ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 1968 г. N 2821-VII
О СОСТОЯНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В
СССР
В результате построения социалистического
общества в СССР, укрепления его экономической мощи, неуклонного подъема
материального и культурного уровня жизни народа и прогресса науки достигнуты
большие успехи в охране и улучшении здоровья советских людей. Последовательно
проводятся в жизнь социалистические принципы здравоохранения - бесплатность,
общедоступность квалифицированной медицинской помощи, широкая профилактика
заболеваний.
В СССР значительно возросла средняя
продолжительность жизни людей. Снизилась заболеваемость населения,
ликвидированы многие инфекционные болезни. Охрана и укрепление здоровья народа,
проведение всех мероприятий в области здравоохранения опираются на прочную
материально-техническую базу и успехи медицинской науки. За годы Советской власти
создана широкая сеть больниц, поликлиник, родильных домов и других медицинских
учреждений, а также курортов, санаториев и домов отдыха. По обеспеченности
населения врачами Советский Союз занимает одно из первых мест в мире.
Особую заботу Советское государство
проявляет об охране материнства и детства, об организации специализированных
детских медицинских учреждений и о создании условий для воспитания здорового
подрастающего поколения.
Охрана и укрепление здоровья населения
является одной из важных сторон деятельности Советов депутатов трудящихся.
Большой вклад в это дело вносят профессиональные союзы, общества Красного
Креста и Красного Полумесяца и другие общественные организации.
Верховный Совет СССР отмечает, что при
общих больших успехах в развитии здравоохранения пока используются не все
имеющиеся возможности для дальнейшего улучшения охраны и укрепления здоровья
населения.
Еще недостаточно равномерно
удовлетворяются потребности сельского и городского населения в медицинской
помощи, в том числе в отдельных видах специализированной медицинской помощи. Не
удовлетворяются в полной мере потребности населения и медицинских учреждений в
некоторых медикаментах и изделиях медицинского назначения.
Строительство учреждений здравоохранения
и предприятий медицинской промышленности в ряде мест ведется с нарушением
установленных сроков, при низком качестве строительных работ, не полностью
осваиваются средства, выделяемые на капитальное строительство, многие проекты
зданий больниц и поликлиник не отвечают современным требованиям.
Недостаточное внимание уделяется
улучшению условий труда на производстве, ликвидации и предупреждению
загрязнения воздуха, водоемов, почвы, не обеспечивается должный контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм и
правил.
Имеются недостатки в подготовке и
использовании медицинских работников, требует совершенствования система
повышения их квалификации.
В практику здравоохранения медленно
внедряются научные достижения, недостаточно ведутся исследования по некоторым
важным проблемам медицинской науки.
Верховный Совет Союза Советских
Социалистических Республик постановляет:
1. Считать важнейшей государственной
задачей дальнейшее усиление заботы об охране и постоянном улучшении здоровья
населения, расширение социально-экономических и медицинских мероприятий,
способствующих предупреждению и сокращению заболеваний.
2. Одобрить деятельность Совета Министров
СССР в области здравоохранения.
Поручить Совету Министров СССР
разработать мероприятия по усилению охраны и укреплению здоровья населения с
учетом предложений, высказанных Комиссиями по здравоохранению и социальному
обеспечению палат и депутатами Верховного Совета СССР при обсуждении на
четвертой сессии седьмого созыва вопроса о состоянии медицинской помощи
населению и мерах по улучшению здравоохранения в СССР.
3. Министерству здравоохранения,
министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров, министерствам и ведомствам
союзных и автономных республик, местным Советам депутатов трудящихся и их
исполнительным комитетам, центральным и местным органам профессиональных союзов
и других общественных организаций надлежит принять меры к дальнейшему улучшению
охраны здоровья населения и совершенствованию работы органов и учреждений
здравоохранения. При этом признать необходимым:
- улучшить планирование здравоохранения;
повысить эффективность использования капитальных вложений при строительстве
учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности, усилить контроль за ходом и качеством строительства и
своевременностью ввода в действие указанных объектов; улучшить обеспечение
лечебно-профилактических учреждений необходимым медицинским оборудованием,
транспортом и средствами связи;
- принять меры по дальнейшему улучшению
медицинской помощи рабочим промышленности, строительства и транспорта и другим
категориям городского населения, обратить особое внимание на развитие
медицинской помощи сельскому населению, а также матерям, детям и подросткам;
совершенствовать специализированную медицинскую помощь,
амбулаторно-поликлиническую, скорую и неотложную помощь, повышать культуру в
работе медицинских учреждений;
- расширить производство
высокоэффективных лекарственных средств, медицинских приборов, аппаратов и
других изделий медицинского назначения; полнее удовлетворять потребности
населения в медикаментах и предметах гигиены и санитарии; расширить сеть аптек
и аптечных пунктов;
- принять меры по улучшению
санаторно-курортного лечения и организации отдыха трудящихся, более широкому
распространению физической культуры и спорта; обеспечить дальнейшее развитие
сети детских яслей и садов, санаториев, лесных школ, пионерских лагерей;
усилить контроль за рациональным использованием
природных лечебных факторов.
4. Повысить качество подготовки и уровень
профессиональной квалификации врачей и средних медицинских работников. Обратить
особое внимание на рациональное распределение медицинских кадров, с тем чтобы более полно обеспечить врачами
лечебно-профилактические учреждения в сельской местности.
5. Признать необходимым расширение
научных исследований по важнейшим проблемам, связанным с предупреждением и
лечением заболеваний и укреплением здоровья населения; обеспечивать внедрение
достижений науки и техники в практику здравоохранения.
6. Министерствам и
ведомствам, руководителям предприятий и хозяйственных организаций осуществить
эффективные мероприятия по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха
промышленными и коммунально-бытовыми выбросами, выхлопными газами
автотранспорта, по усилению охраны водоисточников от
загрязнения промышленными сточными водами и охраны почвы от загрязнения
промышленными отходами и ядохимикатами, по борьбе с шумом, а также обеспечить
безусловное соблюдение соответствующих санитарно-гигиенических норм и правил.
7. Комиссиям по здравоохранению и
социальному обеспечению совместно с Комиссиями законодательных предположений
Совета Союза и Совета Национальностей завершить работу над проектом Основ
законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении с учетом
обсуждения Верховным Советом СССР вопроса о состоянии медицинской помощи
населению и мерах по улучшению здравоохранения в СССР.