Введено
Приказом
Министра обороны СССР
от 5 октября 1967 г. N 255
РУКОВОДСТВО
ПО СЛУЖЕБНОЙ ПЕРЕПИСКЕ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СССР
Глава I. Общие
положения
1. Настоящим Руководством определяется
порядок ведения служебной переписки и делопроизводства в воинских частях и
учреждениях <1> Вооруженных Сил СССР...
--------------------------------
<1> В этой и последующих статьях
под "воинскими частями и учреждениями" имеются в виду воинские части,
корабли, соединения, объединения, военно-учебные заведения, управления, отделы,
службы, институты, полигоны, арсеналы, базы, склады, военкоматы и другие
учреждения, а также предприятия и организации.
2. Основным методом руководства и
управления войсками и службами является личное общение должностных лиц воинских
частей и учреждений. Для передачи распоряжений, сообщений и разрешения
различных служебных вопросов должностные лица во всех случаях, когда это
возможно, должны пользоваться техническими средствами связи.
К переписке следует прибегать лишь в
случаях действительной необходимости, когда нет условий для осуществления
личного общения, невозможно использование технических средств связи или когда
существующими положениями предусмотрено составление письменного документа.
3. Служебная переписка воинскими частями
и учреждениями ведется по команде, за исключением переписки между воинскими
частями и учреждениями, не подчиненными друг другу, или переписки с гражданскими
учреждениями и организациями по различным вопросам служебной деятельности.
Ведение переписки между подразделениями
воинской части и между отделами внутри штаба от армии и ниже, а также внутри
управления запрещается.
4. Вся служебная переписка в Вооруженных
Силах СССР ведется только на русском языке.
5. Служебная переписка с учреждениями и
гражданами (подданными) иностранных государств, а также с представительствами
СССР за границей ведется по особым правилам через Отдел внешних сношений
Министерства обороны СССР.
6. Командиры и начальники всех степеней
обязаны:
- систематически заниматься
совершенствованием стиля работы подчиненных командиров и начальников,
воспитывать у них исполнительность, четкость в работе и чувство высокой
ответственности за порученное дело;
- создавать подчиненным командирам и
начальникам условия для более тесного общения с личным составом и улучшения их
организаторской деятельности непосредственно в войсках;
- требовать от подчиненных командиров и
начальников своевременного исполнения полученных указаний и распоряжений;
- изучать характер служебной переписки и
принимать решительные меры к ее сокращению, запрещая ведение переписки по таким
вопросам, которые могут быть разрешены путем личного общения или путем
переговоров по техническим средствам связи;
- постоянно требовать от подчиненных
командиров и начальников, чтобы они не входили с ходатайством по таким
вопросам, решение которых предоставлено их власти или порядок решения которых
определен действующими приказами и положениями;
- не требовать от подчиненных штабов
представления сведений и документов, не предусмотренных табелями срочных
донесений;
- строго следить за тем, чтобы
подчиненные командиры и начальники представляли в местные гражданские
учреждения и организации только те сведения, отчеты, заявки, справки и в те
сроки, которые предусмотрены особым перечнем Генерального штаба;
- обеспечивать строгий порядок в учете,
хранении и использовании различных служебных удостоверений, пропусков, бланков
строгого учета, печатей и штампов воинских частей и учреждений;
- организовать и систематически проводить
с личным составом воинских частей и учреждений занятия по изучению требований
настоящего Руководства, осуществлять контроль за выполнением этих требований,
обеспечивая необходимые условия для ведения переписки и делопроизводства;
- принимать меры по рационализации и
механизации делопроизводства;
- своевременно высвобождать штабы
(учреждения) от архивных материалов с истекшими сроками хранения и изданий, не
требующихся для практического использования;
- обеспечить правильное пользование
действительными и условными наименованиями воинских частей и учреждений при
изготовлении и отправке служебных документов, обращая особое внимание на
правильность ведения переписки с гражданскими учреждениями и организациями;
- при инспектировании и проверках
воинских частей и учреждений принимать практические меры к сокращению излишней
переписки и наведению должного порядка в делопроизводстве.
Глава II. Обращение
со служебными документами.
Обязанности личного состава по сохранению
сведений
служебного характера от разглашения
10. Весь личный состав воинских частей и
учреждений, соприкасающийся со служебными документами, должен строго выполнять
требования, установленные настоящим Руководством, быть бдительным и не
допускать каких-либо нарушений, могущих привести к разглашению сведений
служебного характера или утрате служебных документов, а также пресекать
поступки других лиц, могущие привести к таким последствиям.
11. Содержание служебных документов не
подлежит разглашению. Вести разговоры, связанные со служебными документами, в присутствии
посторонних лиц или на улицах, в поездах, автобусах, ресторанах, кафе,
столовых, театрах, кино, санаториях, домах отдыха и в других местах вне службы,
запрещается.
Давать справки и сообщать сведения
служебного характера лицам, не имеющим по своему служебному положению
непосредственного отношения к ним, разрешается только с ведома командира
воинской части (начальника штаба, учреждения) или других должностных лиц,
которым предоставлено право ведения служебной переписки.
12. Опубликование служебных документов в
печати, экспонирование их в музеях, объявление по радио и телевидению
производится в соответствии с установленными правилами.
Военнослужащим, рабочим и служащим
запрещается самовольный провоз и пересылка за границу СССР изданий и других
служебных материалов, не подлежащих продаже в торговой сети и опубликованию в
открытой печати. В необходимых случаях эти издания и материалы могут быть
высланы для них установленным порядком через соответствующие воинские части
(учреждения).
13. Работа со служебными документами в
воинских частях и учреждениях в нерабочее время допускается только с разрешения
начальника штаба воинской части (начальника учреждения) или его заместителей.
Работа со служебными документами и
хранение их вне служебных помещений воинских частей и учреждений запрещается,
за исключением случаев, предусмотренных статьей 153.
14. Служебные документы могут
передаваться другим исполнителям только с разрешения своего непосредственного
начальника и его заместителя.
Передача документов из одного отдела
(службы) в другой производится через делопроизводство под расписку в журналах
учета. Исполнители могут передавать документы для временного пользования другим
работникам воинской части (учреждения) под временную расписку в реестре. В этом
случае исполнитель обязан получить обратно переданные документы под расписку в
этом же реестре.
15. Лица, выбывающие из воинской части
или учреждения, обязаны сдать все числящиеся за ними служебные документы,
уставы, наставления, руководства и другие издания.
16. Изготовление блокнотов, записных
книжек и тетрадей с наименованием воинской части (учреждения) или должности
командира (начальника) запрещается.
Должностным лицам воинских частей и
учреждений запрещается обращаться в гражданские учреждения и организации с личными
просьбами, изложенными на бланках с угловым штампом воинской части
(учреждения).
Глава III. Виды
служебных документов
17. В воинских частях и учреждениях
применяются следующие виды служебных документов: приказ, приказание
(распоряжение), директива, указание, предписание, отношение, рапорт, доклад,
донесение, отчет, акт, справка и др.
18. Приказы отдают:
а) командиры воинских частей и
соединений;
б) начальники учреждений и военно-учебных
заведений;
в) начальники гарнизонов;
г) командующие войсками военных округов и
армиями.
Кроме того, приказами Министра обороны
СССР и соответствующими положениями об органах военного управления право отдачи
приказов может быть предоставлено и другим должностным лицам в пределах круга
их служебных обязанностей.
19. Командир воинской части ежедневно
отдает письменный приказ по строевой части и, по мере необходимости, приказы по
боевой и политической подготовке, приказы по хозяйственной части и приказы по
технической части...
25. В рапорте (форма N 4) <1>
кратко излагаются вопросы, связанные с выполнением служебных обязанностей,
личные вопросы и т.п. Рапорт подается военнослужащими только по команде.
--------------------------------
<1> Форма не приводится.
Глава IV. Разработка
и оформление служебных документов
34. Лицо, получившее указание разработать
служебный документ, обязано изучить относящийся к нему справочный и руководящий
материал.
Разрабатываемые служебные документы
должны полностью охватывать решаемые в них вопросы и не противоречить
действующему законодательству и документам старших начальников.
Старшие начальники обязаны постоянно
контролировать соблюдение законов и других правовых актов в приказах,
директивах и других служебных документах, издаваемых подчиненными должностными
лицами. Служебные документы, в которых допускается нарушение законов и воинских
уставов, подлежат отмене, а к виновным принимаются необходимые меры
воздействия.
35. Служебные документы могут
разрабатываться как в рабочих тетрадях, учтенных по книге учета (форма N 10)
<2>, так и на отдельных листах бумаги.
--------------------------------
<2> Форма не приводится.
Они должны составляться кратко, четко,
без употребления формулировок, порождающих различные толкования документов, а
также терминов и сокращений, не предусмотренных уставами и наставлениями.
Текст телеграммы должен излагаться без
союзов, предлогов и знаков препинания, если при этом не искажается ее
содержание. В телеграмме не допускаются переносы слов, поправки и исправления.
Подпись пишется с новой строки.
Телеграммы применяются для передачи
распоряжений и сообщений только срочного характера.
36. В руководящих служебных документах
(приказы, приказания, директивы, указания и т.п.) могут излагаться лишь те
вопросы, решение которых входит в круг служебных обязанностей должностных лиц,
подписавших эти документы.
37. Дублирование требований, содержащихся
в ранее изданных служебных документах, в проектах новых документов не
допускается. При необходимости следует делать ссылки на ранее изданные
документы.
38. Если проект нормативного служебного
документа <3> готовится взамен ранее изданных документов, то в проекте
необходимо предусматривать отмену этих документов или отдельных их пунктов.
Дополнение и изменение служебных документов, как правило, производится путем
объявления новой редакции их пунктов.
--------------------------------
<3> Под нормативным служебным
документом понимается руководящий документ, содержащий правила общего характера
(правовые нормы), рассчитанные на длительный период действия.
41. В докладах по представляемым на
подпись проектам документов указывается, с кем согласован проект, а также
излагаются разногласия, возникшие при подготовке проекта, и мотивы непринятия
поступивших предложений. Доклады по проектам документов должны подготовляться
предельно краткими. Все существо вопроса должно быть изложено в основном
документе...
42. В тексте служебных документов
действительные наименования воинских частей и учреждений пишутся без указания
почетных наименований (кроме наименования "гвардейский" или
"гвардейская") и правительственных наград.
Сокращенные обозначения воинских частей и
учреждений применяются в соответствии с Наставлением по полевой службе штабов.
В сокращенные обозначения действительных наименований воинских частей и
учреждений первоначальные буквы их почетных наименований и правительственных
наград не включаются.
Полные действительные наименования
воинских частей и учреждений (включая почетные наименования и правительственные
награды) пишутся только в адресах служебных документов, а также в случаях,
когда необходимость полного действительного наименования вызывается содержанием
документа.
В служебных документах, представляемых
Министру обороны СССР, его первым заместителям, в Генеральный штаб и Главное
политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота, указываются
установленные полные наименования образцов вооружения и техники, а также полные
действительные наименования воинских частей и учреждений. При повторном
упоминании этих наименований в одном документе употребляются установленные
сокращения.
Если разрабатываемые служебные документы
по своему содержанию являются секретными, они оформляются секретным порядком.
При необходимости ссылки в
разрабатываемых несекретных документах на секретные документы могут указываться
только их даты и номера, без расшифровки содержащихся в них секретных сведений.
43. Воинские части и учреждения, которым
присвоены условные наименования, в несекретных служебных документах именуются
по условным наименованиям, а те, которым условные наименования не присвоены, -
по их действительным (штатным) наименованиям.
Примечание. Военные базы и склады,
которым не присвоены условные наименования, называются без указания
спецификации, например: 122 вещевой склад должен именоваться "122 военный
склад"; 317 продовольственная база должна именоваться "317 военная
база".
Запрещается указывать в несекретных
документах действительные наименования воинских частей и учреждений, которым
присвоены условные наименования.
51. При разработке служебных документов в
начале документа указывается наименование должности лица, которому адресован
документ, и его почтовый адрес. Например: "Московскому областному военному
комиссару, г. Москва, К-12".
Адресование несекретных служебных документов,
направляемых должностным лицам воинских частей и учреждений, имеющих условные
наименования, производится по их условному наименованию. Например:
"Командиру войсковой части 00001, г. Смоленск, 10".
Адресование несекретных служебных
документов, направляемых воинским частям и учреждениям, дислоцирующимся за
пределами СССР, производится без указания пунктов дислокации. Например:
"Командиру войсковой части - полевая почта 10011".
56. Документы, разрабатываемые на
основании приказов, директив и приказаний, должны содержать в тексте документа
ссылку на них или иметь в конце приписку: "Основание:...", с
указанием наименования, даты и номера документа.
Если к документам прилагаются другие
материалы, то о них указывается в конце текста, после слова "Приложение:...",
с перечислением наименований прилагаемых материалов, их номеров и количества
листов. При большом количестве приложений на них составляется отдельная опись,
а в самом документе после текста указывается: "Приложение: согласно описи
на... листах". Если приложение направляется адресату без оставления копии
приложения в делах отправителя, то после перечисления материалов, их номеров и
количества листов добавляются слова: "Только адресату", а если
адресатов несколько, то указывается, какому адресату (первому, второму и т.д.).
Приложения к проектам документов должны
быть подписаны соответствующими начальниками штабов, управлений, отделов и
служб, готовивших проект документа.
Приложения нумеруются в последовательном
порядке по мере ссылки на них в тексте документа.
58. На срочных документах, отправляемых
иногородним адресатам через предприятия Министерства связи СССР, ставится
надпись "Авиа". На документах, доставляемых местным адресатам через
экспедиторов (посыльных) воинских частей и учреждений, которыми устанавливаются
ограниченные сроки исполнения, ставится надпись "Срочно".
Во всех служебных документах при
определении времени суток следует исходить из 24-часового исчисления, не
употребляя выражений "утра", "дня", "вечера" и
"ночи".
59. При установлении сроков исполнения
приказов и распоряжений подчиненными частями и учреждениями командир
(начальник) должен учитывать время, необходимое на выполнение отдаваемых
распоряжений и на их доставку.
60. При ответах на запросы и поручения
после наименования адресата указывается номер документа (поручения), на который
дается ответ, например: "На N 175".
В верхней части исходящего документа
проставляется исполняемый входящий номер, например: "Исп. вх. N
1153".
61. На всех служебных документах с левой
стороны оставляется чистое поле шириною 4 - 5 сантиметров для записи решений и
отметок об исполнении. Если текст продолжается на обороте листа, то на обороте
чистое поле оставляется и с правой стороны размером 2 - 3 сантиметра для
подшивки документа в дело.
62. К каждому документу с текстом более
одной страницы составляется заголовок - краткое содержание документа. Заголовок
пишется на левой стороне документа, под угловым штампом. К документам большого
объема или затрагивающим несколько вопросов наряду с заголовком составляются
подзаголовки, отражающие содержание части документа.
В приказах, приказаниях, директивах и
указаниях заголовок составляется независимо от количества страниц и пишется
перед текстом.
64. Каждый исходящий документ, как
правило, должен иметь копию, которая заверяется исполнителем с указанием
должности и воинского звания и подшивается в дело вместе с исполненным
документом.
В тех случаях, когда оставлять в делах
копии отправляемых документов нет надобности, разрешается исполнение исходящих
документов без копии.
Отчеты, доклады, акты, списки и тому
подобные документы, если к ним не требуется пояснений и указаний, направляются
адресатам без препроводительных отношений. Дата и исходящий номер на этих
документах, когда они составлены не на бланках с угловым штампом (без штампа),
проставляются ниже подписей должностных лиц в левом нижнем углу.
65. Для документов с однообразным текстом
(справки, удостоверения и др.) изготовляются типографским или другим способом
бланки с неизменяемой частью текста, которые заполняются на пишущей машинке или
от руки.
66. Служебные документы, как правило,
подписываются одним должностным лицом.
Приказы подписываются двумя должностными
лицами. Причем приказы по строевой части, боевой и политической подготовке
подписываются командиром части и начальником штаба части. Приказы по
хозяйственной и технической части подписываются командиром части и
соответственно заместителем командира части по тылу или по технической части
(начальником технической, автотракторной службы, начальником артиллерии части).
В авиационно-технической части все приказы, определяющие хозяйственную деятельность,
подписываются командиром части и начальником штаба части.
Уставами, наставлениями, положениями,
руководствами, табелями срочных донесений и т.п. может быть предусмотрено две
подписи и для других служебных документов.
67. Во всех случаях, когда командир
воинской части (начальник учреждения) находится в части (учреждении), приказы,
предписания офицерскому составу, отчеты, доклады и донесения, представляемые в
соответствии с табелями срочных донесений, рапорты на имя старшего начальника
подписываются им самим. Остальные документы могут подписываться другими
должностными лицами, которым предоставлено право ведения служебной переписки.
В объединениях от армии и выше
предписания офицерскому составу может подписывать начальник отдела (управления)
кадров.
В военно-учебных заведениях предписания
офицерскому составу о направлении к месту службы по окончании военно-учебного
заведения может подписывать начальник отдела кадров, а отпускные билеты и
командировочные предписания слушателям (курсантам) - начальник строевого
отдела.
68. При временном отсутствии в воинской
части (учреждении) должностного лица, которому предоставлено право ведения
служебной переписки, служебные документы подписываются лицом, временно его
замещающим. В этих случаях на документах перед наименованием должности пишется:
- "Врио" (временно исполняющий
обязанности) - когда должностное лицо временно выбыло (болезнь, отпуск,
командировка) и исполнение его обязанностей приказом по воинской части
(учреждению) возложено на соответствующее должностное лицо;
- "Врид" (временно исполняющий
должность) - когда должность вакантна и временное исполнение ее приказом
старшего начальника возложено на соответствующее должностное лицо.
Подписывать служебные документы с
предлогом "за" или проставлением косой дробной черты перед
наименованием должности запрещается.
72. Служебные документы должны
подписываться разборчиво, без сокращений и росчерков. Дату подписания
(утверждения) документа и, если необходимо, надпись "лично" или
надпись о срочности проставляет начальник, подписывающий документ. В дате на
документе название месяца пишется буквами, число и год - арабскими цифрами.
При изготовлении документа рядом с
местом, где должна быть поставлена подпись начальника, печатается или
разборчиво пишется от руки его фамилия.
73. В подписанные (утвержденные)
служебные документы вносить какие-либо исправления и добавления без разрешения
начальника, подписавшего документ, запрещается.
На документах, оформленных гербовой
печатью (доверенности, предписания, отпускные билеты и т.п.) подчистки и
неоговоренные исправления не допускаются.
74. В соответствии с Постановлениями
Совета Народных Комиссаров СССР от 15 сентября 1942 г. N 1536 и от 26 июня 1945
г. N 1496, а также гражданскими кодексами союзных республик командиры отдельных
воинских частей (полков, эскадрилий, кораблей 1, 2, 3 ранга, соединений
кораблей и других соответствующих им воинских частей), помимо нотариальных
органов, могут удостоверять всякого рода доверенности, а также завещания лиц,
состоящих в рядах Вооруженных Сил СССР, а начальники госпиталей и других
стационарных лечебных учреждений - доверенности и завещания военнослужащих,
находящихся на излечении в этих лечебных учреждениях. Завещания могут
удостоверяться также заместителями начальников лечебных учреждений по
медицинской части или дежурными врачами.
В соответствии с Постановлением
Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 3
июня 1937 г. N 99/898 воинские части и учреждения могут выдавать по просьбе
заинтересованных лиц засвидетельствованные копии с документов, которые касаются
личных прав и интересов этих лиц и исходят от данной воинской части
(учреждения).
Порядок удостоверения доверенностей и
завещаний, а также выдачи засвидетельствованных копий с документов изложен в
Приложении N 4.
75. Служебные документы для печатания на
пишущей машинке должны быть написаны ясно и разборчиво.
В левом верхнем углу первого листа
рукописи исполнитель указывает количество экземпляров, которое необходимо
напечатать. На обороте последнего листа документа печатается фамилия
исполнителя. При отправке документа исполнитель для ускорения связи с ним по
телефону может указать номер своего служебного телефона.
76. Все служебные документы должны
размножаться в строго ограниченном количестве экземпляров и рассылаться только
тем воинским частям и учреждениям, которым они необходимы.
Снятие копий и изготовление выписок с
документов, поступивших из вышестоящих штабов и учреждений, допускается только
с согласия начальников штабов и учреждений, от которых поступили документы. В
этом случае исполнитель указывает на подлиннике, кому и при каких номерах они
отправлены.
Снятие копий с документов, разработанных
в данном штабе (учреждении), и изготовление выписок из них допускается с
разрешения начальника отдела (службы).
77. Снятие копий, изготовление выписок, а
также объявление в своих приказах приказов вышестоящих начальников без их
разрешения запрещается, кроме приказов по личному составу.
78. Печатание служебных документов
производится в машинописных, чертежных и светокопировальных бюро и
фотокинолабораториях, которые по окончании рабочего времени запираются,
опечатываются и сдаются под наблюдение дежурному по штабу части (учреждению).
Глава V.
Рассмотрение и организация
исполнения служебных документов
79. Поступившие служебные документы
докладываются командиру воинской части (начальнику учреждения), который
рассматривает документы, как правило, в день их получения. Срочные документы,
требующие принятия решения, докладываются немедленно.
80. Решение командира (начальника) по
поступившему документу пишется разборчиво на полях этого документа. В решении
указывается, кому и что надлежит исполнить, а при необходимости указывается и
срок исполнения.
Запрещается излагать свои решения
(указания) на тексте служебного документа.
81. Указание по исполнению документа
дается, как правило, одному должностному лицу. Если указание дается нескольким
должностным лицам, то ответственным за исполнение документа в целом является
первое должностное лицо, указанное в резолюции.
82. Если срок исполнения документа в
резолюции не указан, то документ, не требующий проведения проверки или других
работ, должен исполняться, как правило, не более 10 дней, телеграммы - не более
2 дней.
83. Исполненным документ считается, когда
изложенный в нем вопрос разрешен полностью и переписка по нему закончена. На
исполненном документе должна быть отметка исполнителя с указанием, каким
номером (входящим, исходящим или инвентарным) исполнен документ, дата
исполнения и номер дела, в которое документ должен быть подшит.
На документах, по которым поставленные
вопросы решены в оперативном порядке, исполнитель на обороте последнего листа
делает отметку, когда и как решен вопрос.
Эти отметки исполнитель заверяет своей
подписью.
84. В тех случаях, когда в поступившем
документе запрашивается о разъяснении того или иного вопроса или испрашивается
разрешение на проведение какого-либо мероприятия, а также и по другим
аналогичным запросам и ходатайствам начальник, на имя которого адресован такой
документ, ответ на него дает при его рассмотрении на этом же документе в виде
краткой резолюции. Такой документ считается исполненным и подлежит возвращению
отправителю за входящим номером без препроводительного отношения.
85. Если начальник, на имя которого
поступил документ, не имеет прав на решение поставленного вопроса, он
направляет его по команде или должностному лицу, в компетенцию которого входит
решение этого вопроса.
Если в документе наряду с вопросами,
относящимися к компетенции должностного лица, которому адресован документ,
затрагиваются вопросы, подлежащие разрешению в другом учреждении, то из него
делается выписка (снимается копия), которая направляется по принадлежности, о
чем уведомляется должностное лицо, представившее документ.
86. Поступающие в воинские части и
учреждения жалобы, заявления и письма рассматриваются и разрешаются порядком,
изложенным в особой инструкции.
Глава X. Учет,
хранение, рассылка
и пользование несекретными служебными изданиями
148. К служебным изданиям относятся все
уставы, наставления, руководства, инструкции, положения и другие своды правил,
регламентирующие служебную деятельность воинских частей и учреждений и боевую
подготовку войск.
151. Служебная литература издается в
строго ограниченном количестве экземпляров и направляется с учетом реальной
потребности и в соответствии с ее содержанием только в те воинские части и
учреждения, для которых она действительно необходима...
153. Генералы, адмиралы, офицеры и
сверхсрочнослужащие с разрешения непосредственных начальников могут брать несекретные
издания (кроме изданий с грифом "Для служебного пользования") для
работы в домашних условиях, обеспечивая надлежащее их хранение и возврат не
позднее чем через 10 дней.
В соответствии с учебными программами
служебные издания могут выдаваться для самостоятельной работы генералам,
адмиралам и офицерам запаса и в отставке. Выдача учебной литературы
производится по разрешению военного комиссара, начальника штаба (учреждения)
через делопроизводства под расписку в карточке выдачи.
154. В целях разгрузки штабов и
учреждений от устаревшей и ненужной для практической работы литературы
начальниками штабов и учреждений ежегодно назначаются специальные комиссии,
которые проверяют всю имеющуюся литературу, выявляют излишнюю, ненужную и
потерявшую практическую ценность, с последующим возвращением ее в вышестоящие
штабы или уничтожением на месте. Уничтожение такой литературы должно быть
произведено без ущерба для боевой подготовки личного состава.
Глава XI.
Особенности учета и хранения документов
и изданий с грифом "Для служебного
пользования"
и бланков строгого учета
159. Издания с грифом "Для
служебного пользования" при обеспечении надлежащего хранения и
своевременного возврата разрешается брать для занятий (работы) в поле, на
полигонах, в подразделениях, парках и т.п. Такие издания выдаются под расписку
руководителям занятий (работ), которые обеспечиваются для переноски и хранения
их чемоданами или шкатулками.
160. Выносить документы и издания с
грифом "Для служебного пользования" из служебных помещений штабов и
учреждений для работы с ними на дому запрещается...
Приложение N 1
УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ОФОРМЛЕНИИ СПРАВОК ВОЕННОСЛУЖАЩИМ,
РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Выдача и
оформление справок
1. Военнослужащим, рабочим, служащим, а
также членам их семей воинскими частями и учреждениями выдаются справки
(удостоверения) личного характера, когда они необходимы им для представления в
соответствующие учреждения и организации.
2. Справки о нахождении в рядах
Вооруженных Сил СССР военнослужащих, являющихся детьми многодетных матерей
(форма N 27), в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты
пособий женщинам, многодетным и одиноким матерям, утвержденным Постановлением
Совета Министров СССР от 29 июня 1959 г. N 879, должны выдаваться один раз в
год.
3. Удостоверения на право получения
военнослужащими и их семьями льгот, предусмотренных действующим
законодательством (форма N 28), выдаются:
- военнослужащим срочной и сверхсрочной
службы - один раз на весь срок прохождения службы, в течение месяца со дня
зачисления их в списки личного состава части (учреждения);
- курсантам (слушателям) военно-учебных
заведений - один раз на весь период обучения в военно-учебном заведении;
- офицерам - по их запросу сроком на три
года.
В случае досрочного увольнения в запас
военнослужащего, получившего удостоверение на право получения льгот, командир
воинской части (начальник учреждения) высылает об этом извещение районному
(городскому) военному комиссариату по месту жительства военнослужащего или его
семьи.
6. Офицерам и военнослужащим сверхсрочной
службы, получившим в установленном порядке разрешение обучаться в заочных и
вечерних гражданских высших и средних специальных учебных заведениях, выдается
для представления в соответствующее учебное заведение справка-разрешение (форма
N 31).
7. Военнослужащим, имеющим право на
оплату занимаемой ими жилой площади по ставкам, установленным Постановлением
ЦИК и СНК СССР от 17 апреля 1936 г. N 53/736, один раз в год выдаются справки
(форма N 32).
8. Военнослужащим для прописки по месту
жительства выдаются справки (форма N 33).
9. Военнослужащим, рабочим и служащим,
членам их семей могут выдаваться справки по формам N 34 - 37, предназначенные
для различных целей, а также другие справки, предусмотренные законодательством
и приказами Министра обороны СССР или требующиеся им для представления в
соответствующие учреждения и организации.
10. В справке обязательно указывается,
для какой цели она выдана. Выдаваемые справки подписываются командиром части,
начальником учреждения или другими должностными лицами, которым предоставлено
право ведения служебной переписки, и скрепляются в воинских частях и
учреждениях, имеющих условные наименования, гербовой мастичной печатью с
условным наименованием, а в воинских частях и учреждениях, не имеющих условных
наименований, - гербовой мастичной печатью с действительным наименованием...
15. Военнослужащим, рабочим и служащим
воинских частей и учреждений справки с места службы (работы) о размере
получаемого денежного довольствия (заработной платы) для представления
гражданским торгующим организациям при покупке товаров в кредит, как правило,
не выдаются.
Разрешается выдавать такие справки только
рабочим и служащим воинских частей и учреждений, не имеющих условных
наименований, а также рабочим и служащим центрального и окружного аппарата
<1>.
--------------------------------
<1> Под окружным аппаратом в данном
случае понимаются управления военных округов, округов ПВО, флотов и
Краснознаменной Каспийской флотилии.
II. Формы справок,
выдаваемых воинскими частями
и учреждениями
Форма N 27
Штамп части Выдается военнослужащим
(учреждения)
СПРАВКА
___________________________________________________________________________
(воинское звание,
фамилия, имя
___________________________________________________________________________
и отчество)
состоит на
действительной военной службе в Вооруженных Силах СССР.
Справка выдана для представления в
____________________________________
районный (городской) отдел социального
обеспечения для получения матерью
военнослужащего
____________________________________________ установленного
(фамилия и
инициалы)
Законом пособия
по многодетности.
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
Форма N 28
Штамп части Выдается военнослужащим
(учреждения)
УДОСТОВЕРЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(воинское звание,
фамилия, имя
_________________________________
с "______" ______________________ 19__ г.
и отчество)
по
"_____" ______________________________ 19__ г. состоит на
действительной
военной
__________________________________ службе в Вооруженных Силах СССР.
(срочной, сверхсрочной) <1>
Удостоверение выдано
на получение льгот,
установленных
законодательством СССР
для военнослужащих и их семей,
если семья
(хозяйство)
военнослужащего ______________________________________________,
(фамилия и инициалы)
проживающая
_______________________________________________________________
(указать
местожительство семьи)
отвечает условиям, которые по действующему законодательству дают право
на
получение этих
льгот.
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
--------------------------------
<1> При выдаче удостоверений
офицерам, курсантам (слушателям) военно-учебных заведений,
военнослужащим-женщинам и военным строителям эта графа прочеркивается.
Форма N 31
Штамп части
Выдается офицерам
(учреждения) и
сверхсрочнослужащим
СПРАВКА-РАЗРЕШЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(воинское звание,
фамилия, имя
___________________________________________________________________________
и отчество)
в соответствии с
приказом Министра обороны СССР от "___" __________ 19__ г.
N _________
разрешено обучение ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(факультет, отделение
и
___________________________________________________________________________
наименование гражданского
высшего
___________________________________________________________________________
(среднего) учебного
заведения)
и в случае
зачисления тов. __________________________________ в это учебное
(фамилия и
инициалы)
заведение ему
будут предоставлены льготы, предусмотренные Постановлением
Совета Министров
СССР от 2 июля 1959 г. N 720.
Справка-разрешение выдана для представления
в учебное заведение.
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
Форма N 32
Штамп части
Выдается военнослужащим
(учреждения)
СПРАВКА
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество
военнослужащего)
получает с
"__" _______________ 19___ г. должностной оклад содержания свыше
______________________________________
руб. в месяц и имеет право на оплату
(сумма прописью)
занимаемой им
жилой площади по ставкам, установленным
Постановлением ЦИК и
СНК СССР от 17
апреля 1936 г. N 53/736.
Справка выдана для представления в
домоуправление по месту жительства.
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
Форма N 33
Штамп части
Выдается военнослужащим
(учреждения)
СПРАВКА
___________________________________________________________________________
(воинское звание,
фамилия, имя,
___________________________________________________________________________
отчество, год и
место
___________________________________________________________________________
рождения)
состоит на действительной
военной службе в Вооруженных
Силах СССР, что
подписью и
приложением печати удостоверяется.
Выдана для прописки по месту жительства в
_____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа
милиции)
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
Оборотная сторона справки
Для отметок
Форма N 34
Штамп части
Выдается военнослужащим,
(учреждения)
рабочим и служащим
СПРАВКА
На иждивении
__________________________________________________________
(фамилия, имя
и отчество
__________________________________________________________________________,
военнослужащего, рабочего,
служащего)
работающего в
_____________________________________________________________
(наименование воинской
части,
__________________________________________________________________________,
учреждения)
действительно
находятся: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Выдана для представления
______________________________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
учреждения,
организации,
___________________________________________________________________________
куда представляется
справка)
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
Пояснение к заполнению.
В графе "действительно
находятся" перечисляются члены семьи военнослужащего, рабочего, служащего
с указанием фамилии, имени, отчества (дети - с указанием только имени) и года
рождения.
Форма N 35
Штамп части
Выдается военнослужащим
(учреждения)
СПРАВКА
___________________________________________________________________________
(воинское звание,
фамилия, имя
___________________________________________________________________________
и отчество
военнослужащего)
состоит на действительной
военной службе и работает в _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование воинской части,
учреждения)
Выдана для представления
______________________________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
учреждения, организации,
___________________________________________________________________________
куда представляется
справка)
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
Форма N 36
Штамп части
Выдается рабочим
(учреждения)
и служащим
СПРАВКА
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество
рабочего,
___________________________________________________________________________
служащего)
действительно
работает в __________________________________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
воинской части,
учреждения)
Выдана для представления
______________________________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
учреждения,
организации,
___________________________________________________________________________
куда представляется
справка)
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
Приложение N 4
(к ст. 74 Руководства)
УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ ДОВЕРЕННОСТЕЙ И ЗАВЕЩАНИЙ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ВЫДАЧИ ЗАСВИДЕТЕЛЬСТВОВАННЫХ КОПИЙ
С ДОКУМЕНТОВ В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ
I. Удостоверение
доверенностей и завещаний
и засвидетельствование копий с документов
1. Удостоверение доверенностей и
завещаний производится по устному заявлению военнослужащих командиром той
воинской части (начальником учреждения), в которой проходит службу
военнослужащий, а также начальником госпиталя или другого стационарного
лечебного учреждения, в котором военнослужащий находится на излечении, а
удостоверение завещаний, кроме того, - заместителем начальника лечебного
учреждения по медицинской части или дежурным врачом <1>.
--------------------------------
<1> В дальнейшем эти должностные
лица будут именоваться в настоящих Указаниях "командир воинской
части".
Доверенность или завещание подписывается
военнослужащим (доверителем, завещателем) в присутствии командира воинской
части, удостоверяющего эти документы; удостоверительная надпись на них
заверяется подписью командира с приложением гербовой мастичной печати воинской
части.
Если военнослужащий в силу физических
недостатков, болезни или по иным причинам не может собственноручно подписать
доверенность или завещание, они по его просьбе могут быть подписаны в
присутствии командира воинской части другим лицом. Подпись последнего должна
быть засвидетельствована командиром воинской части с указанием причин, в силу
которых военнослужащий не мог подписать доверенность или завещание
собственноручно.
2. Доверенность удостоверяется в одном
экземпляре и выдается доверителю на руки или по его просьбе отсылается по
указанному им адресу.
Завещание удостоверяется в двух
экземплярах. Один экземпляр завещания, по желанию завещателя, или выдается ему
на руки, или отсылается непосредственно наследнику по адресу, указанному в
завещании. Второй экземпляр завещания должен быть направлен для хранения в
нотариальную контору по постоянному месту жительства завещателя.
3. При удостоверении доверенности
командир воинской части, удостоверивший этот документ, обязан разъяснить
доверителю, что доверенность может быть выдана на срок не более трех лет. Если
срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня
ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, не
действительна.
4. Завещательные распоряжения вкладчиков
денежных сумм в полевые учреждения Государственного банка СССР составляются на
лицевых счетах вкладчиков. При этом подпись вкладчика под завещательным
распоряжением особо не удостоверяется, так как в лицевом счете имеется образец
его подписи, который заверяется подписью командира или начальника штаба
воинской части с приложением гербовой мастичной печати воинской части.
5. При удостоверении завещания завещателю
должно быть разъяснено, что:
а) в соответствии со статьей 534
Гражданского кодекса РСФСР (и соответствующими статьями гражданских кодексов
других союзных республик) он может оставить по завещанию все свое имущество или
часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному
или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по
закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и
общественным организациям. Завещатель может в завещании лишить права
наследования одного, нескольких или всех наследников по закону;
б) в случае смерти завещателя его
несовершеннолетние или нетрудоспособные дети (в том числе усыновленные), а
также нетрудоспособные супруг, родители (усыновители) и иждивенцы согласно
статье 535 Гражданского кодекса РСФСР (и соответствующим статьям гражданских
кодексов других союзных республик) имеют право, независимо от содержания
завещания, на обязательную долю в наследстве. Эта доля не должна быть менее
двух третей доли, которая причиталась бы каждому из указанных наследников при
наследовании по закону. При определении размера обязательной доли учитывается и
стоимость наследственного имущества, состоящего из предметов обычной домашней
обстановки и обихода.
6. Если завещание делается в пользу
нескольких лиц, то завещатель может указать в нем, в какой доле каждому из
наследников завещается имущество.
7. При наличии у завещателя вклада,
находящегося на хранении в государственной сберегательной кассе или
Государственном банке СССР, он может оставить завещание в пользу государства
или любого лица с последующим удостоверением его в том же порядке или сделать
распоряжение сберегательной кассе или Госбанку о выдаче вклада в случае смерти
указанному в этом распоряжении лицу.
8. За удостоверение доверенностей и
завещаний госпошлина не взимается.
Пересылка доверенностей и завещаний
воинскими частями (учреждениями) производится заказным или ценным письмом за
счет военнослужащего.
9. Копия с документа, исходящего от
воинской части, учреждения, касающегося личных прав и интересов заявителя,
может выдаваться только на бланке воинской части (учреждения), причем на
выдаваемой копии делается отметка о том, что подлинный документ находится в
данной воинской части (учреждении).
Верность копии свидетельствуется личной
подписью командира воинской части с приложением гербовой мастичной печати.
10. При необходимости заявителю может
быть выдана выписка из документа, засвидетельствование которой производится в
том же порядке, что и копии.
11. При удостоверении доверенностей,
завещаний и засвидетельствовании копий с документов угловой штамп воинской
части (учреждения) не проставляется, гербовые мастичные печати применяются по
наименованиям, установленным для оформления справок, воинское звание командира
части, удостоверяющего (свидетельствующего) документ, не указывается.
II. Примерные
образцы доверенностей и завещаний,
удостоверительных надписей на доверенностях и
завещаниях
и надписей о засвидетельствовании верности
копии документа
Образец N 1
ДОВЕРЕННОСТЬ
"___" _____________________ одна
тысяча девятьсот _____________________
___________________
года. Я, нижеподписавшийся, ___________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество лица,
дающего доверенность)
настоящей
доверенностью уполномочиваю гр. _________________________________
(фамилия,
___________________________________________________________________________
имя и отчество лица, которому
дается доверенность)
получать деньги
в Гострудсберкассе N ___________ гор. _____________________
по моему
лицевому счету N ______________, в получении за меня расписываться
и выполнять все
действия и формальности, связанные с данным поручением.
Настоящая доверенность действительна в
течение ________________________
___________________________________
со дня выдачи.
(срок прописью)
Подпись
______________________________
Образец N 2
ДОВЕРЕННОСТЬ
"___" _____________________ одна
тысяча девятьсот _____________________
___________________
года. Я, нижеподписавшийся, ___________________________
(фамилия, имя
___________________________________________________________________________
и отчество лица, дающего
доверенность)
настоящей
доверенностью уполномочиваю гр. _________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество лица, которому
дается доверенность)
управлять и
распоряжаться всем моим
имуществом, в чем бы оно ни
заключалось и где
бы ни находилось, совершать
все разрешенные законом
сделки по
управлению и распоряжению
моим имуществом: приобретать,
продавать и
отдавать в залог строения,
принимать наследства или
отказываться от
них, получать все
денежные суммы от
всех лиц
и
учреждений, в том
числе из банков и сберкасс, с
почты и телеграфа по
разного рода документам и основаниям,
вести мои гражданские дела во всех
судебных
учреждениях со всеми правами,
предоставленными законом истцу,
ответчику, третьему
лицу и потерпевшему, в том числе с правом окончания дел
миром,
признания или отказа полностью или
частично от исковых требований с
правом получения
денег и имущества.
Доверенность выдана сроком
____________________________________________
(указать
прописью)
и действительна
по "______" _______________________ 19__ г. включительно, с
правом
---------
(ненужное зачеркнуть) передоверия.
без права
Подпись ___________________
Образец N 3
УДОСТОВЕРИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ НА
ДОВЕРЕННОСТИ,
ПОДПИСАННАЯ ЛИЧНО
ДОВЕРИТЕЛЕМ
"____"
________________________ одна тысяча девятьсот _____________________
_____________________________________________________________________
года.
Настоящая
доверенность удостоверена мною, командиром ______________________
___________________________________________________________________________
(наименование воинской
части,
___________________________________________________________________________
фамилия и инициалы
командира части)
Доверенность подписана
________________________________________________
(фамилия, имя и отчество
_______________________________________
в моем присутствии собственноручно.
подписавшего)
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
Образец N 4
УДОСТОВЕРИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ НА
ДОВЕРЕННОСТИ,
ПОДПИСАННОЙ ПО ПРОСЬБЕ ДОВЕРИТЕЛЯ
ДРУГИМ ЛИЦОМ
"____"
________________________ одна тысяча девятьсот _____________________
_________________________________
года. Настоящая доверенность удостоверена
мною, командиром
__________________________________________________________
(наименование
воинской части,
___________________________________________________________________________
фамилия и инициалы
командира части)
Ввиду болезни
_________________________________________________________
(фамилия и
инициалы лица, дающего
____________________________________
за него по его личной просьбе и в моем
доверенность)
присутствии
расписался ____________________________________________________
(фамилия,
имя и отчество
_____________________
расписавшегося)
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
Образец N 5
ЗАВЕЩАНИЕ
"____"
________________________ одна тысяча девятьсот _____________________
_______________________________________________
года. Я, нижеподписавшийся,
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество завещателя,
адрес постоянного
_______________________________,
настоящим завещанием на случай моей смерти
места жительства)
делаю следующее
распоряжение.
Все мое имущество (если часть
имущества, то указать, какую
часть),
какое ко дню смерти
окажется мне принадлежащим, где
бы таковое ни
находилось и в
чем бы оно ни заключалось, я завещаю _______________________
___________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя и отчество лиц,
в пользу которых
___________________________________________________________________________
завещается имущество, и адрес их
местожительства)
Содержание
статьи 535 Гражданского
кодекса РСФСР (соответствующих
статей
гражданских кодексов других союзных республик) мне разъяснено.
Настоящее
завещание составлено и
подписано в двух экземплярах, из
которых один
экземпляр направляется на хранение в
нотариальную контору по
постоянному
месту жительства завещателя, а другой - выдается завещателю.
Подпись ___________________
Образец N 6
УДОСТОВЕРИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ НА
ЗАВЕЩАНИИ,
ПОДПИСАННОМ ЛИЧНО
ЗАВЕЩАТЕЛЕМ
"____"
________________________ одна тысяча девятьсот _____________________
______________________________
года. Настоящее завещание удостоверено мною,
командиром
________________________________________________________________
(наименование
воинской части,
___________________________________________________________________________
фамилия и инициалы
командира части)
Завещание подписано
___________________________________________________
(фамилия, имя и
отчество подписавшего)
в моем
присутствии собственноручно.
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
Образец N 7
УДОСТОВЕРИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ НА
ЗАВЕЩАНИИ,
ПОДПИСАННОМ ПО ПРОСЬБЕ ЗАВЕЩАТЕЛЯ
ДРУГИМ ЛИЦОМ
"____"
________________________ одна тысяча девятьсот _____________________
_______________________________
года. Настоящее завещание удостоверено мною
командиром
________________________________________________________________
(наименование
воинской части,
___________________________________________________________________________
фамилия и инициалы
командира части)
Ввиду болезни
_________________________________________________________
(фамилия и
инициалы завещателя)
за него
расписался ________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество
лица,
___________________________________________________________________________
расписавшегося за больного
завещателя)
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
Образец N 8
НАДПИСЬ О
ЗАСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ ВЕРНОСТИ
КОПИИ ДОКУМЕНТА
"____"
________________________ одна тысяча девятьсот _____________________
______________________________________
года. Я, командир __________________
(наименование
___________________________________________________________________________
воинской части, фамилия и инициалы
командира части)
__________________________________________________________________________,
свидетельствую верность
этой копии с
подлинником документа, который
находится в
делах части.
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.
Образец N 9
НАДПИСЬ О
ЗАСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ ВЕРНОСТИ
ВЫПИСКИ ИЗ ДОКУМЕНТА
"____"
________________________ одна тысяча девятьсот _____________________
______________________________________
года. Я, командир __________________
___________________________________________________________________________
(наименование воинской части,
фамилия и
__________________________________________________________________________,
инициалы командира
части)
свидетельствую
верность этой выписки из ___________________________________
(наименование
_________________________________________,
который находится в делах части.
документа)
Командир части
____________________________
(фамилия)
М.П.