Утвержден
Законом СССР
от 26 июля 1974 года
(Ведомости ВС СССР,
1974, N 31, ст. 470)
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
УКАЗ
от 20 мая 1974 года
ОБ ОСНОВНЫХ ОБЯЗАННОСТЯХ И ПРАВАХ
ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
(с изм. и доп., внесенными Указом
Президиума ВС СССР
от 05.03.1981 - Ведомости ВС СССР, 1981, N 10,
ст. 232)
В целях дальнейшего совершенствования
деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Добровольные народные дружины
создаются трудовыми коллективами на предприятиях, в учреждениях, организациях,
а также по месту жительства граждан для усиления охраны общественного порядка и
борьбы с правонарушениями.
Вся деятельность добровольных народных
дружин основывается на строгом соблюдении социалистической законности.
2. Руководство добровольными народными
дружинами осуществляется Советами народных депутатов и их исполнительными и
распорядительными органами.
3. Районные, городские,
районные в городах, поселковые и сельские Советы народных депутатов и их
исполнительные комитеты, осуществляя в пределах своей компетенции руководство
добровольными народными дружинами, организуют и направляют их деятельность,
принимают меры к укреплению дружин и вовлечению в ряды дружинников лучших
представителей трудящихся, обеспечивают соблюдение законности в деятельности
дружин, организуют их взаимодействие с государственными и общественными
организациями, участвующими в охране правопорядка, заслушивают сообщения
и отчеты командиров и начальников штабов дружин, а также сообщения и отчеты по
вопросам работы дружин руководителей предприятий, учреждений и организаций,
независимо от их ведомственной подчиненности, решают вопросы материально -
технического обеспечения дружин.
4. Добровольные народные дружины
выполняют следующие основные обязанности:
а) участвуют в
охране общественного порядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных
магистралях, вокзалах, пристанях, в аэропортах и других общественных местах, а
также в поддержании порядка во время проведения различных массовых мероприятий;
б) оказывают содействие органам
внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судам в их деятельности по укреплению
общественного порядка и борьбе с правонарушениями;
в) принимают участие в борьбе с
хулиганством, пьянством, самогоноварением, хищениями государственного и
общественного имущества, а также личного имущества граждан, с нарушениями
правил торговли, со спекуляцией и другими правонарушениями;
г) принимают участие в проведении
воспитательной работы в трудовых коллективах и среди населения по соблюдению
правил социалистического общежития и предупреждению антиобщественных поступков;
участвуют в борьбе с детской безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних;
д) участвуют в обеспечении безопасности
движения транспорта и пешеходов и в предупреждении дорожно - транспортных
происшествий;
е) принимают меры по оказанию неотложной
помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также
находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии; участвуют в спасении
людей, имущества и в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях
и других чрезвычайных обстоятельствах;
ж) оказывают помощь пограничным войскам в
охране Государственной границы СССР;
з) участвуют в проведении мероприятий по
охране и защите природных богатств, борьбе с браконьерством и нарушениями
правил охоты и рыболовства.
5. Народный дружинник при обращении к
нему депутата Совета народных депутатов обязан оказать ему содействие в
пресечении обнаруженного депутатом правонарушения.
6. Народным дружинникам в целях
обеспечения выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право:
а) требовать от граждан соблюдения
установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
б) требовать от нарушителей общественного
порядка предъявления паспорта или других документов, удостоверяющих личность, в
случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств
совершения правонарушения или причастности к нему;
в) составлять в отсутствие работников
милиции или иных уполномоченных на это лиц протокол в случаях злостного
нарушения общественного порядка или причинения правонарушением имущественного
или иного ущерба гражданину, предприятию, учреждению, организации с последующей
передачей протокола начальнику штаба (командиру) дружины;
г) доставлять в
милицию или штаб добровольной народной дружины лиц, совершивших правонарушение,
либо в целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия,
а также для установления личности нарушителя и составления протокола, если нет
возможности составить его на месте нарушения; при этом нахождение доставленного
лица в штабе дружины не может длиться более одного часа. В случаях, когда при пресечении правонарушений изымаются орудия их
совершения, эти орудия незамедлительно передаются в милицию;
д) входить в клубы, на стадионы, в
кинотеатры и другие общественные места для преследования
скрывающегося нарушителя, пресечения возникших там правонарушений, а также с
согласия администрации этих мест для выполнения обязанностей по обеспечению
общественного порядка;
е) в случаях, не терпящих отлагательства,
использовать транспортные средства (кроме специальных и дипломатических
автомобилей) для доставления в лечебные учреждения лиц, находящихся в
общественных местах в беспомощном состоянии, а также лиц, пострадавших от
несчастных случаев или правонарушений и нуждающихся в связи с этим в
безотлагательной медицинской помощи;
ж) при исполнении обязанностей по охране
общественного порядка пользоваться правом бесплатного проезда на городском
пассажирском транспорте (за исключением такси) в порядке, установленном
законодательством Союза ССР и союзных республик;
з) пользоваться бесплатно при исполнении
обязанностей по охране общественного порядка телефонами предприятий, учреждений
и организаций;
и) требовать от водителей
автомототранспортных средств, тракторов и иных самоходных машин, нарушающих
правила дорожного движения, документы на право управления транспортными средствами,
доставлять в ближайший орган внутренних дел или его подразделение водителей,
управляющих этими транспортными средствами в состоянии опьянения либо без
водительских документов.
7. Народные дружинники, активно
участвующие в борьбе с правонарушениями, поощряются исполнительными комитетами
местных Советов народных депутатов и соответствующими государственными
органами, учреждениями, предприятиями и общественными организациями. За особые
заслуги в выполнении своего общественного долга и проявленные при этом мужество
и героизм народные дружинники в соответствии с
действующим законодательством представляются к награждению орденами и медалями
Союза ССР.
8. Противодействие законной деятельности
народных дружинников, посягательство на жизнь, здоровье и достоинство народных
дружинников в связи с их деятельностью по охране общественного порядка влекут
за собой ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных
республик.
9. Государственные органы, общественные
организации и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь
добровольным народным дружинам.
10. Надзор за точным и единообразным
исполнением законов в деятельности добровольных народных дружин осуществляется
Генеральным прокурором СССР и подчиненными ему прокурорами в соответствии с
Законом СССР "О прокуратуре СССР".
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума
ВС СССР от 05.03.1981)