СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 1969 г. N 195
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР
от 04.11.1983 N 1058 - СП СССР, 1983, N 32, ст.
179)
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
Министерстве энергетики и электрификации СССР.
Пункт 2 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 14 марта 1969 г. N 195
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР
от 04.11.1983 N 1058 - СП СССР, 1983, N 32, ст.
179)
1. Министерство энергетики и
электрификации СССР в соответствии с Конституцией СССР является союзно - республиканским министерством.
Министерство энергетики и электрификации
СССР осуществляет руководство эксплуатацией и строительством электростанций,
электрических и тепловых сетей.
Министерство энергетики и электрификации
СССР несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие энергетики и
электрификации страны, научно - технический прогресс в отрасли и технический
уровень производства, качество электроэнергии и другой выпускаемой продукции,
качество строительно - монтажных работ и за наиболее
полное удовлетворение потребностей страны в электрической и тепловой энергии.
2. Главными задачами Министерства
энергетики и электрификации СССР являются:
обеспечение всемерного развития
энергетики и электрификации как составной части народного хозяйства страны,
высоких темпов развития производства и роста производительности труда на основе
научно - технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения
потребностей населения, народного хозяйства и обороны страны в электрической и
тепловой энергии;
выполнение заданий по производству
электрической энергии, строительству электростанций, электрических и тепловых
сетей и других заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения
государственной дисциплины;
обеспечение при минимальных затратах
общественного труда производства электрической и тепловой энергии и другой
выпускаемой продукции, а также выполнение строительно - монтажных работ,
повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов,
трудовых, материальных и финансовых ресурсов, обеспечение бесперебойного
снабжения народного хозяйства электрической и тепловой энергией;
проведение единой технической политики в
отрасли, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и
обеспечение высоких технико - экономических
показателей производства;
рациональное использование капитальных
вложений и повышение их эффективности, индустриализация строительства и
совершенствование технологии и организации строительных работ, снижение
стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие
производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки
производственных мощностей;
внедрение научной организации труда и
управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего
использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу
молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
обеспечение безопасных условий труда на
производстве, внедрение новых средств и способов предупреждения
производственного травматизма;
улучшение жилищных и культурно - бытовых
условий рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства.
3. Министерство энергетики и
электрификации СССР осуществляет руководство порученной ему отраслью, как
правило, через министерства энергетики и электрификации и другие союзно - республиканские органы управления энергетикой и
электрификацией союзных республик и управляет предприятиями, организациями и
учреждениями союзного подчинения непосредственно или через создаваемые им
органы.
Министерство энергетики и электрификации
СССР, министерства энергетики и электрификации и другие союзно
- республиканские органы управления энергетикой и электрификацией
союзных республик, подведомственные им районные энергетические управления,
электростанции, предприятия электрических сетей, предприятия тепловых сетей,
строительно - монтажные тресты, управления строительством электростанций,
предприятия по производству продукции строительной индустрии и промышленности
строительных материалов, проектные и научно - исследовательские организации,
учебные заведения и другие подведомственные предприятия, организации и
учреждения составляют единую систему Министерства энергетики и электрификации
СССР.
4. Министерство энергетики и
электрификации СССР, являясь ведущим в производстве электрической и тепловой
энергии, участвует в планировании производства этой энергии электростанциями
других министерств и ведомств, связанными параллельной работой с
энергосистемами, и разрабатывает совместно с соответствующими министерствами и
ведомствами вопросы совершенствования технического уровня производства
электрической и тепловой энергии.
5. Министерство энергетики и
электрификации СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами
Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями
Правительства СССР и другими нормативными актами, Общим положением о
министерствах СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное
применение действующего законодательства на предприятиях, в организациях и
учреждениях системы Министерства.
Министерство энергетики и электрификации
СССР обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства, разрабатывает предложения по совершенствованию
законодательства и вносит их на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство энергетики и
электрификации СССР наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о
министерствах СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального
строительства, материально - технического снабжения, финансов и кредита,
кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно -
технических и культурных связей с зарубежными странами:
а) определяет основные направления развития
энергетики и электрификации страны и отдельных экономических районов;
разрабатывает схемы развития энергетики и электрификации СССР, развития
отдельных и объединенных энергосистем, схемы теплоснабжения городов и отдельных
промышленных узлов;
б) обеспечивает наиболее рациональное
использование энергетических мощностей и высокий уровень эксплуатации
энергетического хозяйства, а также бесперебойное снабжение народного хозяйства
электрической и тепловой энергией; осуществляет производственно - диспетчерское
управление объединенными энергосистемами; утверждает
планы перетоков энергии между энергосистемами и
обеспечивает контроль за выполнением этих планов;
в) осуществляет в установленном порядке
функции заказчика по проектированию и строительству районных тепловых,
гидравлических и атомных электростанций, линий электропередачи,
электроподстанций и других подведомственных объектов;
г) руководит проектированием и
строительством новых, расширением и реконструкцией действующих линий
электропередачи и электроподстанций для электрификации сельского хозяйства,
подключаемых к государственным электростанциям и энергосистемам;
д) выполняет в
установленном порядке работы по строительству объектов для других министерств и
ведомств; осуществляет функции генерального подрядчика по проектированию,
строительству новых, расширению и реконструкции действующих электростанций и
электрических сетей для электрификации сельского хозяйства, электросиловых и
осветительных установок в производственных помещениях, зданиях культурно - бытового
назначения и в жилых домах колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных
предприятий и организаций;
е) разрабатывает и утверждает в
установленном порядке планы электроснабжения сельского хозяйства страны,
типовые проектные решения электрификации производственных процессов в сельском
хозяйстве (электрической части) и связанные с этим нормативные материалы,
технические и методические рекомендации, а также организует техническую
информацию по указанным вопросам;
ж) обеспечивает развитие баз строительной
индустрии, организует производство строительных материалов для энергетического
строительства, производство запасных частей, изоляторов, железобетонных и
металлических конструкций, котельно - вспомогательного и другого оборудования
для энергетических объектов;
з) разрабатывает и утверждает в
установленном порядке для строительных организаций и предприятий системы
Министерства нормы выработки и расценки на строительные и монтажные работы, не
предусмотренные едиными нормами выработки и расценками;
и) направляет Советам Министров союзных
республик на рассмотрение схемы развития энергосистем, а также задания на
проектирование новых, реконструкцию и расширение действующих электростанций и
других предприятий, находящихся на территории республики, и рассматривает поступившие
от них предложения по этим вопросам;
к) участвует в разработке планов и схем
комплексного использования и охраны водных ресурсов; разрабатывает правила
комплексного использования водохранилищ электростанций;
л) обеспечивает комплектную поставку основного
и вспомогательного энергетического оборудования, кабельных и других изделий для
строящихся и расширяемых тепловых и гидравлических электростанций и
электроподстанций в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР;
распределяет между министерствами и ведомствами арматуру и изоляторы для
высоковольтных линий электропередачи и электроподстанций;
м) определяет потребность в запасных
частях для энергетического оборудования промышленных электростанций и
энергохозяйств предприятий и организаций министерств и
ведомств, распределяет фонды на них и оказывает этим предприятиям и
организациям техническую помощь в ремонте энергетического оборудования;
осуществляет по договорам с колхозами, совхозами и другими
сельскохозяйственными предприятиями и организациями ремонт принадлежащих им
электростанций и электрических сетей и оказывает организационно - техническую
помощь в их эксплуатации;
н) определяет потребность народного
хозяйства в передвижных электростанциях и осуществляет их распределение;
оказывает техническую помощь арендаторам передвижных электростанций в установке
и эксплуатации их;
о) осуществляет
государственный энергетический надзор за рациональным и эффективным
использованием электрической и тепловой энергии на предприятиях, в организациях
и учреждениях, независимо от их ведомственной подчиненности; за разработкой и
соблюдением норм расхода электрической и тепловой энергии, разработкой и
осуществлением мероприятий по выполнению заданий по экономии этих видов энергии
и использованию вторичных тепловых энергетических ресурсов; за соблюдением порядка утверждения и распределения лимитов
потребления электрической и тепловой энергии, а также за соблюдением этих
лимитов предприятиями, организациями и учреждениями; за состоянием учета
производства и потребления электрической и тепловой энергии; за техническим
состоянием электростанций, электрических и теплоиспользующих установок;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 04.11.1983 N 1058)
п) выдает министерствам и ведомствам -
изготовителям технико - экономические требования на
создание новых видов машин, оборудования, приборов и материалов, необходимых
для предприятий, организаций и учреждений системы Министерства, рассматривает
представляемые на согласование министерствами и ведомствами - изготовителями
технические задания и технические проекты на указанные машины, оборудование и
приборы и технические задания на материалы, а также решает совместно с
министерствами и ведомствами - изготовителями по результатам промышленных
испытаний вопрос о производстве этих машин, оборудования, приборов и
материалов;
р) осуществляет функции генерального
поставщика в отношении энергетических объектов, строящихся за границей при
техническом содействии СССР;
с) организует в установленном порядке
торговое и бытовое обслуживание работников предприятий, организаций и
учреждений системы Министерства;
т) в установленном порядке награждает
передовых работников системы Министерства нагрудными значками, почетными грамотами
и применяет иные виды поощрения.
7. Министерство энергетики и
электрификации СССР возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с
Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями -
Президиумом Верховного Совета СССР с последующим внесением на утверждение
Верховного Совета СССР.
Министр энергетики и электрификации СССР
имеет заместителей, назначаемых Советом Министров СССР. Распределение
обязанностей между заместителями Министра производится Министром энергетики и
электрификации СССР.
8. В Министерстве энергетики и
электрификации СССР образуется коллегия в составе Министра (председатель) и
заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников
Министерства.
Члены коллегии Министерства утверждаются
Советом Министров СССР.
9. Министр энергетики и электрификации
СССР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности
заместителей Министра, начальников главных управлений и руководителей других
подразделений Министерства за руководство отдельными областями деятельности
Министерства и за работу предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства.
10. Министр энергетики
и электрификации СССР в пределах компетенции Министерства издает на основании и
во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета
Министров СССР приказы и инструкции и дает указания, обязательные для
исполнения министерствами и главными управлениями энергетики и электрификации
союзных республик, предприятиями, организациями и учреждениями системы
Министерства, и проверяет их исполнение.
Министр энергетики и электрификации СССР
в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств
совместные приказы и инструкции.
11. Коллегия
Министерства энергетики и электрификации СССР на своих регулярно проводимых
заседаниях рассматривает основные вопросы развития энергетики, электрификации и
другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического
руководства предприятиями, организациями и учреждениями, проверки исполнения,
подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций,
заслушивает доклады министров и начальников главных управлений энергетики и
электрификации союзных республик, отчеты главных управлений, управлений и
отделов Министерства, предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как
правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией
Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое
мнение в Совет Министров СССР.
12. Для рассмотрения
предложений по основным направлениям развития науки и техники, определения
научно обоснованной единой технической политики в развитии энергетики и
электрификации СССР, разработки рекомендаций по использованию и внедрению
новейших достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового
опыта в Министерстве энергетики и электрификации СССР создается научно -
технический совет из видных ученых, высококвалифицированных специалистов,
новаторов производства, а также представителей научно - технических
обществ и других организаций.
Состав научно - технического совета и
положение о нем утверждаются Министром энергетики и электрификации СССР.
13. Структура и численность работников
центрального аппарата Министерства энергетики и электрификации СССР
утверждаются Советом Министров СССР.
Штатное расписание центрального аппарата
Министерства, а также положения о главных управлениях, управлениях и отделах
Министерства утверждаются Министром энергетики и электрификации СССР.
Главные управления, управления и отделы
Министерства могут быть переведены Министром энергетики и электрификации СССР
на хозяйственный расчет.
14. Министерство энергетики и
электрификации СССР имеет печать с изображением Государственного герба СССР и
со своим наименованием.