СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 1969 г. N 70
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
ВОДОПРОВОДНЫХ, КАНАЛИЗАЦИОННЫХ, ТЕПЛОФИКАЦИОННЫХ
И ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ И УСТРОЙСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ
ВНУТРИ ЗДАНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ПОЛУЧАЮЩИМИ ДОХОДЫ
ОТ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭТИХ СЕТЕЙ И УСТРОЙСТВ
В дополнение к Постановлению Совета
Министров РСФСР от 30 октября 1967 г. N 818 Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить
разработанную Министерством коммунального хозяйства РСФСР, Министерством
финансов РСФСР и Российской республиканской конторой Госбанка СССР и
согласованную с Министерством финансов СССР и Госбанком СССР прилагаемую
Инструкцию о порядке возмещения жилищно-эксплуатационным организациям расходов
по техническому обслуживанию водопроводных, канализационных, теплофикационных и
электрических сетей и устройств, находящихся внутри зданий, предприятиями,
получающими доходы от эксплуатации этих сетей и устройств.
Заместитель Председателя
Совета Министров РСФСР
А.ШКОЛЬНИКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
М.ТУПИЦЫН
Утверждена
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 28 января 1969 г. N 70
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
ВОДОПРОВОДНЫХ, КАНАЛИЗАЦИОННЫХ, ТЕПЛОФИКАЦИОННЫХ И
ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ И УСТРОЙСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ ВНУТРИ
ЗДАНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ПОЛУЧАЮЩИМИ ДОХОДЫ
ОТ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭТИХ СЕТЕЙ И УСТРОЙСТВ
Совет Министров
СССР Постановлением от 26 августа 1967 г. N 807 "О мерах по улучшению
эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства"
установил, что расходы по техническому обслуживанию водопроводных, канализационных,
теплофикационных и электрических сетей и устройств, находящихся внутри зданий,
возмещаются жилищно-эксплуатационным организациям предприятиями, получающими
доходы от эксплуатации этих сетей и устройств.
Во исполнение указанного Постановления
Совета Министров СССР устанавливается следующий порядок возмещения
жилищно-эксплуатационным организациям расходов по техническому обслуживанию
водопроводных, канализационных, теплофикационных и электрических сетей и
устройств, находящихся внутри зданий.
1. Возмещению подлежат
расходы жилищно-эксплуатационных организаций по техническому обслуживанию
водопроводных, канализационных, теплофикационных и электрических сетей и
устройств, находящихся внутри зданий, выполняемому в порядке и в сроки,
установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда,
утверждаемыми Министерством коммунального хозяйства РСФСР и Положением о
проведении планово-предупредительного ремонта жилых и общественных зданий,
утвержденным Госстроем СССР 8 сентября 1964 г.
Примечания. 1. К
жилищно-эксплуатационным организациям, предусмотренным в настоящей Инструкции,
следует относить управления домами, жилищно-эксплуатационные конторы, а также
конторы (комбинаты) коммунальных предприятий, эксплуатирующие жилищный фонд
местных Советов депутатов трудящихся; управления домами, жилищно-коммунальные
отделы (управления, конторы) и другие аналогичные организации, эксплуатирующие
жилищный фонд предприятий, организаций и учреждений, а также предприятия,
организации и учреждения, имеющие жилищный фонд, не выделенный на
самостоятельный баланс.
2. Под техническим обслуживанием
водопроводных, канализационных, теплофикационных и электрических сетей и
устройств в соответствии с Положением о проведении планово-предупредительного
ремонта жилых и общественных зданий, утвержденным Госстроем СССР 8 сентября
1964 г., имеется в виду содержание и текущий ремонт внутридомового
оборудования.
2. В случаях, когда водоснабжение,
энергоснабжение и теплоснабжение жилищно-эксплуатационных организаций осуществляется
через предприятия и организации-перепродавцов, получающие воду, электрическую и
тепловую энергию по тарифам, установленным для перепродавцов, или другим
льготным тарифам, возмещение расходов жилищно-эксплуатационным организациям
производится этими предприятиями и организациями в соответствии с настоящей
Инструкцией.
3. В расходы по техническому обслуживанию
водопроводно-канализационных, теплофикационных и электрических сетей и
устройств, находящихся внутри зданий, включаются:
а) заработная плата с установленными
коэффициентами, надбавками и доплатами соответствующих рабочих текущего
ремонта;
б) взносы на государственное социальное
страхование;
в) затраты на материалы и запасные части;
г) затраты на возмещение износа
инструмента, инвентаря, спецодежды, а также затраты по охране труда и технике
безопасности.
4. Расходы по техническому обслуживанию
сетей, подлежащие возмещению, определяются исходя из фактических затрат,
перечисленных в пункте 3 настоящей Инструкции, в расчете на 1 кв. метр жилой
площади, оборудованной соответствующими сетями и устройствами, но не выше
затрат, определяемых по установленным нормам.
Определение указанных расходов должно
производиться по данным бухгалтерского учета жилищно-эксплуатационных
организаций за 1968 год.
В случаях, когда из-за неукомплектованности штата работников, занятых на
техническом обслуживании, фактические расходы на эти цели значительно ниже
потребных домохозяйству расходов, эти затраты могут быть повышены не более чем
на 20%, но не выше сумм, определенных исходя из установленных норм.
5. Для определения норм затрат на 1 кв.
метр жилой площади следует пользоваться нормативами:
для определения численности работников -
нормами затрат труда на техническое обслуживание и текущий ремонт жилищного
фонда, утверждаемыми Министерством коммунального хозяйства РСФСР;
для определения затрат на заработную
плату - окладами, предусмотренными в приложении N 39 к Постановлению
Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной
платы и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. N 511/П-28, а также
установленными коэффициентами, надбавками и доплатами к заработной плате;
для определения размеров взносов на
государственное социальное страхование - тарифами, утвержденными Постановлением
Совета Министров СССР от 2 января 1968 г. N 1 (СП СССР, 1968, N 2, ст. 7);
для определения затрат на материалы -
нормами расхода материалов и запасных частей для текущего ремонта жилищного
фонда, утверждаемыми Министерством коммунального хозяйства РСФСР;
для определения размера возмещения затрат
по износу спецодежды действующими отраслевыми нормами выдачи бесплатной
спецодежды.
6. В городах, имеющих менее 10 управлений
домами (жилищно-эксплуатационных контор) местных Советов депутатов трудящихся,
определение расходов, подлежащих возмещению, производится по всем
жилищно-эксплуатационным организациям.
В городах, имеющих более 10
домоуправлений (жилищно-эксплуатационных контор) местных Советов депутатов
трудящихся, определение расходов, подлежащих возмещению, может быть произведено
не по всем жилищно-эксплуатационным организациям местного Совета, а по части
их, в составе которой должно быть не менее 25% всей жилой площади в населенном
пункте.
Если жилищный фонд находится в ведении
отдельных предприятий и организаций, то затраты могут быть определены по
жилищному хозяйству группы предприятий (организаций), имеющих в совокупности не
менее 25% всей жилой площади в населенном пункте.
7. Нормы расходов, подлежащих возмещению,
определенные на 1 кв. метр жилой площади, согласовываются жилищным управлением
местного Совета депутатов трудящихся или другой организацией, на которую будет
возложено определение этих расходов, с заинтересованными
водопроводно-канализационными, теплоснабжающими и электроснабжающими
предприятиями и утверждаются исполкомом местного Совета депутатов трудящихся.
В случаях, когда отпуск
жилищно-эксплуатационной организации воды, электроэнергии и теплоэнергии
или прием сточной жидкости производится промышленными и другими предприятиями,
организациями и учреждениями, норма возмещения расходов согласовывается с этими
предприятиями, организациями и учреждениями.
Утвержденные нормы могут быть
пересмотрены только при изменении нормативов, перечисленных в пункте 5
настоящей Инструкции.
8. Нормы возмещения расходов по
техническому обслуживанию сетей и устройств, исчисленные и утвержденные в
порядке, предусмотренном в пунктах 3 - 6 настоящей Инструкции, применяются при
расчетах со всеми жилищно-эксплуатационными организациями, находящимися в
данном населенном пункте, независимо от их подчиненности.
В бухгалтерском учете
жилищно-эксплуатационных организаций суммы расходов по техническому
обслуживанию, подлежащие возмещению, отражаются как задолженность
водопроводных, канализационных, теплоснабжающих и электроснабжающих
предприятий. В смете доходов и расходов и в отчетах жилищно-эксплуатационных
организаций сумму, подлежащую поступлению от водопроводных, канализационных,
теплоснабжающих и электроснабжающих предприятий,
следует проводить отдельной строкой.
9. Плановые органы местных Советов
депутатов трудящихся на основании показателей проекта плана
развития народного хозяйства сообщают водопроводно-канализационным,
теплоснабжающим и электроснабжающим предприятиям не
позднее 15 июля года, предшествующего планируемому году, данные о планируемом
среднегодовом приросте жилой площади, оборудованной соответствующими сетями и
устройствами, для уточнения суммы расходов, подлежащих возмещению в планируемом
году.
10. Возмещение расходов по техническому
обслуживанию внутридомовых сетей осуществляется водопроводными,
канализационными, теплоснабжающими, электроснабжающими
и другими предприятиями путем зачета в счетах, предъявляемых
жилищно-эксплуатационным организациям, за воду, теплоэнергию,
электроэнергию, употребляемую для домохозяйства, и за услуги по канализации.
При этом возмещаемые суммы показываются отдельной строкой.
Если такой зачет не будет сделан
своевременно, предприятие, обязанное возмещать расходы по техническому
обслуживанию, перечисляет жилищно-эксплуатационной организации суммы за
оказанные услуги и, кроме того, уплачивает установленную пеню за просрочку
платежа.
Жилищно-эксплуатационная организация
выставляет платежное требование на суммы расходов по техническому обслуживанию,
подлежащие возмещению, но не зачтенные или не перечисленные согласно указанному
порядку.
11. После составления годового отчета
жилищно-эксплуатационная организация сообщает соответствующим предприятиям
данные о фактическом наличии жилой площади (в среднегодовом исчислении), на
основании которых, в случае необходимости, производится перерасчет выплаченных
сумм на возмещение расходов по техническому обслуживанию сетей и устройств.
12. Установленный настоящей Инструкцией
порядок возмещения жилищно-эксплуатационным организациям расходов по
техническому обслуживанию водопроводных, канализационных, теплофикационных и
электрических сетей и устройств, находящихся внутри зданий, применяется при
расчетах со всеми жилищно-эксплуатационными организациями, находящимися на
территории РСФСР, независимо от их подчиненности.