СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 1970 г. N 139
О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ Г. ОМСКА
Совет Министров РСФСР отмечает, что за
последние годы в городе Омске наряду с развитием промышленных предприятий
осуществляется в значительном объеме жилищное, культурно-бытовое и коммунальное
строительство, создаются набережные рек Иртыша и Оми,
благоустраиваются и озеленяются районы города, формируется общегородской центр.
Построен ряд крупных зданий и сооружений: Дом Союзов, Дом связи, Дом культуры
нефтяников, кинотеатры, универмаг "Детский мир", речной вокзал,
крытый рынок и другие объекты.
Вместе с тем в застройке
города имеют место существенные недостатки. В городе в большом
количестве строились малоэтажные дома, что привело к необоснованному расширению
городской территории, создало трудности в благоустройстве и обеспечении жилых и
промышленных районов транспортом и инженерными коммуникациями. Строительство
многоэтажных домов в ряде случаев осуществлялось разбросанно по городу.
Недостаточно строилось предприятий и учреждений культурно-бытового назначения.
Медленно ведется строительство городских
канализационных очистных сооружений. Имеют место случаи реконструкции
действующих промышленных предприятий без осуществления мероприятий,
обеспечивающих прекращение вредных выбросов в воздушный бассейн.
В целях устранения недостатков в застройке города Омска, обеспечения его дальнейшего
планомерного, комплексного развития и осуществления прогрессивных
градостроительных мероприятий, направленных на улучшение условий жизни
населения, Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить представленный Омским
облисполкомом и Госстроем РСФСР, разработанный институтом "Гипрогор", согласованный с Госпланом СССР и
Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при
Госстрое СССР прилагаемый генеральный план города
Омска с Основными положениями генерального плана.
2. Обязать Омский облисполком и Омский
горисполком:
а) производить размещение всех видов
строительства и использование земель г. Омска в полном соответствии с
генеральным планом города, утвержденным настоящим Постановлением;
б) разработать в трехмесячный срок
правила застройки города Омска в соответствии с
генеральным планом города.
Омскому облисполкому утвердить эти
правила по согласованию с Госстроем РСФСР, Министерством коммунального
хозяйства РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР.
3. Возложить на Госстрой РСФСР,
Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР
контроль за осуществлением генерального плана города
Омска.
Заместитель Председателя
Совета Министров РСФСР
А.ШКОЛЬНИКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.СМИРНОВ
Утверждены
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 3 марта 1970 г. N 139
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. ОМСКА
Генеральный план определяет основные
направления развития, использования территории, планировку, застройку и
благоустройство города на 25 - 30 лет и первую очередь строительства - на 5
лет, а также намечает территории для дальнейшего роста города за пределами
расчетного срока.
Генеральным планом г. Омска
предусматривается:
По населению и
промышленности
1. Дальнейшее развитие города как
промышленного, административного и культурного центра Омской области,
увеличение численности населения с 826 тыс. человек по состоянию на 1 января
1969 г. до 1200 тыс. человек к концу расчетного срока.
2. Строительство новых и расширение
действующих промышленных предприятий, которые предусмотрены решениями
Правительства, а также строительство новых и развитие существующих промышленных
предприятий, связанных с непосредственным обслуживанием населения города и
удовлетворением нужд жилищно-гражданского строительства, с размещением их в
сложившихся промышленных зонах.
3. Постепенный вывод из
города или изменение профиля предприятий с вредными в санитарном и опасными в
пожарном отношениях производствами, а также постепенное перебазирование из зон
жилой застройки и прибрежных зон рек Иртыша и Оми
промышленных, коммунальных предприятий и складов, размещенных в ветхих
неприспособленных помещениях.
4. Создание озелененных
санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а
также вдоль автомобильных и железных дорог с запрещением в этих зонах нового
жилищного строительства.
5. Мероприятия по защите атмосферного
воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и
неочищенными сточными водами.
По территории и
застройке
6. Расширение площади земель городской
застройки с 14,8 тыс. га до 21 тыс. га за счет земель, расположенных на левом и
правом берегах реки Иртыша.
7. Резервирование земельных участков,
прилегающих к городу, для дальнейшего расширения площади земель городской
застройки за пределами расчетного срока.
8. Застройка города
преимущественно крупными массивами в соответствии с проектами детальной
планировки и застройки отдельных районов и микрорайонов.
9. Дальнейшее комплексное развитие
существующих и строительство новых учреждений культурно-бытового назначения,
предприятий коммунального хозяйства, спортивных сооружений, организация мест
отдыха населения и расширение площади зеленых насаждений в соответствии с
установленными нормами.
По
архитектурно-планировочной структуре
10. Дальнейшее улучшение и развитие
сложившейся архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с
требованиями современного градостроительства путем:
рационального размещения новой застройки
с организацией благоустроенных жилых районов и микрорайонов, с обеспечением
удобной связи между ними, центром города, промышленными и другими предприятиями
и учреждениями;
улучшения планировки сложившихся районов
города с реконструкцией и благоустройством кварталов старой застройки,
расширением площади зеленых насаждений и организацией транспортных магистралей;
формирования общественных центров в
городских и жилых районах с комплексами учреждений культурно-бытового
обслуживания населения, спортивными площадками и зелеными насаждениями, с
организацией площадей у общественных зданий общегородского значения;
обеспечения высокого архитектурно-художественного
уровня застройки города и качества строительства
зданий с использованием малых архитектурных форм, монументальной живописи,
скульптуры, элементов внешнего благоустройства и озеленения.
11. Завершение формирования на правом
берегу р. Иртыша сложившейся центральной части города и дальнейшее ее развитие
на левом берегу в виде архитектурно-пространственной композиции, широко
открытой в сторону реки, с включением существующих и проектируемых зданий
административного, культурно-просветительного и торгового назначения, а также
площадей, садов и набережных.
12. Увеличение площади зеленых насаждений
общего пользования до 24 кв. метров на одного жителя за счет создания
центрального парка культуры и отдыха на левом берегу р. Иртыша, городских и
районных парков, садов, скверов и бульваров.
13. Создание лесопарков в поймах рек
Иртыша и Оми за пределами городской черты для
организации массового загородного отдыха населения, с устройством пляжей и
водных спортивных баз, а также развитие и благоустройство существующих баз
отдыха в районах Чернолучинско-Красноярского урочища,
Усть-Заостровского и Большекулачинского
лесничеств.
По основным
магистралям, городскому и внешнему транспорту
14. Улучшение транспортной связи между
жилыми и промышленными районами города и зонами отдыха путем создания системы
скоростных дорог и магистралей, важнейшими из которых являются:
магистраль скоростного движения
транспорта, проходящая по правобережной части города от автомобильной дороги на с. Красноярку через р. Омь по ул. Богдана Хмельницкого с выходом на автомобильную
дорогу Челябинск - Новосибирск;
магистраль скоростного движения
транспорта, проходящая по левобережной части города в направлении с севера на
юг;
магистраль общегородского значения,
проходящая от завода пластмасс в правобережной части
города в левобережную его часть по проектируемому мосту через реку Иртыш в
районе телецентра;
магистрали городского значения,
проходящие по улицам Лагерной, Фрунзе и Масленникова;
автомобильная дорога в
обход города для движения грузового транспорта в направлении с запада на восток,
совмещенная на переходе через р. Иртыш с железнодорожным мостом, а также
автомобильные магистрали для обхода города в направлении север - юг.
15. Строительство мостов через реки Омь и Иртыш.
16. Организация магистралей,
обслуживающих отдельные городские, жилые районы и микрорайоны, с разделением
потоков движения городского транспорта и пешеходов.
17. Увеличение пропускной способности
магистралей путем сооружения транспортных развязок, эстакад, путепроводов и
внеуличных пешеходных переходов в местах пересечения городских магистралей и
железнодорожных путей.
18. Использование троллейбуса, автобуса и
трамвая в качестве основных видов городского транспорта; строительство линий
скоростного трамвая.
19. Резервирование участков для стоянок
автомобилей, строительства пунктов транспортного обслуживания и долговременного
хранения транспортных средств, принадлежащих гражданам.
20. Реконструкция Омского
железнодорожного узла с выносом сортировочной станции, сооружением
железнодорожного обходного пути в южной части города и сохранением
существующего пассажирского вокзала.
21. Развитие речного пассажирского порта
с реконструкцией существующих и строительством новых пассажирских причалов на
берегах реки Иртыша.
22. Реконструкция существующего речного
грузового порта с выносом части грузовых операций на новую площадку в район
нефтеперерабатывающего завода.
23. Перебазирование существующего
аэродрома гражданской авиации на новую площадку.
По инженерному
оборудованию и благоустройству
24. Централизованное водоснабжение города
с использованием вод реки Иртыша для хозяйственно-питьевых и промышленных целей
со строительством нового комплекса сооружений и сетей городского водопровода.
25. Канализация города с устройством
раздельных систем для правого и левого берегов реки Иртыша, с полной
биологической очисткой сточных вод и выпуском их в реку Иртыш ниже города.
26. Электроснабжение города от шести ТЭЦ,
входящих в состав Омской энергосистемы, и от энергосистем Северного Казахстана
и Западной Сибири. Теплоснабжение - от шести ТЭЦ и крупных промышленных и
районных котельных. Газоснабжение - с использованием сжиженного газа,
вырабатываемого Омским нефтеперерабатывающим заводом.
27. Комплекс мероприятий по инженерной
подготовке территории:
благоустройство прибрежных участков в
пределах земель городской застройки со строительством набережных рек Иртыша и Оми;
защита от затопления участков в поймах
рек Оми и Иртыша в пределах земель городской застройки
путем намыва грунта и сооружения дамб обвалования;
создание путем намыва грунта площадок для
жилищного строительства на затапливаемых в настоящее время территориях;
регулирование русел рек и благоустройство
оврагов в районах городской застройки;
устройство ливневой канализации и
дренажной сети; противомалярийные гидротехнические мероприятия.
По первой очереди
строительства
28. Жилищное, культурно-бытовое и
коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного
хозяйства.
29. Размещение нового жилищного и
культурно-бытового строительства на свободных участках на левом берегу реки
Иртыша к северу от существующего аэродрома и на правом берегу этой реки в Советском районе, районе
железнодорожной станции Московка и на
реконструируемых участках в разных районах города.
30. Развитие предприятий строительной
индустрии для обеспечения нужд жилищного, культурно-бытового и коммунального
строительства в городе.
31. Дальнейшее формирование
архитектурного облика центральной части города и архитектурных комплексов в
других районах города.
32. Создание системы зеленых насаждений и
спортивных комплексов в городских и жилых районах и мест массового загородного
отдыха населения.
33. Развитие всех видов городского и
внешнего транспорта с увеличением его провозной способности и строительством
новых транспортных магистралей и пунктов транспортного обслуживания.
34. Строительство инженерных коммуникаций
и городских сооружений водопровода и канализации.
35. Мероприятия по инженерной подготовке
территории и благоустройству города.
36. Мероприятия по усилению охраны
атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами
и неочищенными сточными водами.