ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 1966 г. N 970
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДАЛЬНЕЙШЕГО РОСТА
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
ЦК КПСС,
Совмина СССР от 03.08.1988 N 953)
Центральный Комитет КПСС и Совет
Министров Союза ССР постановляют:
ПО ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ ПОВЫШЕНИЮ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И УКРЕПЛЕНИЮ ТРУДОВОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
1. Министерствам и ведомствам СССР,
Советам Министров союзных республик, промышленным и строительным предприятиям
разработать с учетом передового отечественного и зарубежного опыта конкретные
организационно - технические мероприятия по ускорению роста производительности
труда и организовать работу по их осуществлению, имея в виду обеспечить:
ускорение внедрения
на каждом промышленном и строительном предприятии достижений науки и техники, в
том числе наиболее эффективных изобретений и рационализаторских предложений,
первоочередной ввод в действие высокопроизводительного оборудования и освоение
новых, прогрессивных технологических процессов, расширение работ по обновлению
и модернизации действующего оборудования;
всемерное развитие специализации
основных, вспомогательных и подсобных производств путем более рационального
использования имеющихся и наращивания новых специализированных мощностей;
более быстрое и полное освоение новых
производственных мощностей, для чего тщательно отрабатывать технологию,
своевременно подготовлять новые производства и укомплектовывать их необходимыми
квалифицированными кадрами;
улучшение использования имеющегося
оборудования, строительных машин и транспортных средств путем повышения
сменности работы и обеспечения более полной загрузки их, своевременного
проведения профилактических мероприятий по поддержанию оборудования в
работоспособном состоянии, устранения отдельных узких мест в
производстве и организации ритмичной работы предприятий;
планомерное проведение работ по повышению
уровня механизации труда в основных, вспомогательных и обслуживающих
производствах, на ремонте оборудования, на подъемно - транспортных и складских
операциях, более эффективное использование на эти нужды централизованно
выделяемых ресурсов, собственных средств промышленных
и строительных предприятий, а также кредитов банка;
внедрение научных методов организации
труда, серьезное улучшение дела нормирования труда, устранение потерь рабочего
времени на промышленных и строительных предприятиях, совершенствование
управления производством с использованием средств вычислительной техники;
создание постоянных кадров на
промышленных и строительных предприятиях, улучшение подготовки и повышения
квалификации рабочих на производстве;
улучшение планирования экономических
показателей, всесторонний учет при составлении на предприятиях перспективных,
годовых и квартальных планов имеющихся резервов для роста производительности
труда с тем, чтобы в планах предусматривалось повышение темпов роста
производительности труда, опережающее рост средней заработной платы.
Партийным, советским и профсоюзным
органам обеспечить привлечение к разработке указанных выше мероприятий широкого
круга специалистов, новаторов и передовиков производства и принять все
необходимые меры к претворению в жизнь этих мероприятий.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам
Министров союзных республик ежегодно, начиная с 1967 года, представлять в Совет
Министров СССР одновременно с докладами о выполнении установленных
народнохозяйственных планов отчеты о проводимой работе по дальнейшему повышению
производительности труда в промышленности и строительстве.
2. Госплану СССР,
министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик
предусматривать в народнохозяйственных планах, начиная с 1967 года,
мероприятия, обеспечивающие в соответствии с решениями XXIII съезда КПСС
совершенствование структуры промышленного производства и повышение качества
выпускаемой продукции, улучшение межотраслевых и внутриотраслевых пропорций и
размещения производства, а также опережающее развитие наиболее прогрессивных
отраслей, позволяющее повышать производительность труда.
3. Госплану СССР,
Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике и Академии
наук СССР разрабатывать с участием соответствующих министерств и ведомств и
предусматривать в народнохозяйственных планах, начиная с 1967 года, комплексы
научно - технических и экономических мероприятий по народному хозяйству в целом
и по отдельным отраслям промышленности и строительству для обеспечения
максимально возможного повышения производительности общественного труда.
4. Министерствам и ведомствам СССР и
Советам Министров союзных республик:
систематически осуществлять мероприятия
по снижению трудоемкости отдельных видов продукции на каждом предприятии;
принять дополнительные меры к более экономному
использованию рабочей силы в промышленности и строительстве, а также к
устранению частой сменяемости работников без уважительных причин, обратив
особое внимание на создание необходимых производственных и жилищно
- бытовых условий для них;
организовать по согласованию с Госпланом
СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по материально -
техническому снабжению работу по совершенствованию производственных связей по
кооперированным поставкам готовых изделий, полуфабрикатов, сырья и материалов,
сложившихся между предприятиями, имея в виду обеспечить дальнейшее развитие
специализации производства, сокращение транспортных и других расходов,
повышение производительности труда.
5. Госплану СССР, Государственному
комитету Совета Министров СССР по материально - техническому снабжению,
министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик улучшить
материально - техническое снабжение предприятий и строек, добиваясь
безусловного выполнения плановых заданий по кооперированным поставкам продукции.
6. Учитывая, что большой урон
производству наносится допускаемыми на многих предприятиях и стройках
нарушениями трудовой дисциплины, обязать партийные, советские, профсоюзные и
хозяйственные органы:
принять все необходимые меры к укреплению
трудовой дисциплины, обеспечению полного и эффективного использования рабочего
времени, устранению прогулов и опозданий на работу, соблюдению на каждом
предприятии и стройке правил внутреннего трудового распорядка;
усилить воспитательную работу среди
рабочих и служащих, пресекая какие бы то ни было проявления недобросовестного
отношения к труду;
обеспечить укрепление единоначалия
руководителей предприятий в решении вопросов, связанных с повышением трудовой
дисциплины, строго соблюдая действующее законодательство.
ПО СПЕЦИАЛИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА
7. Поручить Госплану СССР, министерствам
и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
предусматривать в народнохозяйственных
планах, начиная с 1967 года, осуществление всесторонней отраслевой и
межотраслевой специализации основных и вспомогательных производств и служб,
углубление специализации действующих промышленных и строительных предприятий, с
выделением на эти цели необходимых капитальных вложений и материальных
ресурсов;
рассмотреть дополнительно проекты
реконструкции действующих предприятий, имея в виду направлять часть средств,
выделяемых для этих работ, на создание специализированных мощностей по
изготовлению деталей и изделий отраслевого и межотраслевого применения.
8. Обязать министерства и проектные
организации при разработке технической документации на строительство новых и
реконструкцию действующих предприятий предусматривать:
создание высокоспециализированных
предприятий, получающих сырье, материалы, полуфабрикаты, заготовки, инструмент,
оснастку, комплектующие изделия, детали и узлы по кооперации с других
специализированных предприятий;
при реконструкции крупных предприятий
исключение с учетом экономической целесообразности из номенклатуры производимой
ими продукции отдельных деталей, узлов, агрегатов, заготовок и создание
специализированных мощностей по выпуску таких деталей, узлов, агрегатов и
заготовок, обеспечивающих нужды как реконструируемых, так и других предприятий,
изготовляющих аналогичную продукцию.
9. Для планомерного
проведения в широких масштабах работ по специализации в машиностроении
производства изделий межотраслевого применения (детали, узлы, агрегаты,
заготовки) поручить Министерству станкостроительной и инструментальной
промышленности совместно с другими машиностроительными министерствами и
Комитетом стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР
разрабатывать проекты единых планов специализации производства этих изделий как
на действующих, так и на вновь вводимых в действие предприятиях и
представлять их в Госплан СССР для учета при подготовке проектов
народнохозяйственных планов.
10. Возложить на машиностроительные
министерства изготовление в необходимом количестве запасных частей, сменных
деталей и узлов для выпускаемого ими оборудования.
В этих целях:
Госплану СССР и машиностроительным
министерствам предусматривать в народнохозяйственных планах, начиная с 1967
года, значительное расширение производства на специализированных предприятиях
запасных частей, сменных деталей и узлов, с тем чтобы
постепенно обеспечить полное удовлетворение потребности в них путем
централизованных поставок;
машиностроительным министерствам -
изготовителям совместно с министерствами - потребителями разрабатывать и утверждать
нормативы расхода соответствующих запасных частей, сменных деталей и узлов.
11. В целях развития специализированного
производства нормализованного режущего и мерительного инструмента, а также
нормализованной технологической оснастки до масштабов, необходимых для
постепенного перехода к полному обеспечению потребности в них путем
централизованных поставок:
Госплану СССР, Министерству
станкостроительной и инструментальной промышленности и другим
машиностроительным министерствам обеспечить расширение централизованного
производства отдельных видов нормализованного инструмента и нормализованной
технологической оснастки в действующих крупных инструментальных цехах
машиностроительных заводов, осуществляя их специализацию и кооперирование в
рамках одного или нескольких экономических районов как
в отраслевом разрезе, так и независимо от ведомственной принадлежности
кооперируемых предприятий;
Госплану СССР и Министерству
станкостроительной и инструментальной промышленности предусматривать в
народнохозяйственных планах, начиная с 1967 года, ускорение реконструкции
существующих заводов по производству нормализованного режущего и мерительного
инструмента и нормализованной технологической оснастки, а также строительство
новых предприятий по производству этого инструмента и оснастки.
Абзац четвертый пункта 11 не приводится,
как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
12. Государственному комитету Совета
Министров СССР по материально - техническому снабжению:
включать в планы распределения материальных
ресурсов нормализованный инструмент и нормализованную технологическую оснастку,
предусматривая первоочередное обеспечение ими нужд предприятий и строек в
пределах отдельных экономических районов, внутри которых будет расширяться
специализированное производство нормализованного инструмента и нормализованной
технологической оснастки;
принять меры к расширению существующей
сети баз по снабжению предприятий и строек нормализованным инструментом,
нормализованной технологической оснасткой, запасными частями и сменными
деталями.
13. Министерству станкостроительной и
инструментальной промышленности предусматривать в народнохозяйственных планах,
начиная с 1967 года, организацию специализированного производства специального
режущего и мерительного инструмента, а также специальной технологической
оснастки, с тем чтобы обеспечить постепенное создание
на подведомственных предприятиях необходимых для этого производства мощностей.
14. Поручить Комитету
стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР совместно с
министерствами и ведомствами подготовлять для рассмотрения с
народнохозяйственными планами единые планы проведения работ по комплексной
стандартизации, унификации и агрегатированию
важнейших машин, средств механизации, оргтехоснастки,
общих узлов и деталей, технологической оснастки и инструмента
общемашиностроительного и отраслевого применения, предусматривая в них в первую
очередь разработку системы стандартов на инструмент и оснастку, основные
детали и сменные узлы общепромышленного применения.
Госплану СССР и Министерству
станкостроительной и инструментальной промышленности совместно с другими
машиностроительными министерствами обеспечить в текущем пятилетии опережающее,
по сравнению с ростом машиностроения в целом, развитие специализированного производства
стандартных и нормализованных деталей и узлов отраслевого и
общемашиностроительного применения.
15. Госплану СССР,
Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности,
машиностроительным министерствам и Советам Министров союзных республик
предусматривать в народнохозяйственных планах, начиная с 1967 года, выделение
капитальных вложений на строительство оптимальных по мощности
специализированных предприятий по производству литых, штампованных и сварных
заготовок для обеспечения нужд машиностроительных предприятий, расположенных в
одном или смежных экономических районах, независимо от их ведомственной
принадлежности.
16. Советам Министров союзных республик и
строительным министерствам обеспечить дальнейшую специализацию строительно - монтажных организаций по видам строительных и
монтажных работ, повышение уровня сборности в строительстве, ускорение
строительства новых, а также реконструкции и расширения действующих предприятий
по производству сборных конструкций и изделий для жилищно - гражданского и
промышленного строительства и увеличение специализированного производства
деталей и конструкций заводского изготовления.
Машиностроительным министерствам
разработать в 1967 году и согласовать с министерствами - заказчиками и
Госстроем СССР новые технические условия, предусматривающие повышение заводской
готовности, комплектности и качества оборудования, поставляемого для
строительства.
Госплану СССР и
Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения
разрабатывать с участием Госстроя СССР и предусматривать в народнохозяйственных
планах, начиная с 1967 года, мероприятия по значительному расширению
производства высокопроизводительных машин для механизации трудоемких работ и
сокращения применения тяжелого ручного труда в строительстве, а также
мероприятия по резкому увеличению производства механизированного и ручного
строительного инструмента, имея в виду в ближайшие годы обеспечить полностью потребность в нем.
17. Госплану СССР с
участием Министерства тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения,
Министерства угольной промышленности СССР и Советов Министров союзных республик
разработать мероприятия по значительному увеличению, начиная с 1968 года,
выпуска для шахт с различными горногеологическими
условиями высокопроизводительных угледобычных
комплексов, механизированных крепей, мощных безразборных
скребковых и ленточных конвейеров, транспортных машин и механизмов, средств
автоматизации и другой техники.
ПО УЛУЧШЕНИЮ
ОРГАНИЗАЦИИ РЕМОНТНОГО ДЕЛА, ТРАНСПОРТНОГО
И СКЛАДСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
СТРОИТЕЛЬСТВЕ
18. Возложить на машиностроительные
министерства, предприятия которых выпускают наиболее распространенные типы
машин, оборудования и приборов общемашиностроительного применения, обеспечение
централизованного ремонта таких машин, оборудования и приборов.
Указанным министерствам:
осуществлять ремонтные работы силами
подведомственных машиностроительных заводов, производящих соответствующие типы
машин, оборудования и приборов, а также силами ремонтно - механических цехов и
специализированных ремонтных заводов;
создавать на заводах, изготовляющих
уникальное оборудование, бригады по капитальному ремонту этого оборудования на
месте его эксплуатации.
Установить, что ремонт технологического
оборудования узкоотраслевого применения обеспечивается в централизованном
порядке, как правило, министерствами и ведомствами, предприятия которых
эксплуатируют это оборудование. Указанным министерствам и ведомствам
осуществить укрупнение и специализацию мелких ремонтных служб, расширение и
реконструкцию действующих ремонтных заводов, перепрофилирование отдельных
промышленных предприятий и создание базовых ремонтных цехов и
специализированных ремонтных организаций по централизованному ремонту
оборудования, привлекая для этих целей также отдельные подрядно
- строительные организации, выполняющие ремонтные работы.
Ремонт технологического оборудования,
проводимый в централизованном порядке, осуществлять на основе прямых договоров
с заказчиками по ценам, утверждаемым в установленном порядке.
Министерствам СССР и Советам Министров
союзных республик разработать и осуществить в течение ближайших 4 - 5 лет,
исходя из указанного порядка проведения ремонтных работ, конкретные мероприятия
по внедрению централизованного ремонта машин, оборудования и приборов в сроки,
устанавливаемые с учетом отраслевых и территориальных особенностей.
19. Госплану СССР, министерствам СССР и
Советам Министров союзных республик предусматривать в годовых планах лимиты по
труду и материальные ресурсы, необходимые для проведения ремонтных работ в
централизованном порядке.
20. Обязать министерства, ведомства,
промышленные и строительные предприятия обеспечить широкое проведение работ по
механизации транспортно - складских операций, проектирование и строительство
складских помещений с учетом применения современного подъемно - транспортного
оборудования и других видов оснастки и стандартной тары.
Машиностроительным министерствам и
министерствам - потребителям соответствующего оборудования совместно
разрабатывать и осуществлять проекты комплексной механизации транспортно -
складского хозяйства предприятий обслуживаемых отраслей, максимально используя
при этом типовое и стандартное оборудование, выпускаемое заводами Министерства
тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения.
Машиностроительным министерствам
рассмотреть и решить в установленном порядке вопрос о создании в составе
отдельных отраслей проектно - производственных организаций по проектированию,
изготовлению, монтажу и наладке комплексных систем механизации транспортно -
складского хозяйства по заказам предприятий - потребителей.
21. Госплану СССР и Министерству
тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения предусматривать в
народнохозяйственных планах, начиная с 1967 года, значительное развитие производства
подъемно - транспортного оборудования и других типовых и стандартных средств
механизации и расширение их типажа.
22. Возложить на Министерство тяжелого,
энергетического и транспортного машиностроения:
разработку типажа подъемно - транспортного
оборудования и средств механизации транспортно - складских операций общего
применения, составление баланса потребности в них и баланса производства этого
оборудования и средств механизации, а также организацию изготовления их в
количестве, удовлетворяющем потребности народного хозяйства;
участие в разработке и осуществлении
машиностроительными министерствами комплексных проектов механизации транспортно
- складских операций.
23. Советам Министров союзных республик и
строительным министерствам принять меры к улучшению использования и развитию
мощностей ремонтных предприятий, имеющихся в строительстве, создать в
необходимых случаях специализированные организации по ремонту строительных
машин, обеспечив централизованную поставку им запасных частей, сменных деталей
и узлов к строительным механизмам.
ПО
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
И УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ
24. Министерствам и ведомствам,
руководителям промышленных и строительных предприятий обеспечить:
внедрение передовых методов труда,
многостаночного и многоагрегатного обслуживания, совмещения профессий, а также
организацию регламентированного обслуживания рабочих мест, улучшение их
оснащенности и планировки;
более широкое применение технически
обоснованных норм выработки (обслуживания) для всех категорий рабочих, в том
числе для рабочих, труд которых оплачивается повременно, а также для инженерно
- технических работников и служащих;
совершенствование организации труда
инженерно - технических работников и служащих на основе укрупнения структурных
подразделений, устранения излишних звеньев, упрощения документации и широкой
механизации труда инженерно - технических работников и служащих;
создание наиболее благоприятных условий
труда путем механизации тяжелых работ, рационального освещения рабочих мест, повышения
эффективности вентиляции на предприятиях, устранения запыленности и
загазованности воздушной среды, устранения шума и вибрации.
25. Министерствам и
ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик, Государственному комитету
Совета Министров СССР по науке и технике, Государственному комитету Совета
Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Госстрою СССР обеспечить
широкое и планомерное проведение научных исследований по совершенствованию
организации труда и управления производством, предусмотрев в первую очередь
разработку практических рекомендаций и нормативных материалов для предприятий и
строительных организаций по внедрению прогрессивных форм и методов
организации труда, нормированию труда рабочих, инженерно - технических
работников и служащих, установлению оптимальных режимов труда и отдыха,
улучшению условий и повышению культуры труда, совершенствованию методов и форм
управления производством.
26. Академии наук СССР, Министерству
здравоохранения СССР, Министерству высшего и среднего специального образования
СССР и ВЦСПС расширить научные исследования и разработать в 1967 году
практические рекомендации в области физиологии, психологии и гигиены труда для
использования их при внедрении в производство методов научной организации труда.
27. Возложить
дополнительно на Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам
труда и заработной платы разработку проблем и важнейших межотраслевых
нормативов в области научной организации труда и управления производством,
проведение исследований и разработку рекомендаций по межотраслевым вопросам
научной организации труда в народном хозяйстве, координацию деятельности
министерств и ведомств по научной организации труда и управления производством,
а также методическое руководство повышением квалификации кадров в этой
области.
В связи с этим создать при
Государственном комитете Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной
платы Всесоюзный научно - методический центр по организации труда и управления
производством.
28. Создать при Госстрое СССР Всесоюзный
научно - исследовательский и проектный институт труда в строительстве.
Возложить на указанный институт
разработку и обобщение научных исследований по проблемам совершенствования
научной организации труда в строительстве и координацию деятельности научно -
исследовательских институтов, институтов и трестов "Оргтехстрой",
нормативно - исследовательских бюро и станций, а также строительных организаций
в области научной организации труда на стройках.
29. Государственному
комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с
Госстроем СССР и ВЦСПС подготовить и издать в I квартале 1967 г. методические
рекомендации по разработке основных требований и нормативных материалов по
научной организации труда и управления производством, которые должны
учитываться при проектировании предприятий различных отраслей промышленности и
строительных предприятий.
Поручить министерствам и ведомствам СССР
и Советам Министров союзных республик разработать и утвердить в установленном
порядке в 1967 году, исходя из указанных методических рекомендаций, основные
требования и нормативы по научной организации труда и управления производством,
которые должны учитываться при проектировании предприятий соответствующих
отраслей.
30. Министерствам и ведомствам СССР и
Советам Министров союзных республик обеспечить:
разработку с учетом
новейшего отечественного и зарубежного опыта и внедрение в 1967 - 1968 годах на
отдельных предприятиях научных методов организации производства и труда, с
последующим распространением опыта их работы на другие предприятия данной отрасли;
при проектировании строительства и
реконструкции предприятий тщательную разработку вопросов, связанных с научной
организацией производства и труда, исходя из передового отечественного и
зарубежного опыта;
укрепление в составе подведомственных
отраслевых научно - исследовательских и проектных институтов подразделений,
занимающихся вопросами экономики и организации производства и труда,
предусмотрев выполнение ими работ для предприятий и организаций по договорам.
31. Министерству
высшего и среднего специального образования СССР создать в 1967 году по
согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам
труда и заработной платы в отдельных высших учебных заведениях проблемные
лаборатории научной организации труда и управления производством, возложив на
них проведение по договорам с соответствующими предприятиями и организациями
научных исследований в области организации труда и управления производством и
оказание им практической помощи во внедрении результатов этих
исследований.
32. Министерству приборостроения, средств
автоматизации и систем управления, Министерству радиотехнической
промышленности, Министерству здравоохранения СССР и Министерству лесной, целлюлозно - бумажной и деревообрабатывающей промышленности
СССР предусматривать в народнохозяйственных планах, начиная с 1967 года,
организацию централизованного производства и увеличение выпуска:
приборов и аппаратуры для изучения
трудовых процессов, затрат рабочего времени, санитарно - гигиенических,
психологических и физиологических условий труда, для выполнения расчетов по
нормированию труда, а также технических средств для
обучения специалистов по научной организации труда;
систем автоматического контроля
за работой оборудования, учета внутрисменных потерь рабочего времени,
двухсторонней связи рабочих мест со вспомогательными службами и сигнальных
вызывных систем;
средств оргтехники для оснащения рабочих
мест, а также мебели, инвентаря и другого оборудования, способствующего
наиболее рациональной организации труда рабочих, инженерно - технических
работников и служащих.
ПО УЛУЧШЕНИЮ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
33. Обратить внимание руководителей
министерств, ведомств, предприятий и строительных организаций на допускаемое на
ряде участков неполное использование рабочей силы, что ведет к снижению
производительности труда.
Обязать руководителей министерств,
ведомств, промышленных и строительных предприятий совместно с профсоюзными
органами тщательно рассмотреть по каждому предприятию и стройке положение дел с
расстановкой и использованием рабочих, наметить и осуществить мероприятия по
рациональной их загрузке на всех участках.
34. В целях улучшения распределения и
использования трудовых ресурсов признать целесообразным
образовать:
в союзных республиках - государственные
комитеты Советов Министров союзных республик по использованию трудовых
ресурсов;
в автономных республиках - управления
Советов Министров автономных республик по использованию трудовых ресурсов и в
краях и областях - отделы исполкомов краевых и областных Советов депутатов трудящихся
по использованию трудовых ресурсов, с уполномоченными в наиболее крупных
городах и районах.
В связи с этим Советам Министров союзных
республик:
принять решения об упразднении
существующих республиканских, краевых, областных, городских и районных органов
по переселению и организованному набору рабочих и о передаче функций и штатов
этих органов вновь создаваемым органам по использованию трудовых ресурсов;
утвердить структуру и штаты органов по
использованию трудовых ресурсов в пределах установленных союзной республике
численности работников и расходов на содержание аппарата управления.
Установить, что государственные комитеты
Советов Министров союзных республик по использованию трудовых ресурсов и их
местные органы осуществляют:
разработку и проведение совместно с
министерствами, ведомствами и предприятиями мероприятий по переподготовке
рабочих и перераспределению их между предприятиями, стройками, отраслями и
районами с учетом потребностей производства;
трудоустройство населения, а также
информацию населения о потребности предприятий, строек и организаций в рабочих
и служащих;
изучение состава трудоспособного
населения, не занятого в общественном хозяйстве, и разработку совместно с
плановыми и хозяйственными органами предложений по рациональному использованию
трудовых ресурсов;
проведение организованного набора рабочих
и переселения, а также обеспечение контроля за выполнением хозяйственными
органами обязательств по созданию рабочим и служащим, направляемым на
предприятия и стройки, необходимых производственных и жилищно
- бытовых условий и за хозяйственным устройством переселяемого
населения.
35. Возложить на
Госплан СССР координацию работы республиканских органов по использованию
трудовых ресурсов в части планирования распределения и перераспределения
рабочей силы между отраслями и союзными республиками и организации
межреспубликанской информации населения о потребности в рабочей силе,
разработку на основе предложений министерств и ведомств СССР и Советов
Министров союзных республик балансов трудовых ресурсов, включая балансы
квалифицированной рабочей силы, а также рассмотрение и решение других
вопросов, связанных с рациональным использованием трудовых ресурсов в стране.
Абзац второй утратил силу. -
Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 03.08.1988 N 953.
ПО УЛУЧШЕНИЮ
ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ
36. Государственному
комитету Совета Министров СССР по профессионально - техническому образованию,
министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик
разработать и осуществить мероприятия по улучшению подготовки квалифицированных
рабочих в профессионально - технических учебных заведениях и непосредственно на
производстве, имея в виду обеспечить повышение качества обучения, увеличение
числа подготовляемых квалифицированных рабочих широкого профиля, укрепление
учебно - производственной базы профессионального образования, а по вопросам,
требующим решения Правительства, представить по согласованию с Госпланом
СССР предложения в Совет Министров СССР.
37. Министерству высшего и среднего
специального образования СССР и Советам Министров союзных республик:
расширить в
технических и инженерно - экономических высших учебных заведениях подготовку
специалистов по организации труда и управления производством, а также
подготовку специалистов по физиологии и психологии труда с учетом потребности
народного хозяйства;
предусмотреть в учебных программах
подготовки инженеров, экономистов и техников курс научной организации труда и
управления производством, а также цикл лекций по физиологии и психологии труда.
38. Обязать министерства СССР совместно с
Министерством высшего и среднего специального образования СССР:
организовать по согласованию с Госпланом
СССР, начиная с 1967 года, при отдельных министерствах курсы повышения
квалификации руководящих и инженерно - технических работников промышленных и
строительных предприятий с отрывом от производства;
предусмотреть
изучение на указанных курсах новой системы планирования и экономического
стимулирования промышленного производства, новейшего отечественного и
зарубежного опыта в области совершенствования техники и технологии производства
в соответствующих отраслях промышленности и в строительстве, современных
научных основ организации труда и управления производством, принципов
нормирования труда, методов внедрения автоматизированных систем управления и
средств вычислительной техники.
39. Утратил силу. - Постановление ЦК
КПСС, Совмина СССР от 03.08.1988 N 953.