Утверждаю
Первый заместитель
Министра энергетики
и электрификации СССР
Е.БОРИСОВ
7 октября 1970 года
Заместитель Главного
санитарного врача
Советского Союза
Д.ЛОРАНСКИЙ
29 октября 1970 г. N 868-70
Согласовано
Секретарь ЦК профсоюза
рабочих электростанций
и электротехнической
промышленности
В.НИКИТИН
17 сентября 1970 года
НОРМЫ И ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТАХ НА ПОДСТАНЦИЯХ
И ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЯХ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
НАПРЯЖЕНИЕМ 400, 500
И 750 КВ ПЕРЕМЕННОГО ТОКА ПРОМЫШЛЕННОЙ ЧАСТОТЫ
Нормы и правила разработаны Всесоюзным
научно-исследовательским институтом охраны труда ВЦСПС (г. Ленинград),
Государственным институтом гигиены труда и профзаболеваний Министерства
здравоохранения РСФСР (г. Ленинград) и Всесоюзным государственным трестом по
организации и рационализации районных электрических станций и сетей
"ОРГРЭС" (г. Москва).
Для измерения напряженности
электрического поля Всесоюзный научно-исследовательский институт охраны труда
ВЦСПС (г. Ленинград, Д-187, ул. Фурманова, д. 3) разработал и выпускает прибор
ИНЭП-50.
I. Область и
порядок применения Норм и правил
по охране труда при работах на подстанциях и
воздушных
линиях электропередачи напряжением 400, 500 и 750 кВ
переменного тока промышленной частоты <1>
--------------------------------
<1> Далее для краткости
"подстанции и воздушные линии электропередачи напряжением 400, 500 и 750 кВ переменного тока промышленной частоты" именуются
"подстанции и ВЛ напряжением 400, 500 и 750 кВ".
1. Настоящие Нормы и правила
распространяются на персонал:
а) обслуживающий действующие подстанции и
ВЛ напряжением 400, 500 и 750 кВ;
б) обслуживающий действующие
электроустановки любого напряжения (воздушные и кабельные линии, а также линии
связи и пр.), расположенные в зоне влияния ВЛ
напряжением 400, 500 и 750 кВ;
в) производящий строительные, монтажные и
наладочные работы на действующих подстанциях напряжением 400, 500 и 750 кВ и в зоне влияния ВЛ того же
напряжения (в том числе командированный персонал).
2. Настоящие Нормы и правила являются
обязательными для выполнения персоналом, на который они распространяются.
Отступления от них не допускаются. Каждый работник, если им не могут быть
приняты меры по устранению нарушений Норм и правил, обязан немедленно сообщить
непосредственному руководителю, а в случае его отсутствия - вышестоящему обо
всех замеченных им нарушениях Норм и правил, а также о неисправностях защитных
средств.
Административно-техническое руководство
предприятия, на персонал которого распространяются настоящие Нормы и правила,
может в зависимости от местных условий предусматривать дополнительные
мероприятия, повышающие безопасность работ. Эти мероприятия не должны
противоречить требованиям настоящих Норм и правил.
3. В соответствии с требованиями
настоящих Норм и правил должны быть внесены изменения
и дополнения в правила по технике безопасности.
4. Ответственность за соблюдение
настоящих Норм и правил возлагается на руководителей предприятий, производящих
работы на действующих подстанциях и ВЛ напряжением
400, 500 и 750 кВ и в зоне влияния ВЛ указанных
напряжений.
II. Гигиенические
нормативы
5. Электрическое поле подстанций и ВЛ напряжением 400, 500 и 750 кВ оказывает
неблагоприятное воздействие на организм человека. Кроме того, в момент
прикосновения человека к металлическим частям оборудования, конструкций машин,
механизмов и т.д. возникают электрические разряды.
Неблагоприятное воздействие на организм
человека электрического поля и разрядов проявляется только в зоне влияния -
пространстве, в котором напряженность электрического поля превышает 5 кВ/м.
Степень воздействия электрического поля
на организм человека зависит как от напряженности поля, так и от времени
пребывания в нем. Воздействие на организм человека электрических разрядов,
возникающих в зоне влияния, недопустимо независимо от времени их воздействия.
6. Допустимая продолжительность
пребывания человека в течение суток в электрическом поле различной напряженности
без средств защиты приведена в таблице.
┌───┬──────────────┬───────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│ N │Напряженность │ Допустимая │ Примечание │
│п/п│электрического│
продолжительность │ │
│ │ поля, кВ/м │пребывания человека│ │
│ │ │ в течение суток в │ │
│ │ │электрическом поле,│ │
│ │ │ мин. │ │
├───┼──────────────┼───────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│1 │5 │Без
ограничения │- │
│2 │10 │180 │Нормативы по п. п. 2, 3,
4 и 5 │
│3 │15 │90 │действительны
при условии, что: │
│4 │20 │10 │а) остальное время
рабочего дня │
│5 │25 │5 │человек находится в
местах, где │
│ │ │ │напряженность
электрического поля │
│ │ │ │меньше или равна 5 кВ/м; │
│ │ │ │б) исключена
возможность воздействия │
│ │ │ │на организм человека электрических │
│ │ │ │разрядов │
└───┴──────────────┴───────────────────┴───────────────────────────────────────┘
7. Если напряженность электрического поля
на рабочем месте не равна нормируемому значению, допустимую продолжительность
пребывания человека в электрическом поле следует определять по ближайшему большему
значению напряженности по таблице п. 6 настоящих Норм и правил.
Интерполяция по таблице не допускается.
8. Любые работы без ограничения их по
характеру и продолжительности могут производиться в местах, в которых
напряженность электрического поля равна или менее 5 кВ/м.
Если напряженность электрического поля на
рабочем месте превышает 25 кВ/м, а также
если продолжительность или условия безопасного производства работ не
соответствуют требованиям п. 6 настоящих Норм и правил, работы должны
производиться с применением средств защиты.
9. На подстанциях и ВЛ
границы зоны влияния электрического поля располагаются на следующем расстоянии
от ближайших токоведущих частей (по воздуху):
- на подстанциях и ВЛ
напряжением 400 и 500 кВ - 20 м;
- на подстанциях и ВЛ
напряжением 750 кВ - 30 м.
10. Граница зоны влияния и величина
напряженности электрического поля на рабочем месте могут быть уточнены и
установлены по результатам измерений действительного значения напряженности
электрического поля.
Напряженность электрического поля
измеряется:
а) на высоте 1,8 м, если человек
находится на земле;
б) по всей высоте человеческого роста,
если человек находится на оборудовании или конструкции. Наибольшее измеренное
значение напряженности является определяющим.
III. Средства защиты
и основные требования к ним
11. Средства защиты должны применяться в
зоне влияния электрического поля при производстве всех видов работ, если их
продолжительность больше или условия безопасного производства работ не
соответствуют требованиям, изложенным в таблице п. 6.
12. Для защиты персонала от влияния
электрического поля могут применяться следующие средства экранирования:
а) стационарные экранирующие устройства;
б) переносные (передвижные) экранирующие
устройства;
в) индивидуальные экранирующие комплекты
(экранирующая одежда).
13. Стационарные и переносные
экранирующие устройства должны быть заземлены и должны обеспечивать снижение
напряженности электрического поля на рабочем месте до величины 5 кВ/м и менее.
14. Стационарные экранирующие устройства
могут выполняться в виде козырьков, навесов и перегородок.
Козырьки выполняются из металлической
сетки. Они устанавливаются над рабочим местом у агрегатных шкафов и шкафов
управления воздушных выключателей, у ящиков зажимных сборок и приводов
разъединителей (если эти приводы выступают из-за конструкции, на которой стоит
разъединитель), у сборок 380 В, у силовых
распределительных шкафов, у фильтров присоединений и у других устройств и
аппаратов, требующих периодического обслуживания.
Навесы выполняются из стальных тросов,
проводов, арматуры и т.п. Они устанавливаются над проходами и над другими
местами распределительных устройств, с которых может производиться осмотр
оборудования.
Перегородки выполняются из металлических
проводников. Они устанавливаются вертикально, посередине между двумя соседними
ячейками.
Заземление стационарных экранирующих
устройств должно осуществляться путем присоединения их к контуру заземления или
к заземленным объектам (привариванием или с помощью болтов).
15. Переносные экранирующие устройства
могут выполняться в виде инвентарных навесов, палаток, перегородок, щитов и др.
Они устанавливаются над местом производства работ, а также между действующими и
отключенными или монтируемыми ячейками. Переносные щиты целесообразно применять
в качестве съемных боковых экранов на лесах, используемых при работах на
воздушных выключателях, на корзинах телескопических вышек и гидроподъемников и
т.д.
Заземление переносных экранирующих
устройств должно осуществляться присоединением их к контуру заземления или к
заземленным объектам, для чего они должны иметь специальные зажимы и
проводники.
16. Индивидуальные экранирующие комплекты
применяются при отсутствии стационарных и переносных экранирующих устройств.
Запрещается применение индивидуальных
комплектов в тех случаях, когда возможно прикосновение к токоведущим частям,
находящимся под напряжением, в частности при работах на панелях, электрических
приводах, сборках и в цепях напряжением до 1000 В; при
профилактических испытаниях оборудования (для лиц, непосредственно проводящих
испытания) и при электросварочных работах.
Защита персонала в этих случаях должна
осуществляться при помощи стационарных или переносных экранирующих устройств.
17. Защитные свойства индивидуального
экранирующего комплекта обеспечиваются конструкцией и соблюдением правил его
эксплуатации.
Индивидуальный экранирующий комплект
состоит из следующих элементов:
а) защитный костюм - куртка и брюки (или
комбинезон);
б) экранирующий головной убор -
металлическая или пластмассовая металлизированная каска для теплого времени
года и шапка-ушанка с прокладкой из металлизированной ткани - для холодного
времени года;
в) специальная обувь, имеющая
электропроводящую резиновую подошву или выполненная целиком из
электропроводящей резины (ботинки, резиновые сапоги, галоши на валенки).
Специальная обувь является основным
средством заземления индивидуальных экранирующих комплектов.
Все элементы индивидуального
экранирующего комплекта для защиты от воздействия электрического поля должны
применяться совместно и должны быть надежно электрически соединены друг с
другом при помощи проводников связи.
18. При работах, связанных с
прикосновением к заземленным предметам, индивидуальные экранирующие комплекты
должны быть дополнительно заземлены в следующих случаях:
а) когда человек находится на грунте с
низкой проводимостью - на бетоне, гравии, деревянном настиле и т.п.;
б) когда человек находится на заземленной
конструкции, но комплект изолирован от "земли".
Для дополнительного заземления могут быть
использованы площадки из металлических рифленых листов или сетки, на которых
должен находиться человек во время работы. Площадки должны быть заземлены, для
чего они должны быть оборудованы специальными зажимами и проводниками для
заземления.
Дополнительное заземление комплекта может
быть также выполнено путем заземления специального проводника и присоединения
его к любому из проводников связи на комплекте.
При всех других работах, в частности при
работах, не связанных с прикосновением человека к заземленным предметам, или
если он находится непосредственно на металлических заземленных конструкциях, на
влажном песке, земле, поросшей травой, дополнительное заземление
индивидуального экранирующего комплекта не требуется.
19. При работах в зоне влияния электрического
поля машины и механизмы на резиновом ходу должны быть заземлены. Заземление
должно осуществляться при помощи проводника. Кузова или рамы машин и механизмов
должны быть снабжены специальными зажимами для заземления. Кроме того, эти
машины и механизмы должны иметь металлическую цепь, которая должна быть
соединена с рамой или кузовом. Перед въездом на подстанцию или в зону влияния ВЛ цепь должна быть опущена и касаться земли.
20. Машины и механизмы (передвижные
лаборатории и мастерские, автокраны, автомашины, тракторы и т.д.), крыша и
кузов которых металлические и надежно заземлены, приравниваются к экранирующим
устройствам.
21. Приспособления и оборудование,
которые при работах в зоне влияния электрического поля могут оказаться
изолированными от земли (подвеска блока на изолирующем канате, раскатка
проводов и т.д.), должны быть заземлены.
IV. Особенности
производства работ
на подстанциях 400, 500 и 750 кВ
22. Все работы в зоне влияния
электрического поля без подъема на оборудование и конструкции (т.е. на земле)
должны производиться с применением средств экранирования, если не могут быть
обеспечены нормативы, указанные в таблице п. 6.
Работы, выполняемые с подъемом на
оборудование и конструкции, должны производиться с применением средств
экранирования независимо от их продолжительности. Исключение составляют работы
по эксплуатационному обслуживанию трансформаторов и шунтирующих реакторов, не
требующие подъема на вводы (отбор проб масла из них и из вводов, обслуживание
системы охлаждения, цепей контрольно-измерительной аппаратуры и приборов,
мелкий ремонт и т.д.). Эти работы независимо от их продолжительности могут
производиться без средств защиты ввиду достаточного экранирующего действия
баков трансформаторов и шунтирующих реакторов.
23. Работы в производственных и подсобных
помещениях, на пульте управления, в трансформаторных башнях, в компрессорных,
мастерских и других помещениях, выполненных из железобетона, могут
производиться без применения средств защиты независимо от расстояния между
помещениями и токоведущими частями, находящимися под напряжением.
24. Перегородки (стационарные и
временные) устраняют влияние электрического поля только соседних присоединений.
Влияние электрического поля данного присоединения и шин, расположенных над ним,
при работах без снятия напряжения устраняется другими средствами экранирования.
25. Перед проведением работ, даже
кратковременных, необходимо заземлять все изолированные от земли токоведущие
части и отключенные участки шин, к которым возможно прикосновение работающих.
Следует также заземлять отключенные
токоведущие части ближайших аппаратов даже в том случае, если работы на них не
предусматриваются; заземление должно осуществляться при помощи заземляющих
ножей или переносных заземлений.
V. Особенности
производства работ
в зоне влияния ВЛ
напряжением 400, 500 и 750 кВ
26. Производство работ на земле в зоне
влияния ВЛ напряжением 400 и 500 кВ
без применения средств защиты допускается (рис. 1 - не приводится):
1) на расстоянии до 20 м (по земле) от
оси опоры независимо от типа опоры - без ограничения по времени;
2) в пролетах ВЛ
- в течение не более 90 мин. При этом должны быть приняты меры, исключающие
возможность воздействия электрических разрядов на человека.
27. Производство работ на земле в зоне
влияния ВЛ напряжением 750 кВ
без применения средств защиты допускается (рис. 2 - не приводится):
1) на расстоянии до 30 м (по земле) от
оси промежуточной опоры - в течение не более 180 мин.;
2) в пролетах ВЛ
и вблизи анкерных и угловых опор - в течение не более 10 мин.
При работах как вблизи опоры
(промежуточной, анкерной, угловой), так и на других участках ВЛ
должны быть приняты меры, исключающие возможность воздействия электрических
разрядов на человека.
28. Если продолжительность работ на земле
в зоне влияния ВЛ напряжением 400, 500 и 750 кВ превышает время, указанное в п. п. 26 и 27, или если
работы связаны с подъемом на высоту (подъем на опору, подъем с помощью
телескопической вышки или другого подъемного механизма), они должны
производиться с применением средств защиты.
VI. Медицинские
осмотры и противопоказания
29. Персонал, на который распространяются
настоящие Нормы и правила (см. п. 1), должен проходить предварительный при
поступлении на работу и в дальнейшем периодический медицинский осмотр в
соответствии с Приказом Министра здравоохранения СССР от 30 мая 1969 г. N 400
"О проведении предварительных при поступлении на работу и периодических
медицинских осмотров трудящихся".