СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 1969 г. N 759
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР
от 12.11.1979 N 1009)
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
Министерстве культуры СССР.
Пункт 2 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 19 сентября 1969 г. N 759
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР
от 12.11.1979 N 1009)
1. Министерство культуры СССР в
соответствии с Конституцией СССР является союзно -
республиканским министерством.
Министерство культуры СССР осуществляет
руководство развитием театрального, музыкального, хореографического,
изобразительного, декоративно - прикладного, эстрадного, циркового искусства и
культурно - просветительной работой в стране.
Министерство культуры СССР несет
ответственность за состояние и дальнейшее повышение идейно - художественного
уровня этих видов искусства, а также за совершенствование культурно -
просветительной работы в целях коммунистического воспитания советских людей,
наиболее полного удовлетворения их культурных и эстетических запросов.
2. Главными задачами Министерства
культуры СССР являются:
дальнейшее развитие советского искусства
как искусства социалистического реализма, основанного на ленинских принципах
партийности и народности;
всемерное содействие взаимному обогащению
и сближению культур братских народов на основе идей интернационализма;
организация работы по созданию
высокохудожественных произведений искусства, раскрывающих величие ленинских
идей и показывающих деятельность Коммунистической партии и Советского
государства, достижения народов СССР, богатство и многообразие социалистической
действительности;
повышение роли культурно -
просветительных учреждений в идейно - политическом воспитании и культурном
росте населения;
обеспечение государственной охраны
памятников культуры <*>;
--------------------------------
<*> См. пункты 5 и 6 Положения об
охране и использовании памятников истории и культуры.
организация взаимного обмена достижениями
в области культуры и искусства со странами социалистического содружества, а
также с другими зарубежными странами в интересах взаимопонимания и дружбы
народов, пропаганды средствами искусства успехов советского народа в
коммунистическом строительстве;
укрепление и развитие материальной базы
учреждений культуры и искусства, выполнение заданий государственного плана и
обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;
проведение единой технической политики,
внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта, обеспечение
высоких технико - экономических показателей
производства на предприятиях системы Министерства;
внедрение научной организации труда и
управления, обеспечение учреждений, организаций и предприятий системы
Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего
использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу
молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
рациональное использование капитальных
вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков
строительства, своевременный ввод в действие строящихся объектов;
улучшение жилищных и культурно - бытовых
условий работников учреждений, организаций и предприятий системы Министерства,
создание для них безопасных условий труда.
3. Министерство культуры СССР
осуществляет руководство развитием искусства и культурно - просветительной
работой, как правило, через министерства культуры союзных республик и управляет
учреждениями, организациями и предприятиями союзного подчинения непосредственно
или через создаваемые им органы.
Министерство
культуры СССР, министерства культуры союзных республик, министерства культуры
автономных республик, главные управления, управления и отделы культуры
исполкомов Советов народных депутатов, подведомственные театры, концертные
организации, художественные коллективы, цирки, библиотеки, музеи, клубы и
другие театрально - зрелищные предприятия и культурно - просветительные
учреждения, а также Академия художеств СССР, научно - исследовательские
учреждения, высшие и средние специальные учебные заведения культуры и
искусства, музыкальные и художественные школы,
предприятия граммофонных пластинок и другие подведомственные учреждения,
организации и предприятия составляют единую систему Министерства культуры СССР.
4. Министерство культуры СССР и органы
управления культурой на местах осуществляют практическую деятельность в тесном
сотрудничестве с союзами писателей, композиторов, художников, архитекторов,
театральными и хоровыми обществами, обществами по охране памятников культуры, а
также с профсоюзными, комсомольскими и другими общественными организациями.
5. Министерство культуры СССР в своей
деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного
Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими
нормативными актами, Общим положением о министерствах СССР, а также настоящим
Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства в
учреждениях, организациях и на предприятиях системы Министерства.
Министерство культуры СССР обобщает
практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к его компетенции,
разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном
порядке на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство культуры СССР наряду с осуществлением
предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в области
планирования, науки и техники, капитального строительства, материально -
технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а
также в области экономических, научно - технических и культурных связей с
зарубежными странами:
а) изучает основные
тенденции развития советского искусства; осуществляет государственные заказы на
создание произведений искусства, проводит конкурсы и другие мероприятия, обеспечивающие
создание высокоидейных и высокохудожественных произведений драматического,
музыкального, хореографического, изобразительного, декоративно - прикладного,
эстрадного и циркового искусства; организует работу по переводу с других языков
лучших драматических произведений и текстов для музыкальных произведений в
целях публичного исполнения;
б) проводит работу, направленную на
повышение идейного и художественного уровня репертуара театров, концертных
организаций, художественных коллективов и цирков, определяет порядок
формирования репертуара и осуществляет контроль за его
идейно - художественным уровнем;
в) определяет с
участием заинтересованных министерств, ведомств и организаций порядок
проведения в стране концертной деятельности и гастролей театров, художественных
коллективов и исполнителей; организует проведение концертной деятельности и
гастролей, проводит фестивали и декады профессионального и самодеятельного
искусства, конкурсы художественных коллективов и исполнителей, художественные
выставки, смотры культурно - просветительных учреждений и другие мероприятия,
связанные с показом достижений культуры и искусства народов СССР;
г) организует проектирование памятников,
монументов и бюстов, имеющих общегосударственное значение, и осуществляет контроль за идейным уровнем и художественным качеством
сооружаемых памятников, монументов и бюстов;
д) осуществляет
руководство делом учета, охраны, реставрации, использования и пропаганды
памятников истории, материальной и духовной культуры, включенных в состав музейного
фонда Союза ССР, и других памятников культуры в стране, а также контроль за
постановкой этого дела; приобретает для пополнения фондов музеев, картинных
галерей и выставок произведения изобразительного, декоративно - прикладного
искусства и другие экспонаты;
организует работу и осуществляет контроль за деятельностью по купле и продаже художественных,
исторических или иных культурных ценностей, а также антикварных изделий;
(абзац введен Постановлением Совмина СССР от 12.11.1979 N 1009)
е) содействует развитию художественных
промыслов в стране и повышению качества массовой художественной продукции;
ж) организует работу подведомственных
культурно - просветительных учреждений по идейно - политическому воспитанию и
повышению культурного уровня населения, развитию массового художественного
творчества; оказывает методическую помощь культурно - просветительным
учреждениям системы других министерств и ведомств, осуществляет государственный
контроль за их деятельностью; координирует в
установленном порядке работу библиотек, независимо от их ведомственной
подчиненности;
з) координирует работы по материально -
техническому оснащению парков культуры и отдыха, садов, зеленых зон, игровых
площадок; принимает меры по развитию форм культурного обслуживания населения в
местах массового отдыха;
и) разрабатывает в установленном порядке
проекты перспективных и текущих планов развития сети государственных театрально
- зрелищных предприятий и культурно - просветительных учреждений;
к) разрабатывает и утверждает по
согласованию с Министерством финансов СССР и ВЦСПС нормативы оснащения
учреждений культуры культинвентарем, музыкальными
инструментами и техническими средствами;
л) организует подготовку специалистов с
высшим и средним специальным образованием, научно - педагогических и научных
кадров в области культуры и искусства в учебных заведениях и научно -
исследовательских учреждениях системы Министерства; в установленном порядке
утверждает программы и разрешает выпуск учебников и учебных пособий по
специальным дисциплинам для учебных заведений культуры и искусства;
разрабатывает и представляет на утверждение в Министерство высшего и среднего
специального образования СССР учебные планы для высших и средних специальных
учебных заведений культуры и искусства, а также утверждает учебные планы для
музыкальных и художественных школ; организует повышение квалификации работников
культуры и искусства;
м) утверждает тематические планы записей
произведений искусства и литературы на граммофонные пластинки; организует
производство и реализацию грампластинок, а также поставку их на экспорт в
установленном порядке;
н) осуществляет контроль
за вывозом за границу произведений изобразительного и декоративно -
прикладного искусства, памятников археологии, предметов нумизматики, уникальных
музыкальных инструментов, древних рукописей и редких книг;
о) в установленном порядке награждает
передовых работников культуры и искусства нагрудными значками, почетными
грамотами, дипломами и применяет иные виды поощрения;
п) присваивает театрам и художественным
коллективам, независимо от их ведомственной подчиненности, почетное звание
"академический";
р) в установленном порядке разрабатывает
планы культурных связей с зарубежными странами и организует их выполнение,
координирует деятельность министерств, ведомств и организаций в области
международных культурных связей.
7. Министерство культуры СССР возглавляет
Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР,
а в период между сессиями - Президиумом Верховного Совета СССР с последующим
внесением на утверждение Верховного Совета СССР.
Министр культуры СССР имеет заместителей,
назначаемых Советом Министров СССР. Распределение обязанностей между
заместителями Министра производится Министром культуры СССР.
8. В Министерстве культуры СССР
образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра
по должности, а также других руководящих работников Министерства и отдельных
деятелей культуры и искусства.
Члены коллегии Министерства утверждаются
Советом Министров СССР.
9. Министр культуры СССР несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и
обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Министра,
начальников управлений, отделов и других подразделений Министерства за
руководство отдельными областями деятельности Министерства, а также за работу
учреждений, организаций и предприятий системы Министерства.
10. Министр культуры
СССР в пределах компетенции Министерства издает на основании и во исполнение
действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР
приказы и инструкции и дает указания, обязательные для исполнения
министерствами культуры союзных и автономных республик, местными органами
культуры, учреждениями, организациями и предприятиями системы Министерства, и
проверяет их исполнение.
Приказы, инструкции, а также указания
Министра культуры СССР по входящим в компетенцию Министерства вопросам
искусства и культурно - просветительной работы обязательны для всех театрально
- зрелищных предприятий и культурно - просветительных учреждений, а также для
министерств, ведомств и организаций, в подчинении которых они находятся.
Министр культуры СССР в необходимых
случаях издает с руководителями других министерств и ведомств СССР совместные
приказы и инструкции.
11. Коллегия
Министерства культуры СССР на своих регулярно проводимых заседаниях
рассматривает основные вопросы развития искусства, культурно - просветительной
работы и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы
практического руководства учреждениями, организациями и предприятиями, проверки
исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и
инструкций, заслушивает доклады министров культуры союзных республик, отчеты
управлений, отделов и других подразделений Министерства, учреждений,
организаций и предприятий системы Министерства.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как
правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией
Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщать свое
мнение в Совет Министров СССР.
12. Для рассмотрения основных вопросов
развития искусства, культурно - просветительной работы и массового
художественного творчества в Министерстве культуры СССР создаются
художественные, научно - методические и экспертные советы из
высококвалифицированных специалистов, творческих работников, представителей
творческих союзов и других организаций.
Состав указанных советов и положения о
них утверждаются Министром культуры СССР.
13. Структура и численность работников
центрального аппарата Министерства культуры СССР утверждаются Советом Министров
СССР.
Штатное расписание центрального аппарата
Министерства, а также положения об управлениях, отделах и других подразделениях
Министерства утверждаются Министром культуры СССР.
Управления и отделы Министерства могут
быть переведены Министром культуры СССР на хозяйственный расчет.
14. Министерство культуры СССР имеет
печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.