СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 1973 г. N 520
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ
НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Совет Министров СССР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о
Министерстве строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 27 июля 1973 г. N 520
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ
НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1. Министерство строительства предприятий
нефтяной и газовой промышленности в соответствии с Конституцией СССР является
общесоюзным министерством.
Министерство
строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности руководит
строительством на территории страны объектов нефтяной и газовой промышленности
(предприятий по добыче нефти и газа, переработке и хранению газа и газового
конденсата, по транспортировке нефти, газа, нефтепродуктов и газового
конденсата) и других предусмотренных планом промышленных предприятий, зданий,
сооружений, жилых домов и объектов культурно - бытового назначения.
Министерство строительства предприятий
нефтяной и газовой промышленности несет ответственность за состояние и
технический уровень строительства объектов нефтяной и газовой промышленности,
своевременное выполнение установленных заданий по вводу в действие
производственных мощностей и объектов, соблюдение сметной стоимости
строительства, качество строительства, а также за состояние и развитие
строительной индустрии и наращивание мощностей подведомственных строительно - монтажных и специализированных организаций.
2. Главными задачами Министерства
строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности являются:
выполнение заданий государственного плана
по вводу в действие производственных мощностей и объектов, планов подрядных строительно - монтажных работ, а также обеспечение строгого
соблюдения государственной дисциплины;
повышение эффективности строительного
производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и
финансовых ресурсов;
дальнейшая индустриализация
строительства, специализация строительно - монтажных и
других организаций, совершенствование организации и технологии строительно -
монтажных работ, внедрение в строительство новейших достижений науки, техники и
передового опыта;
развитие необходимой производственной
базы строительно - монтажных организаций, повышение
эффективности капитальных вложений, выделяемых на эти цели, специализация и
кооперирование предприятий строительной индустрии;
обеспечение роста производительности
труда, экономного расходования фондов заработной платы и снижение себестоимости
строительно - монтажных работ;
постоянное повышение качества
строительства, а также сокращение продолжительности и снижение стоимости
строительства;
внедрение научной организации труда и
управления, обеспечение организаций, предприятий и учреждений системы
Министерства постоянными квалифицированными кадрами, создание условий для
наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую
работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно - бытовых
условий рабочих и служащих организаций, предприятий и учреждений системы
Министерства, обеспечение безопасных условий их труда, внедрение новых средств
и способов предупреждения профессиональных заболеваний и производственного
травматизма.
3. Министерство строительства предприятий
нефтяной и газовой промышленности руководит непосредственно или через создаваемые
им органы строительно - монтажными и
специализированными организациями, предприятиями строительной индустрии,
машиностроительными, механическими и ремонтными предприятиями,
автотранспортными организациями, научно - исследовательскими, проектными и конструкторскими
организациями, учебными заведениями, а также другими подведомственными
организациями, предприятиями и учреждениями.
Министерство строительства предприятий
нефтяной и газовой промышленности и подведомственные ему территориальные
главные управления, производственные объединения, тресты, организации,
предприятия и учреждения составляют единую систему Министерства.
4. Министерство
строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, являясь ведущим в
области строительства объектов нефтяной и газовой промышленности, осуществляет
научно - исследовательские работы по строительству объектов нефтяной и газовой
промышленности, по экономике и системам управления этого строительства, по
эксплуатации специальной строительной техники для трубопроводного
строительства, обобщает опыт строительства объектов нефтяной и газовой
промышленности и разрабатывает вопросы повышения его технического уровня.
5. Министерство строительства предприятий
нефтяной и газовой промышленности в своей деятельности руководствуется законами
СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и
распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, Общим
положением о министерствах СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает
правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в
организациях и учреждениях системы Министерства.
Министерство строительства предприятий
нефтяной и газовой промышленности обобщает практику применения законодательства
по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по
совершенствованию законодательства в этой области и вносит их на рассмотрение
Совета Министров СССР.
6. Министерство строительства предприятий
нефтяной и газовой промышленности наряду с осуществлением предусмотренных Общим
положением о министерствах СССР функций в области планирования, науки и
техники, капитального строительства, материально - технического снабжения,
финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области
экономических, научно - технических и культурных связей с зарубежными странами:
а) обеспечивает выполнение в
установленные сроки подведомственными организациями строительных и монтажных
работ, в первую очередь на пусковых объектах;
б) осуществляет мероприятия по
индустриализации строительства и совершенствованию технологии и организации
производства строительных и монтажных работ;
в) обеспечивает своевременное
согласование подведомственными организациями с заказчиками титульных списков и
смет на строительство, приемку проектно - сметной документации, внедрение
прогрессивных форм расчетов за выполненные работы;
г) разрабатывает схемы развития и
рационального размещения организаций и предприятий системы Министерства с
учетом предложений Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств
СССР;
д) осуществляет мероприятия по улучшению
качества строительства, внедрению на стройках прогрессивных проектов
производства работ и передовой технологии, повышению уровня механизации строительно - монтажных работ и эффективности использования
машин в строительстве, по укрупнению и специализации строительно - монтажных и
других организаций;
е) обеспечивает соблюдение
подведомственными организациями и предприятиями при производстве работ
строительных норм, правил, стандартов и технических условий;
ж) организует в соответствии с
утвержденными планами проектирование и производство машин, механизмов,
оборудования и средств малой механизации, не поставляемых промышленностью;
з) обеспечивает производство на
предприятиях системы Министерства в соответствии с утвержденными планами
необходимых строительных материалов, конструкций и деталей;
и) разрабатывает и представляет в
Госстрой СССР технико - экономические требования на
создание новых строительных машин, механизмов, механизированного инструмента,
приборов и специализированных транспортных средств, кроме специализированных
машин и механизмов, предназначенных для трубопроводного строительства,
принимает участие в проведении испытаний их; выдает министерствам и ведомствам
- изготовителям технико - экономические требования на
создание новых видов специализированных машин и механизмов для трубопроводного
строительства, рассматривает представляемые на согласование министерствами и
ведомствами - изготовителями технические задания и технические проекты на
указанные машины и механизмы и совместно с ними проводит промышленные испытания
таких изделий;
к) организует перевозку строительных
материалов, изделий и конструкций технологическим и другим специализированным
транспортом;
л) руководит работой по заключению
подведомственными организациями подрядных и субподрядных договоров на
капитальное строительство, обеспечивает повышение роли этих договоров;
м) разрабатывает и утверждает в
установленном порядке для организаций и предприятий системы Министерства
ведомственные нормы выработки и расценки на строительные и монтажные работы, не
предусмотренные Едиными нормами выработки и расценками;
н) в установленном порядке осуществляет
строительство объектов нефтяной и газовой промышленности за границей и
оказывает техническое содействие в строительстве таких объектов;
о) организует подготовку и повышение
квалификации специалистов в средних специальных и других учебных заведениях
системы Министерства, осуществляет подготовку квалифицированных кадров рабочих
- строителей;
п) организует в установленном порядке
торговое и бытовое обслуживание работников организаций и предприятий системы
Министерства;
р) в установленном порядке награждает
лучших работников нагрудными значками, почетными грамотами и применяет иные
виды поощрения.
7. Министерство строительства предприятий
нефтяной и газовой промышленности возглавляет Министр, назначаемый в
соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями
- Президиумом Верховного Совета СССР с последующим внесением на утверждение
Верховного Совета СССР.
Министр строительства предприятий
нефтяной и газовой промышленности имеет заместителей, назначаемых Советом
Министров СССР. Распределение обязанностей между заместителями Министра
производится Министром строительства предприятий нефтяной и газовой
промышленности.
8. В Министерстве строительства
предприятий нефтяной и газовой промышленности образуется коллегия в составе
Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других
руководящих работников Министерства.
Члены коллегии Министерства утверждаются
Советом Министров СССР.
9. Министр строительства предприятий
нефтяной и газовой промышленности несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень
ответственности заместителей Министра, начальников главных управлений и
руководителей других подразделений Министерства за деятельность предприятий,
организаций и учреждений системы Министерства, а также за руководство
отдельными областями деятельности Министерства.
10. Министр строительства предприятий
нефтяной и газовой промышленности в пределах компетенции Министерства издает на
основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и
распоряжений Совета Министров СССР приказы и инструкции и дает указания,
обязательные для исполнения предприятиями, организациями и учреждениями системы
Министерства, и проверяет их исполнение.
Министр строительства предприятий нефтяной
и газовой промышленности в необходимых случаях издает с руководителями других
министерств и ведомств СССР совместные приказы и инструкции.
11. Коллегия
Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности на
своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития и
совершенствования строительного производства, производственной базы
строительных организаций, научно - исследовательских работ и другие вопросы
деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства
подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями, проверки
исполнения, подбора и использования кадров, рассматривает проекты важнейших
приказов и инструкций, заслушивает отчеты главных управлений, управлений и
отделов Министерства, а также подчиненных ему предприятий, организаций и
учреждений.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как
правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией
Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое
мнение в Совет Министров СССР.
12. Для рассмотрения предложений по
основным вопросам индустриализации строительства, совершенствования организации
и технологии строительных работ и по другим технико -
экономическим вопросам, разработки рекомендаций по использованию
новейших достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового
опыта в Министерстве строительства предприятий нефтяной и газовой
промышленности создается научно - технический совет из видных ученых,
высококвалифицированных специалистов, новаторов производства, а также
представителей научно - технических обществ и других организаций.
Состав научно - технического совета и
положение о нем утверждаются Министром строительства предприятий нефтяной и
газовой промышленности.
13. Структура и численность работников центрального аппарата Министерства строительства
предприятий нефтяной и газовой промышленности утверждаются Советом
Министров СССР.
Штатное расписание центрального аппарата
Министерства, а также положения о главных управлениях, управлениях и отделах
Министерства утверждаются Министром строительства предприятий нефтяной и
газовой промышленности.
Главные управления, управления и отделы
Министерства могут быть переведены Министром строительства предприятий нефтяной
и газовой промышленности на хозяйственный расчет.
14. Министерство строительства
предприятий нефтяной и газовой промышленности имеет печать с изображением
Государственного герба СССР и со своим наименованием.