуживания населения
крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома
и непосредственно подчиненных Министерству предприятий за выполнение и
перевыполнение установленных планов, улучшение и повышение культуры бытового
обслуживания населения, улучшение качества оказываемых услуг, повышение
рентабельности и выполнение планов накоплений, содействует развитию движения за коммунистический труд;
х) осуществляет мероприятия по подбору,
подготовке и повышению квалификации руководящих и инженерно - технических
работников, рабочих и служащих и правильному их использованию, руководит
деятельностью учебных заведений и курсов, подведомственных Министерству;
ц) утверждает в установленном порядке
структуру и штаты административно - управленческого персонала подведомственных
Министерству предприятий, учреждений и организаций, кроме предприятий и
организаций, руководителям которых предоставлено право утверждать
структуру и штаты;
ч) разрешает по согласованию с
Министерством торговли РСФСР отдельным непосредственно подчиненным Министерству
промышленным предприятиям производить уценку имеющихся в остатке товаров
народного потребления, снятых с производства, с отнесением сумм уценки на
результаты деятельности предприятия;
ш) рассматривает в ведомственном
арбитраже споры, вытекающие из договоров и расчетов, и другие имущественные
споры между подведомственными Министерству предприятиями, учреждениями и
организациями;
щ) финансирует в установленном порядке
предприятия, учреждения и организации республиканского (РСФСР) подчинения,
разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на улучшение
производственно - финансовых показателей, и обеспечивает выполнение планов
накоплений и платежей в бюджет;
э) рассматривает и
утверждает отчеты и балансы главных управлений Министерства, составляет сводные
бухгалтерские квартальные и годовые отчеты и балансы по предприятиям,
учреждениям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения, по
министерствам бытового обслуживания населения автономных республик и
управлениям бытового обслуживания населения крайисполкомов, облисполкомов,
Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, осуществляет
внутриведомственный контроль, проводит документальные ревизии в непосредственно
подчиненных Министерству предприятиях, учреждениях и организациях, осуществляет
мероприятия по дальнейшему упрощению, сокращению и
совершенствованию первичного учета с широким внедрением новейших средств счетной техники;
ю) обеспечивает централизованное
изготовление для предприятий бытового обслуживания населения республиканского
(АССР) и местного подчинения квитанций и рабочих листков для приема заказов и
выручки.
5. Министерство бытового обслуживания
населения РСФСР возглавляет Министр.
Министр бытового обслуживания населения
РСФСР:
а) руководит деятельностью Министерства и
подведомственных ему предприятий, учреждений и организаций в установленном
порядке;
б) обеспечивает выполнение законов СССР и
РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров
РСФСР по вопросам, относящимся к деятельности Министерства, вносит в
установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР проекты законов,
постановлений и распоряжений по вопросам бытового обслуживания населения;
в) издает в пределах компетенции
Министерства приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и
РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров
РСФСР и проверяет их исполнение;
г) отменяет приказы
и инструкции, изданные начальниками управлений бытового обслуживания населения
крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома,
а также руководителями предприятий, учреждений и организаций, подчиненных
непосредственно Министерству, приостанавливает действие приказов и инструкций
министров бытового обслуживания населения автономных республик, противоречащих
законам СССР и РСФСР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и
Совета Министров РСФСР, приказам и инструкциям Министерства бытового
обслуживания населения РСФСР.
Вносит предложения об отмене приказов и
инструкций министров бытового обслуживания населения автономных республик на
рассмотрение Советов Министров соответствующих автономных республик;
д) вносит отдельные изменения в структуру
и утверждает штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах
численности работников и фонда заработной платы, установленных Министерству для
центрального аппарата;
е) организует, реорганизует и ликвидирует
в установленном порядке предприятия, учреждения и организации республиканского
(РСФСР) подчинения;
ж) утверждает положения о главных
управлениях, управлениях и отделах Министерства, а также в установленном
порядке уставы (положения) непосредственно подчиненных Министерству предприятий,
учреждений и организаций;
з) назначает и освобождает от должности
работников центрального аппарата Министерства и работников непосредственно
подчиненных Министерству предприятий, учреждений и организаций в соответствии с
установленной номенклатурой;
и) совместно с ЦК профсоюза рабочих
коммунально - бытовых предприятий подводит итоги социалистического соревнования министерств бытового обслуживания населения автономных
республик и управлений бытового обслуживания населения крайисполкомов,
облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, а
также непосредственно подчиненных Министерству предприятий и присуждает
переходящие Красные Знамена и денежные премии;
к) награждает совместно с Президиумом ЦК
профсоюза рабочих коммунально - бытовых предприятий лучших работников
предприятий, учреждений и организаций бытового обслуживания населения значком
"Отличник службы быта";
л) созывает в установленном порядке
совещания актива, на которых обсуждаются вопросы деятельности Министерства и
подведомственных ему предприятий, учреждений и организаций.
6. В Министерстве бытового обслуживания
населения РСФСР образуется коллегия в составе Министра (председатель), его
заместителей и руководящих работников Министерства.
Состав коллегии утверждается Советом
Министров РСФСР по представлению Министра бытового обслуживания населения
РСФСР.
Коллегия на своих
заседаниях рассматривает мероприятия по обеспечению выполнения решений Партии и
Правительства по бытовому обслуживанию населения, вопросы выполнения
производственных и финансовых планов, подбора, расстановки и воспитания кадров,
улучшения работы аппарата, проекты важнейших приказов и инструкций
Министерства, заслушивает отчеты руководителей министерств бытового
обслуживания населения автономных республик и управлений бытового обслуживания
населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома,
руководящих работников главных управлений,
управлений и отделов Министерства и непосредственно подчиненных Министерству
предприятий, учреждений и организаций и другие важнейшие вопросы, отнесенные к
компетенции Министерства.
Решения, принятые на заседаниях коллегии,
проводятся в жизнь приказами Министра.
В случае разногласий между Министром и
коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
Совету Министров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут апеллировать в
Совет Министров РСФСР.
7. Структура центрального аппарата
Министерства бытового обслуживания населения РСФСР утверждается Советом
Министров РСФСР.
8. При Министре бытового обслуживания
населения РСФСР образуется технико - экономический
совет и экспертный совет, состав которых утверждается Министром.
9. Министерство бытового обслуживания
населения РСФСР имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и
своим наименованием.