ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
ПРИКАЗ
от 28 декабря 1973 г. N 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
О ПАТЕНТНОЙ И ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ СЛУЖБЕ ГОССТРОЯ СССР
И ЕГО ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Утвердить и ввести в
действие с 1 февраля 1974 г. согласованные с Госкомизобретений:
Положение о патентной и изобретательской
службе Госстроя СССР согласно Приложению N 1.
Положение о патентной и изобретательской
службе научно-исследовательских и проектных организаций Госстроя СССР согласно
Приложению N 2.
2. Возложить на Управление
научно-исследовательских работ и новой техники методическое руководство
патентно-лицензионной и изобретательской работой в Госстрое СССР и подчиненных
ему организациях, учреждениях и предприятиях.
3. Признать утратившим
силу с 1 февраля 1974 г. Приказ Госстроя СССР от 26 июля 1968 г. N 39 об
утверждении и введении в действие с 1 сентября 1968 г. Положения о патентной и
изобретательской службе Госстроя СССР и Положения о патентной и
изобретательской службе научно-исследовательских и проектных организаций,
подведомственных Госстрою СССР и Госгражданстрою.
Председатель Госстроя СССР
И.НОВИКОВ
Приложение N 1
к Приказу Госстроя СССР
от 28 декабря 1973 г. N 58
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАТЕНТНОЙ И ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ СЛУЖБЕ ГОССТРОЯ СССР
1. Патентная и изобретательская служба
Госстроя СССР находится в составе отдела новой техники, патентно-лицензионной
работы, рационализации и изобретательства Управления научно-исследовательских
работ и новой техники Госстроя СССР.
2. В своей деятельности патентная и
изобретательская служба руководствуется законами СССР, указами Президиума
Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР,
постановлениями, приказами Госстроя СССР и другими нормативными актами, а также
настоящим Положением.
3. Основными задачами патентной и
изобретательской службы являются:
методическое руководство
патентно-лицензионной, изобретательской и рационализаторской работой в Госстрое
СССР и подчиненных ему научно-исследовательских, проектных и других
организациях, учреждениях и предприятиях (в дальнейшем именуемых
"организациями");
оказание помощи организациям в защите
научно-исследовательских и проектных работ, выполненных на уровне изобретений и
открытий;
осуществление контроля
за проведением организациями патентно-информационных исследований при
создании объектов новой техники и технологии, обладающих патентоспособностью и
патентной чистотой;
подготовка предложений и рекомендаций на
патентование за границей изобретений, созданных в организациях;
рассмотрение предложений организаций по
продаже и закупке лицензий и подготовка необходимых материалов;
осуществление контроля
за использованием изобретений, созданных в организациях в результате
научно-исследовательских и проектных работ, в том числе первоочередным
использованием изобретений, патентуемых за границей;
рассмотрение совместно с организациями
лицензионных предложений иностранных фирм и подготовка заключений о
целесообразности закупки лицензий;
участие в переговорах, проводимых
внешнеторговыми организациями с иностранными фирмами по вопросам, связанным с
продажей и закупкой лицензий;
осуществление контроля
за работой организаций по созданию отраслевого патентного фонда и
оказание им помощи при его комплектовании;
участие в работе Госкомизобретений по
отбору наиболее ценных изобретений и предложений в области строительства для
рекомендации их к широкому использованию;
проведение работы в области повышения
квалификации по патентно-лицензионным и изобретательским вопросам работников
системы Госстроя СССР.
4. Для осуществления методического
руководства в области патентно-лицензионной и изобретательской работы патентная
и изобретательская служба:
а) подготавливает предложения по вопросам
организации патентно-лицензионной и изобретательской работы в Госстрое СССР и о
мерах по ее дальнейшему развитию и повышению эффективности;
б) разрабатывает необходимые материалы по
патентно-лицензионной и изобретательской работе;
в) представляет в установленном порядке
на утверждение проекты перечней организаций, в которых должны быть созданы
самостоятельные патентные и изобретательские службы;
г) организует консультации по
патентно-лицензионным вопросам для работников организаций, а также обмен опытом
патентно-лицензионной работы.
5. Для обеспечения высокого технического
уровня, патентоспособности и патентной чистоты
разрабатываемых организациями проектов новых зданий и сооружений, строительных
конструкций, материалов, строительной техники и технологии патентная и
изобретательская служба:
а) осуществляет контроль
за проведением организациями патентно-информационных исследований при
формировании планов научно-исследовательских работ и на всех стадиях
разработки;
б) осуществляет
контроль за работой организаций по проверке патентной чистоты разрабатываемых
проектов новых зданий и сооружений, строительных конструкций, материалов,
строительной техники и технологии, объектов экспорта, технической документации,
передаваемой за границу, лицензий на научно-технические достижения, а также
объектов, предназначенных к экспонированию на выставках и ярмарках, и оказывает
им помощь в этой работе;
в) ежегодно подготавливает с участием
организаций проект перечня новых разработок, техническая документация на
которые должна содержать патентный формуляр, и осуществляет контроль
за составлением организациями этих формуляров;
г) разрабатывает ежегодно предложения о
заказах Госстроя СССР на проведение патентных исследований по важнейшим
проблемам развития капитального строительства для направления их в
Госкомизобретений;
д) рассматривает предложения организаций
о целесообразности использования в разработках важнейших технических решений,
которые защищены действующими патентами и представляют интерес для строительства.
6. Для защиты государственного приоритета на изобретения и открытия, сделанные
организациями в ходе выполнения научно-исследовательских и проектных работ,
патентная и изобретательская служба принимает меры к предотвращению
преждевременной публикации и иного разглашения сведений, раскрывающих сущность
предполагаемых изобретений (открытий).
7. Для подготовки предложений по
патентованию изобретений за границей патентная и изобретательская служба:
а) обеспечивает систематический отбор
создаваемых в организациях изобретений, обладающих высоким техническим уровнем,
и готовит предложения и рекомендации для представления в Госкомизобретений;
б) контролирует работу патентных и
изобретательских служб организаций по своевременной подготовке ими материалов
на патентуемые изобретения, представляемых в Торгово-промышленную палату СССР.
8. В случае необходимости патентная и
изобретательская служба вносит предложения о снятии отдельных изобретений с
патентования и о досрочном прекращении действия патентов, полученных за
границей.
9. Для подготовки предложений по продаже
за границу лицензий на изобретения и другие научно-технические достижения и
закупке лицензий у иностранных фирм патентная и изобретательская служба:
а) отбирает совместно с организациями
изобретения и другие научно-технические достижения для продажи на них лицензий;
б) рассматривает технико-экономические
расчеты эффективности предмета лицензии, состояние технической готовности,
патентной защиты, обеспеченность патентной чистоты и возможность демонстрации;
в) подготавливает предложения по продаже
и закупке лицензий с необходимыми материалами для включения в проекты
перспективных и годовых планов развития народного хозяйства;
г) подготавливает совместно с
организациями лицензионные материалы по темам, включенным в годовые и
перспективные планы продажи лицензий, а также по предложениям, не
предусмотренным планами, на которые необходимо разрешение для продажи лицензий;
д) рассматривает предложения проектных
организаций, участвующих в разработке проектов промышленных предприятий и
других объектов, подлежащих строительству за границей при техническом
содействии СССР, о продаже иностранным заказчикам лицензий на применение в
проектах изобретений и других научно-технических достижений, созданных в
организациях;
е) рассматривает предложения организаций
о приобретении иностранных лицензий взамен собственных разработок и в случае
целесообразности в этом подготавливает предложения о закупке лицензий для
внесения в Госкомизобретений;
ж) организует совместно с организациями
демонстрацию предмета лицензии в промышленных условиях;
з) вносит предложения о командировании за
границу специалистов для ознакомления с предметом лицензий.
10. Для внедрения изобретений, созданных
в организациях, патентная и изобретательская служба:
а) осуществляет контроль
за использованием изобретений и научных открытий на всех этапах
разработки и освоения производства новых видов изделий и материалов, разработки
и освоения технологических процессов;
б) рассматривает поступающие от
Госкомизобретений предложения по использованию изобретений и подготавливает по
ним заключения о включении в соответствующие проекты планов;
в) подготавливает
совместно с организациями проекты заданий по разработке и освоению производства
новых строительных конструкций, материалов, строительной техники и технологии,
создаваемых на основе открытий и изобретений, для включения этих заданий
соответственно в проекты Государственного плана научно-исследовательских работ
и использования достижений науки и техники в народном хозяйстве и в проекты
утверждаемых Госстроем СССР планов научно-исследовательских, проектных и
нормативных работ;
г) подготавливает
предложения о включении заданий в утверждаемые ГКНТ координационные планы
опытно-конструкторских и экспериментальных работ по проверке и реализации
наиболее важных изобретений, имеющих межотраслевой характер, и принимает
участие в рассмотрении этих заданий в ГКНТ;
д) оказывает помощь изобретателям и
рационализаторам в реализации изобретений и рационализаторских предложений,
привлекает в установленном порядке авторов к участию в работе по подготовке к
использованию их предложений.
11. Патентная и изобретательская служба
контролирует работы по созданию патентного фонда в организациях и оказывает им
помощь в составлении тематического рубрикатора, определении рационального
объема фонда и выборе оптимальной глубины комплектования.
12. Патентная и изобретательская служба принимает
участие в подготовке предложений об оценке научно-технической деятельности
научно-исследовательских и проектных организаций Госстроя СССР в части новизны
и патентной защищенности разработок и использования изобретений в разработках.
13. Патентной и изобретательской службе
предоставляется право:
а) проверять соблюдение организациями
действующего законодательства в области патентных, лицензионных и
изобретательских вопросов;
б) контролировать работу по
комплектованию и использованию патентных фондов в организациях;
в) получать от организаций необходимые
данные и материалы по патентно-лицензионным и изобретательским вопросам;
г) получать от других подразделений
Госстроя СССР необходимые заключения и консультации по вопросам, связанным с
экспертизой на новизну и патентную чистоту, патентованием изобретений за
границей и покупкой или продажей лицензий;
д) участвовать в работе экспертных
комиссий по определению возможности публикации научно-исследовательских и
проектных работ;
е) контролировать выполнение лицензионных
соглашений, заключенных организациями.
Приложение N 2
к Приказу Госстроя СССР
от 28 декабря 1973 г. N 58
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАТЕНТНОЙ И ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ СЛУЖБЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОССТРОЯ СССР
1. Патентная и
изобретательская служба (лаборатория, отдел, сектор, группа) создается в
научно-исследовательских и проектных организациях (в дальнейшем именуемой
"организацией"), занятых научными исследованиями, разработкой
проектов новых зданий и сооружений, строительных конструкций, материалов,
строительной техники и технологии.
2. Патентная и изобретательская служба,
являющаяся самостоятельным структурным подразделением, подчиняется
непосредственно директору, заместителю директора по научной части или главному
инженеру организации.
3. В своей деятельности патентные и
изобретательские службы руководствуются законами СССР, указами Президиума
Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР,
постановлениями и приказами Госстроя СССР и другими нормативными актами, а
также настоящим Положением.
4. Основными задачами патентной и
изобретательской службы являются:
а) участие в осуществлении мер,
обеспечивающих высокий технический уровень, патентоспособность и патентную
чистоту разрабатываемых проектов новых зданий и сооружений, строительных
конструкций, материалов, строительной техники и технологии, а также организация
работы по подбору и использованию патентных материалов;
б) оказание помощи
в оценке технического уровня разработок, защите государственного приоритета на
научно-исследовательские и проектные работы, выполненные в организации на
уровне изобретений или открытий, проведении их предварительной экспертизы на
новизну и оформлении заявок на предполагаемые изобретения или открытия;
в) подготовка совместно с разработчиками
предложений на патентование за границей изобретений, созданных в организации, и
предложений по продаже и закупке лицензий;
г) осуществление контроля
за использованием изобретений, созданных в организации в результате
научно-исследовательских и проектных работ, в том числе первоочередным
использованием изобретений, патентуемых за границей;
д) комплектование совместно с
подразделением, осуществляющим научно-техническую информацию, патентного фонда
по тематике работы организации;
е) организация работы по подготовке
заключений о возможности использования в научно-исследовательских и проектных
работах предполагаемых изобретений по заявкам, поступающим от
Госкомизобретений;
ж) организация рационализаторской работы,
помощь в оформлении заявлений на рационализаторские предложения и контроль за использованием рационализаторских предложений и
выплатой вознаграждений;
з) проведение работы в области повышения
квалификации по патентно-лицензионным вопросам научных и инженерно-технических
работников организации.
5. Для обеспечения разработки
патентоспособных и обладающих патентной чистотой проектов новых зданий и
сооружений, строительных конструкций, материалов, строительной техники и
технологии патентная и изобретательская служба:
а) организует
работу и принимает участие совместно с разработчиками в проведении
патентно-информационных исследований при формировании планов
научно-исследовательских работ организации и на всех стадиях разработки;
б) проводит совместно с подразделением,
осуществляющим научно-техническую информацию, по заявкам научных и
инженерно-технических работников организации и при их участии поиск и подбор
патентных материалов по темам научно-исследовательских и проектных работ;
в) принимает участие в подготовке предложений
о целесообразности и возможности использования технических решений, защищенных
действующими патентами и представляющих интерес для организации по профилю ее
деятельности, в осуществляемых ею разработках;
г) подготавливает перечень разработок,
техническая документация на которые должна содержать патентный формуляр или
экспертное заключение, и организует работу по их составлению;
д) проводит совместно с разработчиками
проверку патентной чистоты разрабатываемых проектов новых зданий и сооружений,
строительных конструкций, материалов, строительной техники и технологии,
объектов экспорта, технической документации, передаваемой за границу, лицензий
на научно-технические достижения, а также объектов, предназначенных к
экспонированию на выставках;
е) составляет совместно с разработчиками
информационные карты на основе оформленных патентных формуляров для направления
их в Центральный научно-исследовательский институт патентной информации и
технико-экономических исследований;
ж) принимает участие в составлении заданий
выезжающим за границу специалистам по изучению ими за рубежом патентных
материалов, анализирует и систематизирует полученные от них отчетные материалы.
6. Для защиты государственного приоритета на изобретения и открытия, сделанные в ходе
научно-исследовательских и проектных работ, патентная и изобретательская
служба:
а) принимает меры к предотвращению
преждевременной публикации и иного разглашения сведений, раскрывающих сущность
предполагаемых изобретений (открытий);
б) консультирует научных и инженерно-технических
работников по вопросам определения соответствия разрабатываемых ими технических
решений требованиям, предъявляемым к изобретениям, а также по вопросам
определения стадии их разработки, на которой должна быть подана заявка на
изобретение;
в) оказывает помощь авторам в проведении
проверки предполагаемых изобретений на новизну и составлении заключения о
патентных исследованиях, возможных областей применения в народном хозяйстве и
ожидаемого технико-экономического или иного эффекта;
г) подготавливает заявки на
предполагаемые изобретения, ведет их регистрацию и учет.
7. Для подготовки предложений по
патентованию изобретений за границей патентная и изобретательская служба:
а) организует систематический отбор
изобретений, обладающих высоким техническим уровнем, для патентования за
границей и совместно с авторами изобретений подготавливает патентные материалы
с технико-экономическим обоснованием целесообразности патентования для
представления в Госстрой СССР;
б) подготавливает совместно с авторами
описания патентуемых изобретений для направления их в Госкомизобретений.
8. Для подготовки предложений по продаже
за границу лицензий на изобретения и другие научно-технические достижения и
закупке лицензий у иностранных фирм патентная и изобретательская служба:
а) организует отбор изобретений и других
научно-технических достижений, разработанных в организации и, как правило,
внедренных в народное хозяйство для продажи на них лицензий;
б) участвует в подготовке обоснований
предложений по целесообразности продажи лицензий (лицензионный паспорт,
технико-экономические расчеты эффективности, патентный формуляр, состояние
технической готовности и возможность демонстрации);
в) подготавливает с соответствующими
подразделениями организации предложения о целесообразности закупки иностранных
лицензий взамен собственных разработок;
г) подготавливает предложения по продаже
и закупке лицензий с необходимыми материалами для включения в проекты перспективных
и годовых планов развития народного хозяйства;
д) подготавливает предложения о продаже
иностранным заказчикам лицензий на изобретения и другие научно-технические
достижения, созданные в организации и примененные на объектах, подлежащих
строительству за границей при техническом содействии СССР;
е) оказывает помощь разработчикам в
подготовке рекламно-технических описаний лицензионных предложений;
ж) организует совместно с разработчиками
демонстрацию предмета лицензии в производственных условиях.
9. Контролирует выполнение
подразделениями организации обязательств по соглашениям за проданные лицензии и
использование ими закупленных лицензий.
10. Патентная и изобретательская служба
совместно с подразделением, осуществляющим научно-техническую информацию, комплектует
патентные фонды (выборочно) по тематике организации путем отбора отечественных
и зарубежных описаний изобретений.
11. Для использования изобретений,
созданных в организации, патентная и изобретательская служба:
а) организует систематическое изучение
соответствующими подразделениями описаний отечественных изобретений с целью
отбора изобретений, которые целесообразно использовать в разработках,
выполняемых организацией;
б) участвует в составлении планов
научно-исследовательских и проектных работ в части разделов, содержащих задания
по внедрению или использованию изобретений в разработках, выполняемых
организацией;
в) осуществляет контроль
за использованием изобретений, вносит предложения об ускорении
разработки отдельных принятых к использованию изобретений или о снятии их с
разработки в связи с появлением новых изобретений;
г) готовит материалы, необходимые для
обоснования выплаты вознаграждения авторам за внедренные изобретения.
12. Для обеспечения работы по подготовке
заключений о возможности использования предполагаемых изобретений по заявкам,
получаемым от Госкомизобретений, патентная и изобретательская служба:
а) подготавливает предложения о
распределении между подразделениями организации обязанностей по рассмотрению
поступающих от Госкомизобретений заявок в зависимости от их принадлежности к
отдельным классам (подклассам, группам, подгруппам) патентной классификации;
б) контролирует своевременность
подготовки подразделениями организации заключений по заявкам и составление этих
заключений.
13. Для организации рационализаторской
работы патентная и изобретательская служба:
а) подготавливает к рассмотрению
заявления на рационализаторские предложения;
б) участвует в определении экономического
эффекта от использования рационализаторских предложений и подготавливает
необходимые документы для выплаты вознаграждения и премий за содействие
внедрению рационализаторских предложений.
14. Патентная и изобретательская служба
разрабатывает и вносит предложения о порядке и сроках обучения патентным и
лицензионным вопросам работников организации.
15. Патентная и изобретательская служба
оказывает методическую помощь общественным патентоведам и общественным
патентным бюро, а также общественным уполномоченным по изобретательству и
рационализации.
16. Патентной и изобретательской службе
для обеспечения возложенных на нее задач и функций предоставляется право:
а) проверять соблюдение подразделениями
организации требований нормативных актов в области патентных, лицензионных и
изобретательских вопросов;
б) получать от других подразделений
необходимые заключения и консультации по вопросам, связанным с экспертизой на
новизну, патентную чистоту, патентованием изобретений за границей, продажей и
покупкой лицензий;
в) требовать от других подразделений
организации необходимые для ведения патентно-лицензионной работы сведения,
материалы и документы, а также вносить предложения о премировании работников,
активно содействующих внедрению изобретений и рационализаторских предложений и
продаже лицензий.