ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 1968 г. N 517
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И РАЗВИТИЮ МЕДИЦИНСКОЙ НАУКИ В СТРАНЕ
Центральный Комитет
КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в результате неуклонного повышения
материального и культурного уровня жизни народа, улучшения условий труда и
быта, обеспечения населения бесплатной квалифицированной медицинской помощью,
дальнейшего совершенствования здравоохранения и развития медицинской науки в
нашей стране значительно снижена заболеваемость, укрепилось здоровье советских
людей, более чем вдвое увеличилась средняя продолжительность их жизни,
ликвидированы многие инфекционные заболевания, имевшие ранее значительное распространение.
В стране создана широкая сеть высших и
средних медицинских учебных заведений, обеспечивающих учреждения
здравоохранения кадрами высокой квалификации.
Повысился уровень государственного
санитарного надзора, улучшилась пропаганда медицинских и гигиенических знаний,
население все активнее участвует в проведении санитарно-оздоровительных
мероприятий.
Вместе с тем в некоторых учреждениях
здравоохранения еще низка организация и культура работы, продолжают иметь место
отдельные факты формального отношения медицинских работников к своим
обязанностям. На недостаточном уровне проводятся массовые профилактические
осмотры населения. Качество и объем медицинской помощи сельскому населению
отстают от качества и объема медицинской помощи, оказываемой городскому
населению.
Все еще имеется отставание в развитии
исследований по некоторым разделам медицинской науки и внедрении научных
достижений в практику здравоохранения. Недостаточно осуществляется координация
научно-исследовательских работ и контроль за
деятельностью научных учреждений.
Не устранены недостатки в обеспечении
населения медикаментами, медленно расширяется сеть аптек, складов, медицинских
магазинов и аптечных баз.
Учреждения здравоохранения все еще
недостаточно оснащены санитарным и специализированным автотранспортом и
современным оборудованием и инвентарем.
Строительство учреждений здравоохранения
в ряде республик, краев и областей осуществляется неудовлетворительно,
капитальные вложения распыляются по мелким объектам, качество строительства
низкое, средства, выделяемые на эти цели, из года в год используются не
полностью, многие проекты учреждений здравоохранения не отвечают современным
требованиям медицинской науки и техники.
В ряде районов страны продолжается
загрязнение водоемов, атмосферного воздуха и почвы вредными промышленными
выбросами и хозяйственно-бытовыми отходами. Вместе с тем средства, выделяемые
на строительство очистных сооружений, ежегодно используются не полностью, а
многие уже построенные сооружения не отвечают предъявляемым к ним требованиям.
Указанные выше недостатки свидетельствуют
о том, что со стороны Министерства здравоохранения СССР, министерств здравоохранения союзных республик и других министерств
и ведомств, а также со стороны партийных и советских органов и профсоюзных
организаций не уделяется должного внимания улучшению медицинской помощи
населению, охране здоровья советских людей и деятельности санитарной службы.
XXIII съезд КПСС определил новые задачи
по дальнейшему совершенствованию системы здравоохранения и развитию медицинской
науки.
Выполнение этих задач требует улучшения
работы органов и учреждений здравоохранения, быстрейшего устранения недостатков
в их деятельности, более эффективного использования современных достижений медицинской
науки и техники, ликвидации отставания в развитии исследований и изыскании
новых средств и методов профилактики, диагностики и лечения болезней.
Центральный Комитет КПСС и Совет
Министров Союза ССР постановляют:
1. Обязать Министерство
здравоохранения СССР, Советы Министров союзных республик, министерства и
ведомства принять меры к устранению недостатков в организации здравоохранения,
разработать и осуществить мероприятия по совершенствованию работы медицинских
учреждений и повышению ответственности органов здравоохранения,
научно-исследовательских институтов, высших медицинских учебных заведений и
лечебно-профилактических учреждений за дальнейшее улучшение качества
медицинской помощи и охраны здоровья населения, научных исследований и
подготовки медицинских кадров.
2. Считать и в
дальнейшем важнейшими задачами в области охраны здоровья населения проведение
профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий, направленных на
снижение общей и инфекционной заболеваемости и травматизма среди населения,
оздоровление внешней среды, улучшение условий труда и быта, повышение
санитарной культуры населения и совершенствование работы лечебных и
санитарно-профилактических учреждений здравоохранения, широкое внедрение в практику
здравоохранения новейших достижений медицинской науки и научной организации
труда.
3. Обязать ЦК компартий союзных
республик, крайкомы и обкомы КПСС, Советы Министров республик и край(обл)исполкомы:
сосредоточить внимание партийных,
советских и профсоюзных органов на решении задач по дальнейшему развитию
здравоохранения и медицинской науки;
улучшить работу по подбору, расстановке и
идейно-политическому воспитанию медицинских кадров;
повысить требовательность к руководителям
учреждений здравоохранения и усилить их ответственность за качество и культуру
медицинской помощи, оказываемой населению;
внимательно рассматривать нужды и запросы
учреждений здравоохранения, шире привлекать общественные организации к оказанию
практической помощи органам и учреждениям здравоохранения;
принять необходимые меры к развитию и
укреплению материально-технической базы здравоохранения, установить строгий контроль за ходом и качеством строительных работ на объектах
здравоохранения и за своевременным вводом их в эксплуатацию.
4. Госплану СССР и Министерству
здравоохранения СССР предусматривать в проектах народнохозяйственных планов,
начиная с 1970 года, задания Советам Министров союзных республик, министерствам
и ведомствам СССР по развитию сети поликлиник.
ЦСУ СССР и Министерству здравоохранения
СССР разработать и внести в учет и отчетность о развитии сети учреждений
здравоохранения соответствующие изменения.
5. В целях дальнейшего развития сети
амбулаторно-поликлинических учреждений и максимального удовлетворения
потребности населения в поликлинической помощи Министерству здравоохранения
СССР и Советам Министров союзных республик:
а) шире практиковать организацию
самостоятельных поликлиник путем строительства новых или выделения для этой
цели органам здравоохранения соответствующих помещений;
б) принять меры к дальнейшему развитию и
совершенствованию стоматологической помощи населению, созданию передвижных
стоматологических кабинетов и зубопротезных лабораторий для оказания помощи
сельскому населению;
в) закончить к 1970 году установление
прямой телефонной связи станций скорой медицинской помощи с подстанциями и
лечебными учреждениями в республиканских, краевых, областных центрах и
организацию единых гаражей с авторемонтными мастерскими для санитарного
автотранспорта учреждений скорой и неотложной медицинской помощи и других
учреждений здравоохранения.
6. В целях укрепления
материально-технической базы здравоохранения, создания крупных
специализированных лечебно-профилактических центров, оснащенных оборудованием,
отвечающим современным требованиям медицинской науки и практики, считать
целесообразным:
а) обеспечить строительство:
в республиканских, краевых и областных
центрах, а также в крупных городах республиканского, краевого и областного
подчинения - многопрофильных больниц и больниц скорой медицинской помощи (с
центрами реанимации) на 600 - 1000 и более коек, а также специализированных
больниц (туберкулезных, психиатрических, онкологических, восстановительного
лечения и других) на 300 - 600 коек;
в сельских местностях - центральных
районных и районных больниц на 250 - 400 коек, сельских участковых больниц, как
правило, на 100 - 150 коек;
при предприятиях и учреждениях -
медико-санитарных частей со стационарами на 300 - 400 и более коек или
самостоятельных поликлиник, объединяя в случае необходимости средства
предприятий различных министерств и ведомств, с согласия этих предприятий,
расположенных в одном районе, на строительство таких лечебно-профилактических
учреждений;
б) организовать в
ближайшие 5 лет межреспубликанские, республиканские, межобластные, краевые и
областные отделения (центры) по важнейшим видам специализированной медицинской
помощи (кардиохирургические, ожоговые, нейрохирургические, нефрологические
и др.) в пределах численности персонала и фонда заработной платы, устанавливаемых
органам здравоохранения;
в) преобразовать, начиная с 1968 года,
одну из больниц в крупных городах (где к этому имеются возможности и условия) в
больницу скорой медицинской помощи и объединить ее с соответствующей станцией
скорой медицинской помощи;
г) осуществить реконструкцию действующих
лечебно-профилактических учреждений, имея в виду увеличение в них количества
коек и приведение этих учреждений в соответствие с санитарно-гигиеническими
нормами и современными требованиями медицинской практики;
д) Советам
Министров союзных республик по согласованию с Госпланом СССР и Министерством
здравоохранения СССР обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию в 1971 -
1975 годах наряду с другими объектами здравоохранения не менее 31 крупной
клинической больницы (с поликлиниками) на 1000 и более коек каждая, 22
онкологических диспансеров на 450 и более коек с пансионатами на 120 и более
мест каждый, 17 больниц
скорой медицинской помощи (с центрами реанимации) на 600 - 1000 и более коек
каждая, 19 больниц восстановительного лечения (с поликлиниками) для взрослых на
520 и более коек каждая и 9 таких больниц для детей на 360 и более коек каждая
и не менее 125 психиатрических больниц на 500 и более коек каждая, а также
крупных санитарно-эпидемиологических станций, заводов и мастерских по
ремонту медицинской техники и необходимых складских помещений.
Министерству здравоохранения СССР и
Советам Министров союзных республик в 3-месячный срок определить объемы и место
строительства указанных объектов по союзным республикам, имея в виду
осуществить строительство их преимущественно в крупных городах
республиканского, краевого и областного подчинения, где находятся медицинские
высшие учебные заведения, институты усовершенствования врачей и
научно-исследовательские учреждения.
Госплану СССР предусмотреть на 1969 -
1970 годы ассигнования для проектирования указанных объектов в объеме 17 млн.
рублей и на 1970 год капитальные вложения в объеме 100 млн. рублей на начало
строительства их.
7. Министерству здравоохранения СССР
совместно с Госстроем СССР пересмотреть действующие нормы проектирования и
типовые проекты учреждений здравоохранения и обеспечить разработку новых, более
экономичных проектов для различных климатических и географических зон страны,
отвечающих современным достижениям медицинской науки и требованиям строительной
техники.
Разрешить, в виде исключения,
Министерству здравоохранения СССР осуществить в 1971 - 1975 годах в г. Москве
строительство здания для размещения Гипроздрава
рабочей площадью 5 тыс. кв. метров.
8. Разрешить исполнительным комитетам
Советов депутатов трудящихся объединять с согласия предприятий (в том числе
совхозов), организаций и правлений колхозов, расположенных в сельских
местностях и в районных центрах сельских районов, средства, выделяемые предприятиями
(в том числе совхозами), колхозами и организациями, на строительство сельских
лечебно-профилактических учреждений.
Советам Министров республик и
исполнительным комитетам Советов депутатов трудящихся оказывать помощь
колхозам, осуществляющим строительство учреждений здравоохранения за счет своих
средств, в размещении заказов на проектирование, в выполнении
строительно-монтажных работ подрядными организациями, а также в обеспечении
строек материалами и оборудованием.
Во изменение пункта
3 Постановления Совета Министров СССР от 29 июня 1960 г. N 692 установить, что
строительство объектов здравоохранения сверх государственного плана за счет
нецентрализованных источников финансирования может начинаться при условии, если
к началу строительства этих объектов при наличии утвержденной в установленном
порядке проектно-сметной документации имеются средства для финансирования
строительства в размере 50 процентов их сметной стоимости.
Министерствам и ведомствам СССР
осуществлять строительство медицинских учреждений при подведомственных
предприятиях и организациях по согласованию с соответствующими органами
здравоохранения.
9. Министерствам и ведомствам СССР и
Советам Министров союзных республик:
по согласованию с Министерством
здравоохранения СССР и ВЦСПС предусматривать в
комплексных планах санитарно-оздоровительных мероприятий по соответствующим
отраслям промышленности, строительства и транспорта дальнейшее, более
интенсивное, осуществление мероприятий по охране труда и технике безопасности,
предупреждению профессиональных заболеваний и производственного травматизма, а
также по снижению временной и стойкой нетрудоспособности рабочих и служащих;
совместно с профсоюзными организациями
принять меры к созданию и расширению при промышленных предприятиях, хозяйственных
организациях и учреждениях (или для группы их) медико-санитарных частей,
санаториев-профилакториев, ингаляториев, фотариев и диетических столовых путем
нового строительства или выделения для этих целей соответствующих помещений.
Советам Министров республик, край(обл)исполкомам, Министерству
здравоохранения СССР и ВЦСПС осуществить в 1968 - 1969 годах прикрепление
промышленных предприятий, не имеющих медико-санитарных частей, к
территориальным поликлиникам, оборудовав их (с использованием средств указанных
предприятий) аппаратурой, необходимой для ранней диагностики и лечения
профессиональных и других заболеваний.
Разрешить предприятиям расходовать на эти
цели часть средств из соответствующих фондов, имеющихся в их распоряжении.
10. ЦК компартий союзных республик,
крайкомам и обкомам КПСС, Советам Министров республик, край(обл)исполкомам, Министерству здравоохранения СССР,
министерствам и ведомствам СССР обратить особое внимание на охрану здоровья и
оказание медицинской помощи детям, женщинам-работницам и матерям.
Предоставлять женщинам, имеющим грудных
детей, по их просьбе, кроме отпуска по беременности и родам, дополнительный
отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 1 года.
11. Министерству здравоохранения СССР
совместно с Советами Министров союзных республик и заинтересованными
министерствами и ведомствами СССР в 6-месячный срок разработать и осуществить
дополнительно мероприятия по усилению борьбы с туберкулезом, а по вопросам,
требующим решения Правительства СССР, представить предложения в Совет Министров
СССР.
12. Министерству здравоохранения СССР
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать и
осуществить мероприятия по созданию и производству новых высокоэффективных
аппаратов и средств для лечения больных
злокачественными опухолями.
13. Установить с 1
января 1970 года расчетные нормы расходов на питание в родильных домах
(отделениях), детских больницах (отделениях), в госпиталях для инвалидов
Отечественной войны, на приобретение медикаментов и перевязочных средств в
стационарах на одного больного в день и на приобретение мягкого инвентаря на
одну больничную койку в год, а также на питание доноров, сдающих кровь
безвозмездно, в день сдачи крови согласно Приложению N 1.
Предоставить право Советам Министров
союзных республик, министерствам и ведомствам СССР разрешать в случае
необходимости учреждениям здравоохранения организацию питания (на базе
пищеблоков этих учреждений) для работников указанных учреждений, с оплатой
работниками стоимости питания по себестоимости продуктов питания.
14. Министерству
здравоохранения СССР, Советам Министров союзных республик и Академии
медицинских наук СССР совместно с Академией наук СССР и Министерством высшего и
среднего специального образования СССР разработать и по согласованию с
Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике утвердить
долгосрочные (на 15 - 20 лет) прогнозы развития важнейших направлений
медицинской науки.
15. Министерству здравоохранения СССР,
Советам Министров союзных республик и Академии медицинских наук СССР по
согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и
технике:
а) в течение 1968 - 1970 годов
упорядочить сеть медицинских научно-исследовательских учреждений, проведя в
случае необходимости реорганизацию и укрупнение отдельных институтов или
объединение их с соответствующими кафедрами высших медицинских учебных
заведений;
б) усилить контроль за деятельностью
научно-исследовательских и высших медицинских учебных заведений, обратив особое
внимание на перспективность выдвигаемых ими и реализуемых идей, создание
новейших методов и средств профилактики, диагностики и
лечения, а также на подготовку научных кадров.
Систематически подводить итоги
деятельности научно-исследовательских учреждений и по результатам оценки работы
этих учреждений принимать решения о дальнейшем их развитии либо об изменении их
тематики (профиля работы) или о ликвидации малоэффективных научных учреждений и
их подразделений.
16. Принять предложения Министерства
здравоохранения СССР и Академии медицинских наук СССР:
а) об увеличении количества вакансий
действительных членов (академиков) Академии медицинских наук СССР на 8 вакансий
и членов-корреспондентов на 15 вакансий для пополнения состава этой Академии
ведущими учеными;
б) о третьем издании в 1971 - 1977 годах
Большой медицинской энциклопедии в объеме 30 томов.
Министерству здравоохранения СССР
совместно с Госпланом СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по
науке и технике изучить вопрос о создании на востоке страны филиала Академии
медицинских наук СССР и предложения по этому вопросу представить в Совет
Министров СССР.
17. Разрешить, в виде
исключения, Министерству здравоохранения СССР, Академии медицинских наук СССР и
Совету Министров РСФСР осуществить в 1971 - 1975 годах реконструкцию и
строительство зданий научно-исследовательских учреждений и других объектов в
городах Москве, Ленинграде и в Московской области (без увеличения численности
работников научно-исследовательских учреждений системы Министерства
здравоохранения СССР в этих городах и области) согласно Приложению N 2.
Госплану СССР, Государственному комитету
Совета Министров СССР по науке и технике и Министерству финансов СССР
рассмотреть вопрос о выделении в 1969 - 1970 годах дополнительных ассигнований,
необходимых для проектирования указанных объектов, а также материальных
ресурсов для улучшения оснащения оборудованием научно-исследовательских
учреждений Министерства здравоохранения СССР и Академии медицинских наук СССР.
18. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают,
что выполнение задач по охране здоровья нашего народа налагает большую
ответственность на медицинских работников и предъявляет к ним высокие
требования в последовательном проведении в жизнь принципов коммунистической
морали, норм врачебной этики и беззаветного служения своему долгу.
Работники здравоохранения, опираясь на
достижения современной науки и техники и используя лучшие прогрессивные
традиции отечественной медицины, должны постоянно повышать уровень
профессиональной подготовки, проявлять чуткое и внимательное отношение к больным,
настойчиво бороться за жизнь и здоровье советского человека.
19. ЦК компартий
союзных республик, крайкомам и обкомам КПСС сосредоточить внимание горкомов,
райкомов партии и первичных партийных организаций учреждений здравоохранения на
повышении ответственности за идейно-политическое воспитание медицинских кадров
и за совершенствование их профессионального мастерства, а также на проявлении
постоянной заботы о нуждах медицинских работников и создании для них
необходимых условий труда и быта.
Обязать Министерство здравоохранения СССР
и Советы Министров союзных республик разработать и осуществить мероприятия по
улучшению использования медицинских кадров, максимальному освобождению врачей
от обязанностей, не связанных с оказанием медицинской помощи населению.
20. Советам Министров республик край(обл)исполкомам:
разработать и осуществить мероприятия по
обеспечению всех проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих
поселках врачей, провизоров и среднего медицинского и фармацевтического
персонала и проживающих с ними членов семей бесплатными квартирами с отоплением
и освещением;
обеспечивать комплектование медицинских
библиотек для учреждений здравоохранения в сельской местности за счет
ассигнований по сметам этих учреждений;
определить порядок своевременного
предоставления транспорта медицинским работникам учреждений здравоохранения в
сельской местности для выполнения неотложной лечебно-профилактической и
санитарно-профилактической работы, транспортировки больных и перевозки
медикаментов.
21. Установить, что за перешедшими на
пенсию врачами, провизорами и средним медицинским и фармацевтическим персоналом
и за проживающими с ними членами семей сохраняется право на бесплатные квартиры
с отоплением и освещением, если общий стаж работы указанных работников в
сельской местности или рабочих поселках составляет не менее 10 лет.
22. Установить, что, начиная с 1969 года,
строительство лечебно-профилактических учреждений в сельской местности должно
осуществляться в комплексе со строительством квартир для медицинских и
фармацевтических работников.
Госстрою СССР и Министерству
здравоохранения СССР в 6-месячный срок разработать и по согласованию с
Госпланом СССР и Советами Министров союзных республик утвердить нормативы жилой
площади, подлежащей строительству в комплексе со строительством учреждений
здравоохранения в зависимости от их профиля и количества медицинского персонала
этих учреждений.
23. Для повышения качества подготовки
врачей ввести одногодичную специализацию (интернатуру) врачей - выпускников
всех лечебных и педиатрических факультетов медицинских высших учебных заведений
и медицинских факультетов университетов по основным клиническим специальностям
непосредственно по окончании ими указанных учебных заведений. Советам Министров
союзных республик по согласованию с Министерством здравоохранения СССР
осуществлять, начиная с 1969 года, постепенный перевод врачей - выпускников
указанных факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов
университетов на одногодичную специализацию.
Введение одногодичной специализации
провести в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением Совета
Министров СССР от 10 февраля 1967 г. N 130.
24. Советам Министров республик, край(обл)исполкомам, Министерству
здравоохранения СССР и другим заинтересованным министерствам и ведомствам СССР
разработать и осуществить мероприятия, направленные на расширение объема и
повышение качества подготовки средних медицинских и фармацевтических кадров,
обратить особое внимание на упорядочение сети медицинских и фармацевтических
училищ, обеспечение их необходимыми помещениями и квалифицированными
педагогическими кадрами, планируя организацию новых медицинских училищ в
основном при крупных больницах.
25. Принять предложение Министерства
здравоохранения СССР и ЦК профсоюза медицинских работников об изменении в
больницах, родильных домах, диспансерах и других лечебно-профилактических
учреждениях здравоохранения, независимо от их ведомственной принадлежности,
наименования должности "санитарка (няня)" на наименование
"младшая медицинская сестра по уходу за больными".
Сохранить за этими сестрами условия
оплаты труда, льготы и преимущества, которыми ранее пользовались санитарки
(няни).
Министерству здравоохранения СССР,
министерствам, ведомствам и Исполкому Союза обществ Красного
Креста и Красного Полумесяца СССР принять меры к подготовке младших медицинских
сестер по уходу за больными в первую очередь из числа санитарок (нянь) без
отрыва их от работы в медицинских учреждениях и внести необходимые изменения в
штатные расписания соответствующих учреждений.
26. Согласиться с предложением
Министерства здравоохранения СССР, ЦК профсоюза медицинских работников и
Исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного
Полумесяца СССР о проведении ежегодно общесоюзных смотров учреждений
здравоохранения.
Для поощрения победителей указанных
смотров признать целесообразным установить десять
переходящих Красных Знамен Министерства здравоохранения СССР и ЦК профсоюза
медицинских работников с денежными премиями по две тысячи рублей каждая для
присуждения лучшим коллективам.
Министерству здравоохранения СССР и ЦК
профсоюза медицинских работников разработать совместно с Исполкомом Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР и утвердить
условия и порядок проведения общесоюзных смотров учреждений здравоохранения.
Установить, что по результатам
общесоюзных смотров индивидуальное премирование отличившихся работников
производится руководителями учреждений здравоохранения по согласованию с
комитетом профсоюза.
Расходы на выплату премий производить за
счет сметы Министерства здравоохранения СССР.
27. В целях повышения
уровня государственного санитарного надзора и решения задач по дальнейшему
снижению и ликвидации инфекционных и профессиональных заболеваний обязать
Советы Министров союзных республик при разработке проекта плана развития
народного хозяйства на 1971 - 1975 годы обратить особое внимание на дальнейшее
укрепление материально-технической базы санитарно-эпидемиологической службы и
прежде всего на строительство новых и реконструкцию существующих зданий и помещений
санитарно-эпидемиологических станций.
28. Советам Министров союзных республик
по согласованию с Министерством здравоохранения СССР (с учетом местных условий)
рассмотреть и решить вопросы:
о преобразовании в 1969 - 1970 годах
санитарно-эпидемиологических отделов центральных районных и районных больниц в
единые районные санитарно-эпидемиологические станции сельских районов, с
сохранением штатной численности занятых в них работников и фонда заработной
платы.
Сохранить за
заместителями главных врачей центральных районных больниц по
санитарно-эпидемиологическим вопросам получаемые должностные оклады при
назначении их на должности главных врачей районных санитарно-эпидемиологических
станций сельских районов, преобразованных из санитарно-эпидемиологических отделов
центральных районных больниц;
о создании в сельских районах крупных
межрайонных санитарно-эпидемиологических станций, с одновременным упразднением
мелких районных санитарно-эпидемиологических станций, в пределах штатной
численности и фонда заработной платы упраздняемых станций.
29. Распространить действие Постановления
Совета Министров СССР от 26 февраля 1964 г. N 175 на врачей и средний
медицинский персонал санитарно-профилактических учреждений.
30. Установить, что должностные оклады
врачей и лаборантов, работающих в санитарно-профилактических учреждениях и
имеющих ученую степень кандидата медицинских (химических, биологических) наук,
повышаются на 10 рублей, а имеющих ученую степень доктора медицинских
(химических, биологических) наук - на 20 рублей в месяц.
31. Предоставить Советам Министров
союзных республик, министерствам и ведомствам право направлять сверхплановые
накопления санитарно-противоэпидемических учреждений, получаемые за проведение
договорных дезинфекционных работ и санитарно-гигиенических и бактериологических
исследований и подлежащие отчислению в госбюджет, на строительство, капитальный
ремонт и оборудование этих учреждений.
32. Советам Министров союзных республик,
министерствам и ведомствам СССР:
разработать и осуществить более
эффективные мероприятия по охране атмосферного воздуха, водоемов и почвы от
загрязнения, а также по санитарной очистке населенных мест и борьбе с
городскими шумами.
Установить, что строительство очистных
сооружений и устройств должно входить в состав первой очереди строительства
предприятия;
организовать в 1968 - 1970 годах на
промышленных предприятиях лаборатории или отделения в составе заводских
лабораторий и оборудовать их необходимой аппаратурой и приборами для
постоянного контроля за соблюдением
санитарно-гигиенических нормативов в цехах и на других производственных
участках, а также за загрязнением атмосферного воздуха, почвы и водоемов
промышленными выбросами.
33. Утвердить мероприятия по обеспечению
учреждений здравоохранения санитарным и другими видами специализированного
автотранспорта, медицинской мебелью, дезинфекционными средствами, лабораторным
оборудованием, реактивами, средствами вычислительной техники и другими
изделиями согласно приложению N 3 <*>.
------------------------------------
<*> Не приводится.
34. Министерству здравоохранения СССР,
Советам Министров республик и край(обл)исполкомам
на основе более правильного определения текущей и перспективной потребности
населения и лечебно-профилактических учреждений в лекарственных средствах и
других изделиях медицинского назначения обеспечить расширение сети аптек и
специализированных магазинов для продажи медикаментов, медицинской техники и
очковой оптики и принять меры к улучшению организации работы указанной сети.
35. Обязать ЦК
компартий союзных республик, крайкомы и обкомы КПСС, ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС, Советы
Министров союзных республик, Министерство здравоохранения СССР, министерства
здравоохранения союзных республик, министерства и ведомства СССР, Исполком
Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР и другие общественные
организации принять меры к усилению пропаганды медицинских и гигиенических
знаний среди населения, обратив особое внимание на повышение санитарной и
физической культуры подрастающего поколения.
* * *
Центральный Комитет КПСС и Совет
Министров СССР выражают уверенность, что ученые-медики, врачи, все медицинские
и фармацевтические работники при широком содействии партийных, советских,
хозяйственных, комсомольских, профсоюзных и общественных организаций с честью
выполнят стоящие перед ними задачи по дальнейшему совершенствованию советского
здравоохранения.
Секретарь
Центрального Комитета КПСС
Л.БРЕЖНЕВ
Председатель
Совета Министров Союза ССР
А.КОСЫГИН
Приложение N 1
к Постановлению
ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 5 июля 1968 г. N 517
РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ
РАСХОДОВ НА ПИТАНИЕ, ПРИОБРЕТЕНИЕ МЕДИКАМЕНТОВ
И ПЕРЕВЯЗОЧНЫХ СРЕДСТВ В СТАЦИОНАРАХ НА ОДНОГО
БОЛЬНОГО
В ДЕНЬ И НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МЯГКОГО ИНВЕНТАРЯ НА
ОДНУ
БОЛЬНИЧНУЮ КОЙКУ В ГОД, А ТАКЖЕ НА ПИТАНИЕ
ДОНОРОВ,
СДАЮЩИХ КРОВЬ БЕЗВОЗМЕЗДНО, В ДЕНЬ СДАЧИ КРОВИ
(в
рублях и копейках)
┌────────────────────────┬──────────┬────────────┬───────────────┐
│ │Расходы на│Расходы на │Расходы
на при-│
│ │питание │приобретение│обретение
мяг- │
│ │больных по│медикаментов│кого
инвентаря │
│ │II торго- │для
больных ├────────┬──────┤
│ │вому
поясу│(за исключе-│на вновь│на пе-│
│ │ │нием
нефро- │вводимую│рехо-
│
│ │ │логических,
│ койку │дящую
│
│ │ │ожоговых
и │ │сеть │
│
│ │гематологи- │ │ │
│ │ │ческих
боль-│ │ │
│
│ │ных) │ │ │
├────────────────────────┼──────────┼────────────┼────────┼──────┤
│На
койку в родильном до-│1-10 │0-65 │320 │100 │
│ме (отделении) или дет- │ │ │ │ │
│ской больнице (отделе- │ │ │ │ │
│нии) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│На
койку в госпитале для│1-10 <*>
│0-65 │320 │100 │
│инвалидов
Отечественной │ │ │ │ │
│войны │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│На
койку в психиатричес-│- │0-36 │320 │100 │
│ких
лечебных учреждениях│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│На
койку в хирургических│- │0-90 │320 │100 │
│лечебных
учреждениях │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│На
койку в прочих лечеб-│- │0-65 │320 │ 80 │
│ных учреждениях │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Для
доноров, сдающих │1-50
<*> │- │- │ - │
│кровь
безвозмездно │ │ │ │ │
└────────────────────────┴──────────┴────────────┴────────┴──────┘
------------------------------------
<*> Вводится с 1 января 1969 г.
Приложение N 2
к Постановлению
ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 5 июля 1968 г. N 517
ПЕРЕЧЕНЬ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СССР,
АКАДЕМИИ МЕДИЦИНСКИХ НАУК СССР И СОВЕТА МИНИСТРОВ
РСФСР,
РЕКОНСТРУКЦИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ
КОТОРЫХ ДОЛЖНЫ
ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ В 1971 - 1975 ГОДАХ
┌───────────────────────────┬────────────────────────────┬───────┐
│ Наименование учреждений │
Объект строительства │Рабочая│
│ │ │площадь│
│ │ │ (тыс. │
│ │ │кв. м) │
├───────────────────────────┴────────────────────────────┴───────┤
│ Министерство здравоохранения
СССР │
├───────────────────────────┬────────────────────────────┬───────┤
│Центральный
научно-исследо-│комплекс зданий и сооружений│13,4 │
│вательский институт эпиде- │ │ │
│миологии
(г. Москва) │ │ │
│ │ │ │
│Центральный
научно-исследо-│комплекс зданий и сооружений│15,0 │
│вательский институт курор- │на 300 коек
(Московская об- │ │
│тологии и физиотерапии │ласть) │ │
│(г.
Москва) │ │ │
│ │ │ │
│Центральный
ордена Ленина │пристройка к
главному корпу-│ 5,0 │
│институт
гематологии и пе- │су │ │
│реливания крови (г. Москва)│ │ │
│ │ │ │
│Научно-исследовательский │лабораторно-эксперименталь-
│ 6,0 │
│институт
медицинской и ме- │ный корпус со специализиро- │
│
│дико-технической
информации│ванной клиникой по пересадке│ │
│(г.
Москва) │органов на
100 коек │ │
│ │ │
│
│Всесоюзный
научно-исследо- │комплекс зданий и сооружений│10,0 │
│вательский институт меди-
│
│ │
│цинской и медико-техничес- │ │ │
│кой
информации (г. Москва) │
│ │
├───────────────────────────┴────────────────────────────┴───────┤
│ Академия медицинских наук
СССР │
├───────────────────────────┬────────────────────────────┬───────┤
│Институт
экспериментальной │лабораторный корпус │ 4,5 │
│медицины
(г. Ленинград) │ │ │
│ │ │ │
│Институт
кардиологии имени │комплекс зданий и сооружений│22,0 │
│А.Л. Мясникова (г. Москва) │с
клиникой на 400 коек (1 │ │
│ │очередь) │ │
│ │ │ │
│Институт
фармакологии и хи-│лабораторный корпус │ 6,0 │
│миотерапии (г. Москва)
│
│ │
│ │ │ │
│Институт
общей и коммуналь-│комплекс зданий и сооружений│ 8,0 │
│ной
гигиены имени А.Н. Сы- │ │ │
│сина (г. Москва)
│
│ │
├───────────────────────────┴────────────────────────────┴───────┤
│ Совет Министров РСФСР │
├───────────────────────────┬────────────────────────────┬───────┤
│Московский
научно-исследо- │лабораторно-производственный│ 6,5 │
│вательский институт эпиде- │корпус │ │
│миологии
и микробиологии │ │ │
│ │ │ │
│Комбинат
учебных и нагляд- │здание (Московская область) │ 7,0 │
│ных пособий "Медучпособие"
│ │ │
└───────────────────────────┴────────────────────────────┴───────┘