СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 1972 г. N 241
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА
И УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ ОВЦЕВОДСТВА
Совет Министров РСФСР отмечает, что
колхозы, совхозы и другие государственные хозяйства добились некоторых успехов
в развитии овцеводства. Производство шерсти в восьмой пятилетке увеличилось на
28%, закупки на 27%, поголовье овец выросло на 13 процентов, улучшились их
породные и продуктивные качества.
Однако объем производства продукции
овцеводства не удовлетворяет возрастающих потребностей народного хозяйства.
В колхозах и совхозах медленно растет
поголовье овец и производство шерсти. Все еще слабо используются благоприятные
природные условия Калмыцкой АССР, Бурятской АССР, Волгоградской и Читинской
областей для развития тонкорунного овцеводства. Не принимается необходимых мер
к увеличению численности романовских и мясошерстных овец в некоторых областях Северо-Западного
и Центрального районов.
Колхозы и совхозы Поволжья, Северного
Кавказа, Западной и Восточной Сибири получают высокие доходы от реализации
продукции овцеводства, но не вкладывают необходимых средств в
развитие этой отрасли.
Многие колхозы и совхозы
неудовлетворительно занимаются воспроизводством стада овец. В 1971 году в целом
по РСФСР было получено от каждых 100 маток и ярок старше года по 80 ягнят, в
Тульской области по 63, в Тамбовской, Курганской, Тюменской областях и
Мордовской АССР по 69 ягнят.
Министерство сельского хозяйства РСФСР,
советские и сельскохозяйственные органы не обеспечивают должного руководства
вопросами племенного дела в овцеводстве, бонитировка овец проводится не всегда
качественно, не принимается достаточных мер к улучшению организации
искусственного осеменения овец.
Слабо проводится специализация и
концентрация овцеводства. Из общего количества колхозов и совхозов,
занимающихся овцеводством, около 20 процентов хозяйств имеют фермы с поголовьем
менее 500 овец.
Многие колхозы и совхозы еще не полностью
обеспечены овцеводческими постройками, недостаточно механизированы трудоемкие
процессы на фермах, в незначительных объемах проводятся работы по повышению
продуктивности пастбищ и производству кормов для овец. План по созданию культурных
пастбищ в 1971 году хозяйствами Волгоградской области выполнен лишь на 10%,
Дагестанской АССР на 20%, Оренбургской области на 32 процента.
Министерство сельского хозяйства РСФСР,
местные советские и сельскохозяйственные органы мало обращают внимания на
улучшение качества шерсти и другой продукции овцеводства. Колхозы и совхозы
ежегодно недополучают более 30 млн. рублей от продажи государству
недоброкачественной шерсти. В хозяйствах Калмыцкой АССР, Ставропольского и
Краснодарского краев, Волгоградской и Ростовской областей сорная и дефектная
шерсть составляет 55 - 85 процентов.
Устаревшая организация труда и
технология, нарушение зоотехнических требований в кормлении и содержании овец
приводят к повышению затрат на производство продукции овцеводства. Во многих
колхозах и совхозах овцеводство является убыточной отраслью. Нерентабельно оно
в колхозах и совхозах Татарской АССР, в колхозах Башкирской АССР, Куйбышевской,
Новосибирской и ряда других областей.
Серьезные недостатки имеются в
организации труда на овцеводческих фермах. Не уделяется должного внимания
подготовке, закреплению чабанских кадров, созданию работникам ферм необходимых
культурно-бытовых условий.
В целях дальнейшего увеличения
производства и повышения качества шерсти, баранины и другой продукции
овцеводства и во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2
марта 1972 г. N 164 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать Министерство сельского
хозяйства РСФСР, Министерство совхозов РСФСР, Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы и облисполкомы устранить отмеченные в настоящем Постановлении
недостатки в развитии овцеводства. Разработать и осуществить необходимые меры:
по увеличению в колхозах, совхозах и
других хозяйствах поголовья овец и повышению их продуктивности, с тем чтобы
обеспечить выполнение установленных пятилетним планом на 1971 - 1975 годы
заданий по государственным закупкам шерсти, каракуля и другой продукции
овцеводства. Считать главным направлением в развитии этой отрасли дальнейшую
специализацию и концентрацию производства, создание в колхозах и совхозах
крупных механизированных овцеводческих ферм по производству шерсти и баранины
на промышленной основе, улучшение племенного дела и искусственного осеменения
овец, повышение рентабельности производства продуктов овцеводства;
по созданию в колхозах и совхозах прочной
кормовой базы для овцеводства, обратив при этом особое внимание на повышение
продуктивности пастбищ путем коренного и поверхностного их улучшения, введения пастбищеоборота, загонной пастьбы, подсева трав, обводнения
и организации долголетних культурных пастбищ, на создание на пастбищах
переходящих страховых запасов грубых и концентрированных кормов;
по строительству типовых производственных
помещений для овец и комплексной механизации трудоемких работ на фермах, а
также по улучшению культурно-бытовых условий колхозников, рабочих совхозов и
специалистов, занятых на работах в овцеводстве.
2. Обязать Министерство совхозов РСФСР,
Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы обеспечить
строительство в 1972 - 1975 годах в совхозах 323 комплексно-механизированных
овцеводческих ферм, предусмотренных в приложении N 1 к Постановлению ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 2 марта 1972 г. N 164.
Разрешить Министерству совхозов РСФСР в
необходимых случаях уточнять до начала проектирования
комплексно-механизированных овцеводческих ферм по согласованию с Министерством
сельского хозяйства СССР и соответствующими министерствами-подрядчиками
месторасположение и мощности, определять сроки начала и окончания строительства
этих ферм без изменения установленного для РСФСР
общего задания по строительству указанных объектов.
3. Госплану РСФСР и
Министерству сельского хозяйства РСФСР определить по согласованию с Госпланом
СССР и Министерством сельского хозяйства СССР объемы работ на 1972 - 1975 годы
по строительству в колхозах комплексно-механизированных овцеводческих ферм,
разработать конкретные мероприятия по осуществлению этого строительства,
предусмотрев в них, в частности, привлечение к строительству указанных ферм
наряду с межколхозными строительными организациями государственных подрядных
строительных организаций.
Всероссийскому объединению "Россельхозтехника" Совета Министров РСФСР и
Министерству сельского хозяйства РСФСР определить порядок комплектования
указанных ферм оборудованием и механизмами.
4. В целях изучения
различных способов содержания овец и проверки соответствующих типов
оборудования и построек для овцеводства в условиях различных климатических зон
РСФСР обязать Министерство совхозов РСФСР, Ставропольский, Алтайский и
Красноярский крайисполкомы, Рязанский, Ярославский, Воронежский, Волгоградский
и Читинский облисполкомы обеспечить в 1972 - 1975 годах организацию на базе
существующих совхозов 8 экспериментальных овцеводческих совхозов, указанных в
приложении N 3 к Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2
марта 1972 г. N 164.
5. Министерству совхозов РСФСР, Госстрою
РСФСР и Росколхозстройобъединению по согласованию с
Министерством сельского хозяйства СССР обеспечить своевременное изготовление
проектно-сметной документации на строительство экспериментальных овцеводческих
совхозов, комплексно-механизированных овцеводческих ферм, предусмотренных
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1972 г. N 164.
6. Разрешить Министерству совхозов РСФСР
по мере изготовления указанной документации производить необходимый задел по
строительству объектов, включенных в титульные списки капитального
строительства на следующий год, в пределах установленного Министерству совхозов
РСФСР объема незавершенного строительства на текущий год.
Министерству
совхозов РСФСР предусматривать выделение капитальных вложений в строительство в
1972 - 1975 годах комплексно-механизированных овцеводческих ферм и объектов в
экспериментальных совхозах, предусмотренных в приложениях N 1 и 3 к
Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1972 г. N 164, за счет
общего объема государственных капитальных вложений, установленных Министерству
на развитие сельского хозяйства.
Министерству сельского хозяйства РСФСР,
Министерству совхозов РСФСР, Госстрою РСФСР совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами РСФСР и научно-исследовательскими учреждениями, с
учетом опыта строительства и эксплуатации крупных
комплексно-механизированных овцеводческих ферм, в 3-месячный срок разработать и
внести в Совет Министров РСФСР конкретные предложения о снижении стоимости
строительства ферм и о производстве облегченных конструкций и панелей для
строительства сборных овцеводческих помещений.
7. Министерству
сельского хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР обеспечить, начиная с
1972 года, специализацию отдельных хозяйств на производстве семян дикорастущих
трав, необходимых для улучшения пустынных, полупустынных и горных пастбищ и
сенокосов, имея в виду обеспечить производство этих семян в объемах, полностью
удовлетворяющих ежегодную потребность в них каждой автономной республики, края,
области.
Министерству
сельского хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР в 2-месячный срок
разработать и внести в Совет Министров РСФСР согласованные с Государственным
комитетом цен Совета Министров РСФСР и Министерством заготовок РСФСР,
Государственным комитетом цен Совета Министров СССР, Министерством сельского
хозяйства СССР и Министерством заготовок СССР предложения о закупочных ценах на
семена дикорастущих кормовых растений и трав, необходимых для улучшения
пустынных, полупустынных и горных пастбищ и
сенокосов.
8. В целях создания страховых запасов
кормов на отгонных пастбищах и обеспечения условий для механизации кормления
овец в стойловый период утвердить на 1972 - 1975 годы Министерству сельского
хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР задание по производству
гранулированных грубых кормов, обогащенных концентрированными кормами,
витаминно-травяной мукой и минеральными добавками, согласно приложению (не
приводится).
9. Обязать Министерство сельского
хозяйства РСФСР и Министерство совхозов РСФСР совместно с Советами Министров
автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами изучить и представить
Министерству сельского хозяйства СССР предложения по улучшению обеспеченности
работников овцеводства бесплатной спецодеждой, по установлению сроков носки
одежды с учетом ее качества и условий производства.
Пункт 10 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта
1972 г. N 164 "О мерах по дальнейшему увеличению производства и улучшению
качества продукции овцеводства".