СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 1972 г. N 555
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СНИЖЕНИЯ СМЕТНОЙ
СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Во исполнение Постановления Совета
Министров СССР от 28 июля 1972 г. N 560 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Министерствам и ведомствам РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
а) завершить до 1
декабря 1972 г. пересмотр ранее утвержденных проектных заданий и технических
(техно-рабочих) проектов на строительство новых, реконструкцию и расширение
действующих предприятий, зданий и сооружений с внесением в эту документацию
изменений, обеспечивающих снижение сметной стоимости строительства не менее чем
на 3 - 5% за счет применения более рациональных проектных решений;
б) представить к 10 декабря 1972 г. в
Совет Министров РСФСР и в копии в Госстрой РСФСР и Госплан РСФСР доклады о
результатах пересмотра проектов и смет и о размере произведенного снижения
сметной стоимости строительства по подведомственным объектам.
Госстрою РСФСР рассмотреть совместно с
Госпланом РСФСР указанные доклады и о результатах рассмотрения доложить к 20
декабря 1972 г. Совету Министров РСФСР.
2. Министерству автомобильного транспорта
РСФСР, Министерству строительства и эксплуатации
автомобильных дорог РСФСР, Министерству бытового обслуживания населения РСФСР,
Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерству местной
промышленности РСФСР, Министерству речного флота РСФСР, Министерству топливной
промышленности РСФСР, Главному управлению по транспорту и снабжению нефтью и
нефтепродуктами при Совете Министров РСФСР, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому пересмотреть ранее утвержденные
ведомственные нормы проектирования, исключив из них излишества, ведущие к
увеличению сметной стоимости строительства, и к 1 октября 1972 г. утвердить их
по согласованию с Госстроем РСФСР и Госстроем СССР.
3. Министерствам и ведомствам РСФСР,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому представить в
кратчайший срок в Госстрой РСФСР предложения об изменении и дополнении
общесоюзных норм и правил технологического и строительного проектирования с
целью снижения сметной стоимости строительства. Госстрою РСФСР рассмотреть эти
предложения и незамедлительно представить в Госстрой СССР соответствующие
материалы.
4. Министерствам и ведомствам РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
а) обеспечить завершение в основном до 1
октября 1972 г. разработки и утверждения в установленном порядке прейскурантов
на строительство зданий, сооружений и объектов, а также укрупненных сметных
норм, необходимых для составления смет к техническим (техно-рабочим) проектам,
с учетом применения наиболее передовой технологии и прогрессивных методов
организации работ;
б) представить до 1 ноября 1972 г. в
Государственный комитет цен Совета Министров РСФСР конкретные предложения о
снижении оптовых цен на бетонные изделия в среднем на 6% за счет снижения
себестоимости их производства.
Государственному комитету цен Совета
Министров РСФСР рассмотреть указанные предложения, а также предложения
министерств СССР по этому вопросу и представить до 1 марта 1973 г. в Совет
Министров РСФСР проект новых оптовых цен на бетонные изделия;
в) определить в
соответствии с указаниями Госстроя СССР до 1 февраля 1973 г. размеры и уровень
изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по подведомственным
стройкам (с распределением по отраслям) и представить предложения по этим
вопросам в Госстрой РСФСР, Госплан РСФСР, Министерство финансов РСФСР,
Российскую республиканскую контору Стройбанка СССР и Российскую республиканскую
контору Госбанка СССР.
Госстрою РСФСР с
участием Госплана РСФСР, Министерства финансов РСФСР, Российской
республиканской конторы Стройбанка СССР и Российской республиканской конторы
Госбанка СССР рассмотреть указанные предложения, определить до 1 марта 1973 г.
размеры и уровень изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в
целом по хозяйству РСФСР (с распределением по отраслям), для которого
капитальные вложения выделяются Совету Министров РСФСР, и представить
предложения по этим вопросам в Госстрой
СССР, Госплан СССР, Министерство финансов СССР, Стройбанк СССР и Госбанк СССР.
5. Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, утвердившим сметные цены на местные
строительные материалы и зональные единичные расценки на строительные и специальные
работы, а также министерствам и ведомствам РСФСР, утвердившим расценки для
отдельных строек, рассмотреть с участием организаций-заказчиков и подрядчиков,
а также банков их замечания по завышению отдельных цен и расценок и представить
до 1 октября 1972 г. в Госстрой СССР и в копии в Госстрой РСФСР
предложения о необходимых уточнениях их и об учете этих уточнений в сметной
документации и плановых показателях.
Госстрою РСФСР,
Российской республиканской конторе Стройбанка СССР и Российской республиканской
конторе Госбанка СССР принимать участие в проводимых Госстроем СССР,
Стройбанком СССР и Госбанком СССР систематических проверках (в выборочном
порядке) применяемых на стройках единичных расценок на строительные работы и
принимать меры к исключению из них выявленных излишеств.
6. Госплану РСФСР:
сообщить
министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
в двухнедельный срок по получении от Госплана СССР указания о порядке учета в
планах капитальных вложений, подрядных работ, по труду и прибыли поправочных
коэффициентов к сметной стоимости строительно-монтажных работ, предусмотренных
пунктом 4 Постановления Совета Министров СССР от 28 июля 1972 г. N 560;
внести необходимые изменения в
соответствующие разделы народнохозяйственного плана РСФСР на 1971 - 1975 годы.
7. Разрешить Госстрою РСФСР,
министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому:
выполнять в 1972 году работы по
пересмотру проектно-сметной документации с целью снижения сметной стоимости
строительства за счет капитальных вложений по соответствующим стройкам;
осуществлять в 1972 - 1973 годах
уточнение сметных норм, цен и расценок, а также сметной документации в целях
снижения сметной стоимости строительства за счет общих капитальных вложений,
выделяемых министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
и отдельным стройкам;
привлекать в 1972 - 1973 годах для
выполнения указанных работ пенсионеров на срок до 6 месяцев в год с выплатой им
пенсии в размере 50%, но не менее установленного Законом о государственных
пенсиях минимального размера пенсий по старости.
8. Госстрою РСФСР представить до 1 ноября
1972 г. в Совет Министров РСФСР согласованное с Госстроем СССР предложение о
порядке отнесения строек к числу крупных, по которым определены в пункте 8
Постановления Совета Министров СССР от 28 июля 1972 г. N 560 правила
расходования резерва средств на непредвиденные работы и затраты.
9. Обязать министерства и ведомства
РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы,
Мосгорисполком и Ленгорисполком организовать
систематическую проверку соблюдения строительных норм и правил в
подведомственных проектных организациях, а также при экспертизе проектов на
строительство предприятий, зданий и сооружений.
Госстрою РСФСР осуществлять выборочный контроль за выполнением этого поручения.
10. Госстрою РСФСР,
Российской республиканской конторе Стройбанка СССР и Российской республиканской
конторе Госбанка СССР усилить контроль за выполнением предусмотренных
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1969 г. N 390 и
Постановлением Совета Министров РСФСР от 15 июля 1969 г. N 424 требований к
качеству проектов и технико-экономическим показателям проектируемых
предприятий, зданий и сооружений и за выполнением Постановления Совета
Министров СССР от 28 июля 1972 г. N 560 и настоящего Постановления, имея в виду
значительно расширить выборочную проверку проектов и смет, утвержденных
министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик,
крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом.
Пункт 11 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления Совета Министров СССР от 28 июля 1972 г. N
560 "О мерах по обеспечению снижения сметной стоимости
строительства".