СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 1967 г. N 818
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
И ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(с изм. и доп., внесенными
Постановлениями Совмина РСФСР
от 10.10.1985 N 445 - СП РСФСР, 1986, N 6, ст.
38;
от 14.04.1987 N 145)
Во исполнение Постановления Совета
Министров СССР от 26 августа 1967 г. N 807 Совет Министров РСФСР постановляет:
Пункт 1, абзац первый пункта 2 не
приводятся, как не содержащие норм, подлежащих
включению в Свод законов РСФСР.
2. (Абзац второй) Министерству
коммунального хозяйства РСФСР предусматривать в расчетах и планах потребность в
оборудовании и материалах, необходимых для повышения благоустройства городского
жилищного фонда Советов народных депутатов, а Госплану РСФСР рассматривать эти
расчеты и учитывать их при определении материальных фондов.
3. Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам, министерствам и ведомствам РСФСР осуществить в 1968 и 1969 годах
перевод жилищно - эксплуатационных организаций (домоуправлений, жилищно -
эксплуатационных контор, жилищно - коммунальных контор и жилищно - коммунальных
отделов) на хозяйственный расчет.
Указанным Постановлением Совета Министров
СССР установлено, что:
покрытие всех расходов по эксплуатации
жилищного фонда (за исключением затрат на капитальный ремонт) должно
обеспечиваться за счет собственных доходов.
В тех случаях, когда после покрытия всех
расходов по эксплуатации жилищного фонда образуется свободный остаток средств,
он направляется в установленном порядке на создание фондов стимулирования, на
прирост собственных оборотных средств жилищно - эксплуатационных организаций и
на капитальный ремонт основных фондов жилищного хозяйства;
финансирование капитального ремонта
основных фондов жилищного хозяйства осуществляется в плановом порядке за счет
отчислений от арендной платы за нежилые помещения, свободного остатка средств
жилищных организаций, государственного бюджета, а также средств
предприятий, организаций и учреждений, в ведении которых находятся жилые
дома.
Министерству коммунального хозяйства
РСФСР оказывать необходимую помощь исполкомам Советов народных депутатов,
министерствам и ведомствам РСФСР в работе по переводу жилищно -
эксплуатационных организаций на хозяйственный расчет.
4. Министерству коммунального хозяйства
РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР разработать и утвердить до
1 июля 1968 г.:
типовые штаты управлений жилищного
хозяйства министерств коммунального хозяйства автономных республик,
хозрасчетных жилищных управлений крайисполкомов, облисполкомов, горисполкомов и
райисполкомов <*> в зависимости от количества эксплуатируемой жилой и
нежилой площади;
--------------------------------
<*> См. Указ Президиума ВС РСФСР от
1 июля 1982 г.
указания о порядке составления
хозяйственно - финансовых планов жилищно - эксплуатационными организациями и
хозрасчетными жилищными управлениями.
Пункт 5 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
6. Обязать Советы
Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком, министерства и ведомства РСФСР передать по
состоянию на 1 января 1968 г. с балансов жилищно - эксплуатационных организаций
на балансы соответствующих коммунальных предприятий водопроводные,
канализационные, газовые, теплофикационные и электрические сети и устройства,
расположенные вне зданий, с отнесением всех расходов по их эксплуатации за счет
указанных предприятий.
Министерству коммунального хозяйства
РСФСР совместно с Министерством финансов РСФСР разработать и утвердить до 1
декабря 1967 г. порядок указанной передачи и отнесения расходов по эксплуатации
этих сетей и устройств.
Пункт 7 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
8. Обязать Советы
Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком, министерства и ведомства РСФСР передать по
состоянию на 1 января 1968 г. всю внутридомовую газовую аппаратуру и
внутридомовую газовую разводку, газовые сети и дворовые емкости жидкого газа с
баланса жилищно - эксплуатационных организаций на баланс эксплуатационных
производственных управлений (трестов, контор) газового хозяйства.
9. Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому пересмотреть до 1 декабря 1967 г. цены и
тарифы на санитарную очистку, техническое обслуживание домового оборудования и
другие услуги, оказываемые жилищно - эксплуатационным организациям, и
установить их, исходя из себестоимости услуг и рентабельности, в размере не
более 5 процентов, а также рассмотреть и решить вопрос об освобождении жилищно
- эксплуатационных организаций от работы по уборке проезжей части улиц,
набережных и других общегородских территорий.
Абзац второй пункта 9, пункт 10 не
приводятся, как не содержащие норм, подлежащих
включению в Свод законов РСФСР.
11. Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому,
министерствам и ведомствам РСФСР обеспечить организацию мастерских текущего
ремонта жилых домов при крупных домоуправлениях (жилищно - эксплуатационных
конторах) или для группы домоуправлений.
Министерству коммунального хозяйства
РСФСР разработать и до 1 августа 1968 г. обеспечить утверждение в установленном
порядке типового проекта этих мастерских и обязательного набора средств малой
механизации, приспособлений, инвентаря и инструмента.
Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому,
министерствам и ведомствам РСФСР предусматривать в планах промышленного
производства задания по изготовлению необходимого количества средств малой
механизации, приспособлений, инвентаря и инструмента для мастерских по текущему
ремонту жилых домов.
Пункт 12 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
13. Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому
и Министерству торговли РСФСР организовать, начиная с 1967 года, в столицах
автономных республик, краевых и областных центрах и крупных городах продажу
жилищно - эксплуатационным организациям и жилищно -
строительным кооперативам запасных частей и мелкого инвентаря по
безналичному расчету.
Абзац второй пункта 13 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
14. Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
Абзац второй пункта 14 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
(абзац третий) организовать силами
ремонтно - строительных организаций исполкомов Советов народных депутатов, а
также жилищно - эксплуатационных организаций ремонт квартир по заказам
квартиросъемщиков.
15. Министерству финансов РСФСР
предусматривать в проектах бюджета выделение средств на капитальный ремонт
жилищного фонда Советов народных депутатов сверх сумм, устанавливаемых по
нормам амортизационных отчислений на капитальный ремонт жилых домов в
зависимости от технического состояния жилищного фонда.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина РСФСР от 10.10.1985 N 445)
16. Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР завершить
в 1967 - 1970 годах создание производственно - технической базы ремонтно -
строительных организаций и оснастить их необходимыми механизмами, транспортом и
оборудованием, широко используя кредиты Стройбанка СССР и отчисления от
средств, предназначенных на капитальный ремонт, для создания и расширения
производственных баз ремонтно - строительных организаций, имея в виду оснащение
этих производственных баз также и за счет оборудования,
высвобождающегося у промышленных предприятий и строительных организаций.
Главснабсбыту РСФСР и Министерству коммунального хозяйства РСФСР предусматривать в
планах выделение на указанные цели материалов, механизмов, оборудования и
транспортных средств.
17. Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР создать в
1967 - 1969 годах в городах и поселках городского типа постоянный маневренный
жилищный фонд в размерах, обеспечивающих выполнение планов капитального ремонта
жилых домов, имея в виду, что Постановлением Совета Министров СССР от 26
августа 1967 г. N 807 строительство домов, предназначенных для создания
маневренного жилищного фонда, осуществляется за счет капитальных
вложений, выделяемых им на жилищное строительство.
Абзац первый пункта 18 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
18. (Абзац второй) Министерству
коммунального хозяйства РСФСР:
организовать Республиканское бюро
технической инвентаризации Министерства на хозяйственном расчете, с содержанием
указанного бюро за счет отчислений в размере 0,3 процента от плановых доходов
городских, межрайонных, районных и поселковых бюро (групп) технической
инвентаризации исполкомов Советов народных депутатов;
разработать и утвердить до 15 декабря
1967 г. указания о порядке проведения технической паспортизации жилищного
фонда.
Министерству финансов РСФСР и
Министерству коммунального хозяйства РСФСР определить порядок финансирования
работ по паспортизации жилищного фонда.
19. Обязать Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком,
министерства и ведомства РСФСР:
обеспечить при проведении капитального
ремонта жилых домов осуществление работ по перепланировке помещений в больших
старых коммунальных квартирах в квартиры, предназначенные для заселения одной
семьей;
создать в необходимых случаях при
жилищных управлениях, горкомхозах, райкомхозах и жилищных органах предприятий, организаций и
учреждений группы по техническому надзору за капитальным ремонтом жилых домов,
объектов культурно - бытового назначения и коммунального хозяйства, с
содержанием их за счет средств, предусмотренных на эти цели в сметах на
капитальный ремонт указанных объектов.
Министерству коммунального хозяйства
РСФСР и Министерству финансов РСФСР разработать и до 15 марта 1968 г. утвердить
типовые штаты отделов или групп технического надзора за капитальным ремонтом
жилых домов, объектов культурно - бытового назначения и коммунального хозяйства
в зависимости от объемов капитального ремонта.
Пункты 20, 21 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
22. Обязать Министерство коммунального
хозяйства РСФСР, министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:
принять меры к
более широкому внедрению в жилищно - коммунальное хозяйство новейших достижений
науки и техники, передовой технологии, средств механизации и вычислительной
техники;
обеспечить к 1971 году автоматизацию
работы канализационных станций перекачки, мелких отопительных котельных,
водопроводных станций, водоподкачек в жилых домах, а
также автоматизацию управления работой лифтов и планомерный перевод всех
сооружений коммунального хозяйства на автоматическое управление.
Исполкомам Советов народных депутатов,
министерствам и ведомствам РСФСР для обеспечения выполнения указанных работ
определить потребность в материалах, аппаратуре, машинах и оборудовании. Советы
Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы представляют эти
расчеты потребности в Министерство коммунального хозяйства РСФСР, а
министерства и ведомства РСФСР - в Госплан РСФСР для последующего представления
в Госплан СССР.
Пункты 23, 24 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
25. Разрешить Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому производить проектирование объектов
благоустройства городов и рабочих поселков за счет ассигнований на
благоустройство без установления лимитов на проектирование, в пределах
предусмотренных им общей численности работников и фондов заработной платы.
Выполнение указанных проектных работ, как
правило, должно осуществляться силами проектно - сметных бюро и контор.
26. Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому,
министерствам и ведомствам РСФСР:
принять меры к ликвидации в ближайшие
годы бараков и к переселению проживающего в них населения в благоустроенные
дома, выделяя для этих целей ежегодно необходимое количество жилой площади,
построенной за счет государственных капитальных вложений, широко привлекая
средства предприятий и организаций;
Абзац третий пункта 26 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
27. Министерству коммунального хозяйства
РСФСР и Министерству финансов РСФСР до 1 сентября 1968 г. разработать и
утвердить Указания о порядке дальнейшей передачи местным Советам народных
депутатов принадлежащего предприятиям, организациям и учреждениям жилищного
фонда в городах и рабочих поселках, а также объектов коммунального хозяйства,
обслуживающих население этих городов и поселков.
Пункты 28, 29 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
30. Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, Министерству коммунального хозяйства РСФСР
до 1 декабря 1967 г. рассмотреть вопрос об экономической целесообразности
использования питьевой воды на производственные цели, разработать и осуществить
в 1967 - 1968 годах мероприятия по сокращению потребления такой воды
промышленными предприятиями из городских водопроводов и по увеличению за счет
этого отпуска воды населению, установив лимиты потребления питьевой воды
крупным потребителям.
31. Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
организовать в 1967 - 1968 годах в
городах и поселках городского типа полный учет воды, отпускаемый потребителям
из хозяйственно - питьевых водопроводов, и обеспечить утверждение по каждому
городу (обязательных для всех потребителей воды) показателей предельно
допускаемых утечек в этих водопроводах с учетом намечаемого повышения
технического состояния сооружений и сетей;
Абзац третий пункта 31 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
32. Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому,
Министерству коммунального хозяйства РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР:
Абзац второй пункта 32 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
(абзац третий)
принять меры к более эффективному использованию ремонтных предприятий
коммунального хозяйства и к специализации их, а также к использованию
предприятий министерств и ведомств РСФСР для проведения ремонтных работ,
создать, где это необходимо, республиканские и межобластные ремонтные заводы и
специализированные мастерские по ремонту лифтов, специализированного
автомобильного транспорта, машин для санитарной очистки и уборки городов,
электротехнического и насосно - компрессорного оборудования.
Госплану РСФСР предусматривать в планах
капитальные вложения, необходимые для создания и расширения ремонтных баз
коммунального хозяйства.
33. Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
организовать в
ведении органов коммунального хозяйства исполкомов Советов народных депутатов
хозрасчетные предприятия по теплоснабжению городов и рабочих поселков
(объединенные котельные с тепловыми сетями), и в первую очередь, в столицах
автономных республик, краевых и областных центрах, а также в городах с
населением свыше 100 тыс. человек, возложив на них хозяйственное, техническое и
организационное руководство всеми коммунальными котельными и тепловыми сетями,
а также эксплуатацию, текущий и
капитальный ремонт их и устранение аварий внутридомовых систем центрального
отопления в зданиях и сооружениях, находящихся на балансе исполкомов Советов
народных депутатов.
Абзац третий пункта 33 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
(Абзац четвертый) Не допускать
строительства в районах массовой жилой застройки новых мелких котельных
мощностью до 0,5 Гкал в час.
34. Госплану РСФСР и Министерству высшего
и среднего специального образования РСФСР предусматривать ежегодно в планах
распределения молодых специалистов выделение для жилищно - коммунального
хозяйства необходимого количества инженерно - технических работников.
Абзац второй пункта 34, пункты 35 - 38 не
приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
39. Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому,
министерствам и ведомствам РСФСР обеспечить строгое соблюдение законодательства
об ответственности граждан за сохранность и содержание в исправном состоянии
государственного жилищного фонда (квартир, лестничных клеток, лифтов, санитарно
- технического и электротехнического оборудования, объектов благоустройства и
др.).
40. Утратил силу. - Постановление Совмина
РСФСР от 14.04.1987 N 145.
Пункт 41 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
42. Принять предложение
Госплана РСФСР, Министерства финансов РСФСР, Министерства коммунального
хозяйства РСФСР и Госстроя РСФСР о переводе в 1968 - 1969 годах жилищных
управлений министерств коммунального хозяйства автономных республик, управлений
жилищного (коммунального) хозяйства крайисполкомов, облисполкомов,
Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, горисполкомов и
райисполкомов на хозяйственный расчет и прежде всего в столицах автономных
республик, краевых, областных центрах, а также в городах с населением свыше 100
тыс. человек, с отнесением расходов на содержание указанных управлений
за счет отчислений от доходов подведомственных им организаций.
Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам определить по согласованию с Министерством
финансов РСФСР порядок и размер отчислений на содержание указанных управлений.
Пункт 43 Постановления и приложение к
нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов
РСФСР.