ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 1968 г. N 728
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА НА СЕЛЕ
(с изм. и доп., внесенными
Постановлениями ЦК КПСС, Совмина СССР
от 22.08.1983 N 818 - СП СССР, 1983, N 23, ст.
131;
от 13.01.1989 N 28 - СП СССР, 1989, N 10, ст. 28)
За последние годы в колхозах и совхозах
страны осуществлены крупные мероприятия, направленные на дальнейшее развитие
производительных сил в сельском хозяйстве и на повышение материального
благосостояния и культурного уровня сельского населения.
С каждым годом возрастают объемы
производственного, жилищного, коммунального и культурно - бытового
строительства, осуществляемого в сельской местности. Проводится большая работа
по преобразованию старых сел, деревень, станиц, кишлаков, аулов в современные
благоустроенные колхозные и совхозные поселки.
Вместе с тем в практике застройки
сельских населенных пунктов еще имеются серьезные недостатки. Выделяемые на эти
цели средства используются недостаточно эффективно, архитектурные и
планировочные решения и уровень благоустройства многих населенных пунктов не
удовлетворяют современным требованиям, в большинстве случаев застройка их
производится без каких-либо планов развития населенных пунктов.
Придавая важное государственное значение
делу улучшения строительства на селе, Центральный Комитет КПСС и Совет
Министров Союза ССР постановляют:
1. Считать одной из важнейших задач ЦК
компартий и Советов Министров союзных республик, Министерства сельского
хозяйства СССР, Министерства сельского строительства СССР, Министерства
мелиорации и водного хозяйства СССР, крайкомов, обкомов и райкомов партии и
исполкомов Советов депутатов трудящихся в области
сельского строительства постепенное преобразование населенных пунктов в
благоустроенные поселки с хорошими жилищными и культурно - бытовыми условиями,
удовлетворяющими запросы сельского населения, и соответствующими
производствами, позволяющими создать все условия для высокопроизводительного
труда сельского населения и интенсивного развития сельского хозяйства, а также
обеспечивающими занятость населения в свободное от сельскохозяйственных работ
время.
Строительство таких благоустроенных
поселков должно осуществляться в соответствии с проектами районной планировки и
проектами планировки и застройки этих поселков, разрабатываемыми на основе
планов развития совхозов и колхозов и их производственной специализации, а
также в увязке с перспективным планом развития и размещения отраслей народного
хозяйства.
При проектировании и строительстве
благоустроенных поселков в сельской местности следует учитывать различные
условия сельскохозяйственного производства, национальные особенности населения,
окружающий ландшафт. Поселки в сельской местности должны иметь привлекательный
архитектурный облик, и при проектировании и их застройке следует творчески
использовать лучшие достижения современной архитектуры и богатое наследие
народного зодчества.
2. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС,
Совмина СССР от 13.01.1989 N 28.
Абзац первый пункта 3 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
3. (Абзац второй) Госплану СССР, Госстрою
СССР, Министерству финансов СССР и Министерству сельского хозяйства СССР
предусматривать в годовых планах выделение бюджетных ассигнований и лимитов на
проектирование, обеспечивающих разработку проектов планировки сельскохозяйственных
районов, проектов планировки и застройки центральных усадеб совхозов и других
государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций.
Рекомендовать колхозам предусматривать в
годовых и перспективных планах развития хозяйств разработку проектов планировки
и застройки центральных усадеб колхозов за счет средств колхозов и с помощью
кредита Госбанка СССР.
4. Советам Министров союзных республик:
Подпункты "а", "б",
"г", "д" пункта 4 не приводятся, как не содержащие норм,
подлежащих включению в Свод законов СССР.
в) обеспечить руководство застройкой
сельских населенных пунктов, повысить роль и ответственность в этом деле госстроев союзных республик, исполкомов Советов депутатов
трудящихся, а также местных органов по делам строительства и архитектуры;
е) решить вопрос о введении в штаты
исполкомов Советов депутатов трудящихся в сельских районах должностей районных
архитекторов и инженеров - инспекторов государственного архитектурно -
строительного контроля, а также о создании хозрасчетных групп для проведения
работ по оформлению на месте отвода земельных участков под строительство,
определения красных линий застройки и выполнения
связанных с этим проектно - изыскательских работ. Расходы на содержание
районных архитекторов и инженеров - инспекторов произвести без увеличения
ассигнований на содержание органов государственного управления по
соответствующей союзной республике.
Установить, что районные архитекторы и
инженеры - инспекторы государственного архитектурно - строительного контроля
несут полную ответственность за правильную планировку и застройку сельских
населенных пунктов в соответствии с утвержденными проектами.
Пункт 5 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
6. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС,
Совмина СССР от 22.08.1983 N 818.
Пункт 7 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
8. Академии наук СССР и Всесоюзной
академии сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина с привлечением научных
учреждений министерств и ведомств расширить научные исследования в области
перспективных направлений развития производства в сельской местности,
расселения людей в сельских районах, а также проведение научно -
исследовательских работ, связанных с решением важнейших проблем преобразования
села.
9. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС,
Совмина СССР от 13.01.1989 N 28.
10. Установить, что важнейшие предложения
и научно - исследовательские разработки в области планировки и застройки
сельских населенных пунктов, жилищного, коммунального и культурно - бытового
строительства на селе должны проходить всестороннюю экспериментальную проверку.
Советам Министров союзных республик, Министерству сельского
хозяйства СССР и Министерству сельского строительства СССР организовать комплексное
экспериментально - показательное строительство поселков совхозов и колхозов,
обеспечив в 1969 - 1975 годах в каждой области, крае и автономной республике
застройку одного - двух таких поселков с применением наиболее прогрессивных
приемов планировки, новых типовых проектов жилых домов и общественных зданий, а
также передовых методов организации строительства.
Абзац второй пункта 10 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
11. Министерству сельского строительства
СССР и Советам Министров союзных республик принять меры к созданию по единому
плану производственно - технической базы для государственных и межколхозных
строительных организаций, обеспечивающей внедрение индустриальных методов в
сельское строительство и эффективное использование капитальных вложений,
широкое применение местных строительных материалов.
Предложить Министерству сельского
строительства СССР и Министерству сельского хозяйства СССР организовать работу
по привлечению и обучению колхозников и рабочих совхозов строительным
специальностям для участия их в строительстве на селе в осенне
- зимний период.
12. Считать необходимым
организовать на Выставке достижений народного хозяйства СССР и на
республиканских выставках достижений народного хозяйства широкий показ
передового опыта переустройства сельских населенных пунктов с демонстрацией
лучших образцов квартир, жилых домов и отдельных зданий культурно - бытового
назначения, а также широко освещать передовой опыт сельского строительства в
печати, по радио и телевидению.
* *
*
ЦК КПСС и Совет
Министров СССР выражают уверенность в том, что партийные, советские,
хозяйственные, профсоюзные и комсомольские организации вместе со всеми
работниками сельского хозяйства, коллективами строительных, проектных и научно
- исследовательских организаций направят свои творческие усилия на коренное
улучшение производственного, жилищного и культурно - бытового строительства на
селе, благоустройство поселков колхозов и совхозов.