СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 1968 г. N 176
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР
от 11.07.1979 N 682)
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
Министерстве связи СССР.
Пункт 2 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 22 марта 1968 г. N 176
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР
от 11.07.1979 N 682)
1. Министерство связи СССР в соответствии
с Конституцией СССР является союзно - республиканским
министерством.
Министерство связи СССР осуществляет
руководство почтовой, телеграфной, телефонной связью и радиосвязью общего
пользования, техническими средствами радиовещания, радиофикации и телевидения и
распространением периодической печати в стране.
Министерство связи СССР несет
ответственность за состояние и дальнейшее развитие всех видов связи общего
пользования, технических средств радиовещания, радиофикации и телевидения,
организацию распространения периодической печати, научно - технический прогресс
в отрасли, качество услуг связи и за наиболее полное и бесперебойное
удовлетворение потребностей страны в средствах и услугах связи.
2. Главными задачами Министерства связи
СССР являются:
обеспечение всемерного развития всех
видов связи общего пользования как составной части народного хозяйства страны в
целях наиболее полного удовлетворения потребностей в них населения, народного
хозяйства и обороны страны;
обеспечение распространения,
экспедирования и доставки периодической печати;
выполнение заданий государственного плана
и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;
обеспечение при минимальных затратах
общественного труда четкой и бесперебойной работы средств связи
и работы по распространению периодической печати, повышению культуры
обслуживания, улучшению использования основных фондов, трудовых, материальных и
финансовых ресурсов;
проведение единой технической политики в
создании и дальнейшем развитии средств связи,
внедрение новейших достижений науки и техники, передового опыта работы;
рациональное использование капитальных
вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков
строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и
основных фондов и освоение в короткие сроки производственных мощностей;
внедрение научной организации труда и
управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего
использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу
молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно - бытовых
условий работников предприятий, организаций и учреждений системы Министерства,
обеспечение им безопасных условий труда.
3. Министерство связи СССР руководит
порученной ему отраслью, как правило, через министерства связи союзных
республик и управляет средствами связи общегосударственного значения и
предприятиями, организациями и учреждениями союзного подчинения непосредственно
или через создаваемые им органы.
4. Министерство связи
СССР, министерства связи союзных республик, подведомственные им областные,
краевые, республиканские (АССР) производственно - технические управления связи,
управления кабельных и линейных магистралей, телеграфы, почтамты, радиоцентры, телецентры,
междугородные и городские телефонные станции, организации Союзпечати и другие
подведомственные предприятия, организации и учреждения составляют единую
систему Министерства связи СССР.
5. Министерство связи СССР в своей
деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного
Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими
нормативными актами, Общим положением о министерствах СССР, а также настоящим
Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства,
международных договоров СССР на всех предприятиях, в организациях и учреждениях
системы Министерства.
Министерство связи СССР обобщает практику
применения законодательства, международных договоров СССР в системе
Министерства, разрабатывает предложения по их совершенствованию и вносит эти
предложения на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство связи СССР наряду с
осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в
области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально
- технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы,
а также в области экономических, научно - технических и культурных связей с
зарубежными странами:
а) определяет основные направления
развития отрасли, составляет с участием Советов Министров союзных республик,
заинтересованных министерств и ведомств генеральные схемы развития в СССР
единой автоматизированной сети электрической связи, радиовещания, радиофикации
и телевидения, а также перспективные планы по системе Министерства,
представляет их в Совет Министров СССР и в копии в Госплан СССР;
б) обеспечивает эксплуатацию связи
общегосударственного значения и других средств связи
общего пользования и осуществляет в установленном порядке контроль за
эксплуатацией средств связи, находящихся в ведении других министерств,
ведомств, отдельных предприятий, организаций, учреждений и граждан;
в) разрешает в соответствии с действующим
законодательством проектирование, строительство и реконструкцию средств связи, находящихся в ведении других министерств,
ведомств, отдельных предприятий, организаций, учреждений и граждан;
г) обеспечивает контроль
за выполнением требований Устава связи СССР всеми предприятиями,
организациями и учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности;
д) выдает министерствам и ведомствам -
изготовителям технико - экономические требования на
создание новых видов аппаратуры и устройств связи, рассматривает представляемые
на согласование в установленном порядке технические задания на создание новых
видов аппаратуры и устройств связи, которые могут входить в единую
автоматизированную сеть связи страны;
е) организует распространение,
экспедирование и доставку периодической печати по подписке и продажу ее через
розничную сеть Союзпечати; осуществляет мероприятия по организации филателии в
стране;
ж) принимает участие в распределении
соответствующими органами ресурсов кабельной продукции и основных видов
оборудования связи между министерствами и ведомствами СССР и союзными республиками;
з) распределяет в установленном порядке
радиочастоты между министерствами и ведомствами, пользующимися радиопередающими
устройствами, и контролирует использование ими радиочастот; осуществляет контроль за подавлением индустриальных помех радиоприему;
и) издает в установленном порядке
художественную и стандартную маркированную продукцию (марки, конверты,
открытки, бланки телеграмм и др.);
к) организует подготовку специалистов в
высших и средних специальных учебных заведениях системы Министерства,
обеспечивает дальнейшее развитие сети указанных учебных заведений;
л) утверждает перечень дополнительных
услуг, оказываемых предприятиями связи;
м) осуществляет в установленном порядке
сотрудничество с иностранными государствами по взаимному использованию средств связи;
н) утверждает в установленном порядке
тарифы и сборы за услуги международной связи в пределах такс, предусмотренных
международными договорами СССР; по соглашению с администрацией связи
соответствующих стран изменяет на началах взаимности действующие таксы в
пределах максимумов, установленных международными договорами СССР;
о) осуществляет функции генерального
поставщика в отношении объектов связи, строящихся за границей при техническом
содействии Советского Союза;
п) в установленном порядке присваивает
звание "Мастер связи", награждает работников нагрудными значками,
почетными грамотами и дипломами.
Последний абзац утратил силу. -
Постановление Совмина СССР от 11.07.1979 N 682.
7. Министерство связи СССР возглавляет
Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР,
а в период между сессиями - Президиумом Верховного Совета СССР с последующим
внесением на утверждение Верховного Совета СССР.
Министр связи СССР имеет заместителей,
назначаемых Советом Министров СССР. Распределение обязанностей между
заместителями Министра производится Министром.
8. В Министерстве связи СССР образуется
коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по
должности, а также других руководящих работников Министерства.
Члены коллегии Министерства утверждаются
Советом Министров СССР.
9. Министр связи СССР несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей,
устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников
главных управлений и руководителей других подразделений Министерства за
деятельность предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.
10. Министр связи СССР в пределах
компетенции Министерства издает на основании и во исполнение действующих законов,
а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР приказы и инструкции
и дает указания, обязательные для исполнения министерствами связи союзных
республик, предприятиями, организациями и учреждениями системы Министерства, и
проверяет их исполнение.
Министр связи СССР в необходимых случаях
издает с руководителями других министерств и ведомств СССР совместные приказы и
инструкции.
11. Коллегия
Министерства связи СССР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает
основные вопросы развития средств связи и другие вопросы деятельности
Министерства, обсуждает вопросы практического руководства предприятиями,
организациями и учреждениями, проверки исполнения, подбора и использования
кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает доклады министров
связи союзных республик, отчеты главных управлений, управлений и отделов
Министерства связи СССР, предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как
правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией
Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое
мнение в Совет Министров СССР.
12. Для рассмотрения
предложений по основным направлениям развития науки и техники, определения
научно обоснованной единой технической политики в отрасли, разработки
рекомендаций по использованию и внедрению новейших достижений отечественной и
зарубежной науки, техники и передового опыта в Министерстве связи СССР
создается научно - технический совет из видных ученых, высококвалифицированных
специалистов, новаторов производства, а также представителей научно -
технических обществ и других организаций.
Состав научно - технического совета и положение
о нем утверждаются Министром.
13. Структура и численность работников
центрального аппарата Министерства связи СССР утверждаются Советом Министров
СССР.
Штатное расписание центрального аппарата
Министерства связи СССР, а также положения о главных управлениях, управлениях и
отделах Министерства утверждаются Министром связи СССР.
Главные управления, управления и отделы
Министерства связи СССР могут быть переведены Министром связи СССР на
хозяйственный расчет.
14. Министерство связи СССР имеет печать с
изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.