СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 1969 г. N 252
О ПЕРЕОЦЕНКЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ И ОБ УТОЧНЕНИИ
ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМ АМОРТИЗАЦИОННЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ
В целях установления единообразной оценки
основных фондов народного хозяйства по современной стоимости их воспроизводства
и уточнения действующих норм амортизационных отчислений в соответствии с
требованиями новой системы планирования и экономического стимулирования Совет
Министров Союза ССР постановляет:
1. Обязать министерства и ведомства СССР,
Советы Министров союзных и автономных республик и исполкомы местных Советов
депутатов трудящихся провести с 1 августа по 31 декабря 1971 г. на
подведомственных хозрасчетных предприятиях и в организациях по состоянию на 1
января 1972 г. переоценку основных фондов и определить процент их износа. В
совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и
организациях провести переоценку и определение процента износа только в
отношении зданий, сооружений и передаточных устройств.
Рекомендовать сельскохозяйственным
артелям, рыболовецким и промысловым колхозам, а также межколхозным предприятиям
и организациям провести в указанный срок переоценку и определение процента
износа зданий, сооружений и передаточных устройств. Рекомендовать другим
кооперативным, а также общественным организациям провести в тот же срок на
подведомственных хозрасчетных предприятиях и в организациях переоценку всех
основных фондов и определить процент их износа.
2. Считать основными задачами проводимой
в соответствии с настоящим Постановлением переоценки основных фондов:
получение полных и точных данных о
наличии и структуре основных фондов, их восстановительной стоимости и степени
износа, необходимых для дальнейшего совершенствования народнохозяйственного
планирования и повышения эффективности общественного производства;
создание для всех хозрасчетных
предприятий и организаций экономически обоснованных
условий для определения издержек производства (себестоимости) продукции, уровня
рентабельности производства, размеров платы за основные фонды и для образования
фондов экономического стимулирования;
создание экономически обоснованной базы
для уточнения действующих норм амортизационных отчислений с учетом технического
прогресса и введенных с 1 июля 1967 г. новых оптовых цен и тарифов;
обеспечение необходимых условий для
своевременного воспроизводства, сохранности и лучшего использования основных
фондов.
3. Переоценку основных
фондов провести по современной восстановительной стоимости, определяемой на
основе оптовых цен на промышленную продукцию, тарифов на электрическую и
тепловую энергию и на грузовые перевозки, введенных с 1 июля 1967 г., а также
сметных норм, цен и тарифов в строительстве, введенных с 1 января 1969 г. При
этом по оборудованию, машинам и транспортным средствам должны быть учтены также
изменения цен на отдельные виды и группы продукции, вводимые с 1 января
1970 г. в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24 октября
1968 г. N 833.
Переоценку зданий, сооружений и
передаточных устройств провести по сборникам
укрупненных показателей их восстановительной стоимости, разрабатываемым
соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем
СССР.
Переоценку оборудования, машин и
транспортных средств провести по их восстановительной
стоимости, указываемой в ценниках, разрабатываемых министерствами и ведомствами
СССР и союзных республик по согласованию с ЦСУ СССР.
Госстрою СССР и ЦСУ СССР установить перечень
сборников и ценников, необходимых для переоценки основных фондов, определить
министерства и ведомства, которые должны обеспечить составление их, разработать
и не позднее 25 апреля 1969 г. довести до этих министерств и ведомств
соответствующие методические указания по составлению сборников и ценников.
4. Министерствам и ведомствам СССР и
союзных республик:
включить
составление сборников и ценников для переоценки основных фондов в тематические
планы соответствующих проектных, конструкторских и научно - исследовательских
организаций, предусмотрев финансирование этих работ за счет имеющихся бюджетных
ассигнований и централизованных источников, а при недостатке их - за счет смет
и источников финансирования, согласованных с Министерством финансов СССР или соответственно
с министерствами финансов союзных республик;
представить
разработанные по согласованию с Госстроем СССР и ЦСУ СССР и подготовленные к
печати сборники и ценники в Комитет по печати при Совете Министров СССР, в
Госстрой СССР и ЦСУ СССР в согласованные с ними сроки: ценники не позднее 1
января 1970 г. и сборники не позднее 1 апреля 1970 г.
5. Обязать ЦСУ СССР:
а) разработать совместно с Госпланом
СССР, Министерством финансов СССР, Госстроем СССР, Госбанком СССР и Стройбанком
СССР и утвердить до 1 апреля 1970 г. инструкцию по переоценке и определению
износа основных фондов хозрасчетных государственных, кооперативных (включая
колхозы) и общественных предприятий и организаций по состоянию на 1 января 1972
г.;
б) разработать и по согласованию с
Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госбанком СССР и Стройбанком СССР
утвердить до 1 июля 1970 г. формы отчетов об итогах переоценки и определения
износа основных фондов, а также порядок и сроки представления этих отчетов;
в) представить в Совет Министров СССР и в
копии в Госплан СССР, Министерство финансов СССР, Госбанк СССР и Стройбанк СССР сводные данные об итогах переоценки и определения
износа основных фондов хозрасчетных государственных, кооперативных и
общественных предприятий и организаций в целом по СССР к 1 октября 1972 г.;
г) обеспечить представление Советам
Министров союзных республик центральными статистическими управлениями союзных
республик сводных данных об итогах переоценки и определения износа основных
фондов хозрасчетных государственных, кооперативных и общественных предприятий и
организаций по союзным республикам к 1 октября 1972 г.
6. Обязать министерства и ведомства СССР
и Советы Министров союзных республик:
а) проанализировать динамику основных
фондов за последние годы, имея в виду рассмотреть данные о вводе в действие и
выбытии их, с тем чтобы на основе такого анализа
выявить причины повышенного списания основных фондов, а также разработать
мероприятия, обеспечивающие своевременный ввод в действие строящихся объектов;
б) разработать и утвердить до 1 января
1970 г. организационные планы проведения работ по переоценке и определению
износа основных фондов хозрасчетных предприятий и организаций;
в) организовать
проведение на подведомственных предприятиях и в организациях необходимых работ
по подготовке к переоценке и определению износа основных фондов (приведение в
порядок первичного учета и технической документации основных фондов, выявление
и оприходование неучтенных объектов, создание специальных комиссий по
переоценке и определению износа основных фондов, выделение для
непосредственного выполнения этой работы соответствующих специалистов с
освобождением их от других работ и
своевременное обеспечение предприятий и организаций необходимым
инструментарием);
г) обеспечить
систематический контроль за своевременным и правильным проведением на
предприятиях и в организациях инвентаризации, переоценки и определения износа
основных фондов, за составлением отчетов об итогах этой работы и представлением
их в установленные ЦСУ СССР адреса и сроки;
д) обеспечить рассмотрение и утверждение
отчетов предприятий и организаций об итогах переоценки основных фондов вышестоящими
организациями, составление и представление сводных отчетов об итогах этой
работы по министерству (ведомству) СССР и союзной республике в установленные
ЦСУ СССР адреса и сроки.
7. Советам Министров союзных республик:
а) возложить на
исполкомы районных Советов депутатов трудящихся руководство работой по
проведению переоценки и определению износа основных фондов в
сельскохозяйственных артелях, промысловых колхозах и межколхозных предприятиях
и организациях, а также утверждение их отчетов об итогах переоценки и
представление этих отчетов в установленные ЦСУ СССР адреса и сроки;
б) обеспечить привлечение городских,
районных и межрайонных бюро технической инвентаризации к работе по оказанию на
договорных началах помощи предприятиям и организациям местных Советов депутатов
трудящихся, колхозам и межколхозным предприятиям и организациям в проведении
технической инвентаризации зданий, сооружений и передаточных устройств, а также
в работе по переоценке и определению их износа.
8. Обязать Комитет по
печати при Совете Министров СССР обеспечить печатание и рассылку на места до 1
января 1971 г. сборников укрупненных показателей восстановительной стоимости
зданий, сооружений и передаточных устройств и ценников для переоценки по
восстановительной стоимости оборудования, машин и транспортных средств, а также
инструкций и бланков, необходимых для выполнения работ, предусмотренных
настоящим Постановлением.
Тираж сборников и ценников определяется
Комитетом по печати при Совете Министров СССР на основе заявок министерств и
ведомств СССР и союзных республик по согласованию с Госстроем СССР и ЦСУ СССР.
Установить, что сборники укрупненных
показателей стоимости зданий, сооружений и передаточных устройств и ценники для
переоценки оборудования, машин и транспортных средств реализуются за плату
через книготорговую сеть системы Комитета по печати при Совете Министров СССР.
9. Госплану СССР предусмотреть в проекте
плана на 1970 год выделение Комитету по печати при Совете Министров СССР (с
поставкой в первом полугодии 1970 г.) 1150 тонн бумаги для издания инструкций,
сборников, ценников, бланков и другой документации, необходимой для проведения
переоценки и определения износа основных фондов.
10. Обязать Госплан СССР совместно с
Министерством финансов СССР, Госстроем СССР, Госбанком СССР, Стройбанком СССР и
ЦСУ СССР разработать и издать до 1 января 1971 г. методические указания по
уточнению действующих норм амортизационных отчислений и классификацию основных
фондов для исчисления амортизации.
Методические указания по уточнению
действующих норм амортизационных отчислений в части, относящейся к основным
фондам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и
организаций, подготовить с участием Министерства сельского хозяйства СССР.
Министерствам и ведомствам СССР и союзных
республик разработать по указанию Госплана СССР проекты новых норм
амортизационных отчислений и представить их в Госплан СССР и Министерство
финансов СССР вместе с расчетами и обоснованиями к 1 октября 1972 г.
Госплану СССР рассмотреть совместно с
Госстроем СССР, Министерством финансов СССР, Госбанком СССР, Стройбанком СССР,
Государственным комитетом цен при Госплане СССР и ЦСУ СССР
представленные министерствами и ведомствами СССР и союзных республик проекты
новых норм амортизационных отчислений, разработать на их основе проект единых
норм амортизационных отчислений и представить его в Совет Министров СССР к 1
апреля 1973 г.
Госплану СССР, Госстрою СССР,
Министерству финансов СССР, Госбанку СССР, Стройбанку СССР и ЦСУ СССР
разработать и утвердить до 1 октября 1973 г. Положение о порядке планирования,
начисления и использования амортизационных отчислений в народном хозяйстве.
11. Разрешить министерствам и ведомствам
СССР и союзных республик, ЦСУ СССР и Госстрою СССР:
а) привлекать в
1969 и 1970 годах для работы по составлению сборников и ценников, их экспертизы
и для консультаций в порядке совместительства отдельных специалистов (на срок
до 3 месяцев), а также привлекать пенсионеров для проведения переоценки и
определения износа основных фондов (на срок до 6 месяцев) с сохранением за ними
пенсий на период этой работы;
б) применять для оплаты труда работников
проектных, конструкторских и научно - исследовательских организаций сдельную и
в отдельных случаях аккордную оплату труда в пределах установленного фонда
заработной платы по министерству или ведомству в целом.
Установить, что
затраты по проведению предусмотренной настоящим Постановлением переоценки
основных фондов и определению их износа на предприятиях и в организациях
производятся за счет средств соответствующих министерств, ведомств,
кооперативных, общественных организаций и их предприятий и организаций по
сметам и источникам финансирования, согласованным с Министерством финансов СССР
или соответственно с министерствами финансов союзных республик.
12. Обязать Министерство финансов СССР
предусматривать в проектах Государственного бюджета СССР выделение ЦСУ СССР
необходимых ассигнований для выполнения работ по подготовке, проведению и
разработке материалов по переоценке основных фондов хозрасчетных государственных,
кооперативных и общественных организаций по состоянию на 1 января 1972 г.
13. Руководство работой по переоценке
основных фондов, проводимой в соответствии с настоящим Постановлением,
возложить на ЦСУ СССР.
ЦСУ СССР совместно с Министерством финансов
СССР, Госбанком СССР и Стройбанком СССР обеспечить проведение на местах
контрольных проверок состояния первичного учета и технической документации
основных фондов, полноты инвентаризации, правильности определения
восстановительной стоимости и физического износа, достоверности отчетных данных
об итогах переоценки основных фондов.
14. Признать
целесообразным провести по состоянию на 1 января 1973 г. в учреждениях и
организациях, состоящих на государственном бюджете, переоценку по современной
стоимости воспроизводства основных фондов по номенклатуре, предусмотренной для
переоценки основных фондов хозрасчетных предприятий и организаций.
ЦСУ СССР совместно с Министерством
финансов СССР, Госпланом СССР, Госстроем СССР, Госбанком СССР и Стройбанком
СССР установить порядок проведения переоценки основных фондов учреждений и
организаций, состоящих на государственном бюджете, а по вопросам, требующим
решения Правительства, внести предложения в Совет Министров СССР.
15. Госплану СССР совместно с
Министерством финансов СССР, Госстроем СССР, Госбанком СССР, Стройбанком СССР и
ЦСУ СССР рассмотреть до 1 января 1970 г. вопрос о целесообразности установления
амортизационных отчислений на основные фонды учреждений и организаций,
состоящих на государственном бюджете, и в случае необходимости внести
предложения в Совет Министров СССР.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
А.КОСЫГИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ