Утвержден
Законом СССР
от 26 июля 1974 года
(Ведомости ВС СССР,
1974, N 31, ст. 469)
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
УКАЗ
от 20 мая 1974 г. N 6006-VIII
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
(с изм. и доп., внесенными Указами
Президиума ВС СССР
от 26.01.1983 - Ведомости ВС СССР, 1983, N 5, ст.
74;
от 12.08.1983 - Ведомости ВС СССР, 1983, N 33,
ст. 507)
В связи с принятием Основ
законодательства Союза ССР и союзных республик о труде Президиум Верховного
Совета СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке рассмотрения трудовых споров, представленное Советом Министров СССР и
Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов.
Особенности применения настоящего
Положения в производственных объединениях устанавливаются Всесоюзным
Центральным Советом Профессиональных Союзов совместно с Государственным
комитетом СССР по труду и социальным вопросам.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 26.01.1983)
2. Признать утратившими силу
законодательные акты СССР согласно Приложению.
3. Поручить Президиумам
Верховных Советов союзных республик привести законодательство союзных
республик в соответствие с настоящим Указом.
Утверждено
Указом Президиума
Верховного Совета СССР
от 20 мая 1974 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
(с изм. и доп., внесенными Указами
Президиума ВС СССР
от 26.01.1983 - Ведомости ВС СССР, 1983, N 5, ст.
74;
от 12.08.1983 - Ведомости ВС СССР, 1983, N 33,
ст. 507)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Трудовые споры рассматриваются:
а) комиссиями по трудовым спорам,
организуемыми на предприятиях в учреждениях, организациях;
б) профсоюзными комитетами предприятий,
учреждений, организаций;
в) районными (городскими) народными
судами.
Трудовые споры некоторых категорий
работников рассматриваются вышестоящими в порядке подчиненности органами (пункт
41 настоящего Положения).
Профсоюзный комитет предприятия,
учреждения, организации, которому предоставлены права районного комитета
профсоюза, может передавать цеховым комитетам профсоюза право рассматривать
трудовые споры в порядке, установленном настоящим Положением.
2. Порядок рассмотрения
трудовых споров комиссиями по трудовым спорам, профсоюзными комитетами
предприятий, учреждений, организаций (цеховыми комитетами профсоюза) и
вышестоящими в порядке подчиненности органами регулируется Основами
законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, настоящим Положением и
Кодексом законов о труде союзной республики, а порядок рассмотрения дел по
трудовым спорам в районных (городских) народных судах определяется, кроме того,
Гражданским процессуальным кодексом союзной республики.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ
КОМИССИЙ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ
3. Комиссии по трудовым спорам на
предприятиях, в учреждениях и организациях образуются из равного числа
постоянных представителей профсоюзного комитета предприятия, учреждения,
организации (цехового комитета профсоюза) и администрации предприятия,
учреждения, организации (цеха). Число представителей от каждой стороны
устанавливается по соглашению между профсоюзным комитетом предприятия,
учреждения, организации (цеховым комитетом профсоюза) и администрацией. На
заседании комиссии участвует равное число представителей сторон.
Представители профсоюза выделяются в
комиссию постановлением профсоюзного комитета предприятия, учреждения,
организации (цехового комитета профсоюза) из числа членов профсоюзного комитета
(цехового комитета профсоюза), а представители администрации - приказом
руководителя предприятия, учреждения, организации (цеха).
В состав комиссии в качестве
представителя профсоюзной организации может быть выделен председатель
профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации (цехового комитета
профсоюза), а в качестве представителя администрации может входить руководитель
предприятия, учреждения, организации (цеха).
4. Цеховые комиссии по трудовым спорам
могут быть образованы в цехах и других структурных подразделениях на тех
предприятиях, в учреждениях и организациях, где профсоюзным комитетам
предоставлены права районного комитета профсоюза. Они создаются по решению
этого профсоюзного комитета и администрации предприятия, учреждения,
организации и действуют на тех же основаниях, что и общезаводские комиссии.
5. Представители профсоюза и
администрации выделяются в комиссию по трудовым спорам на срок полномочий
профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации (цехового комитета
профсоюза).
6. На предприятиях, в учреждениях и
организациях, где не имеется профсоюзных комитетов, комиссия по трудовым спорам
образуется в составе профсоюзного организатора и руководителя предприятия,
учреждения, организации.
7. Обязанности председателя и секретаря
на каждом заседании комиссии по трудовым спорам выполняются поочередно
представителем профсоюзного комитета (цехового комитета профсоюза) и
представителем администрации. При этом обязанности председателя и секретаря на
одном и том же заседании не могут выполняться представителями одной стороны.
На каждом заседании комиссии сторонами
назначаются председатель и секретарь следующего заседания, на которых
возлагается подготовка и созыв заседания.
8. Техническое обслуживание комиссии по
трудовым спорам (делопроизводство, хранение дел, подготовка и выдача выписок из
протоколов заседаний и пр.) осуществляется предприятием, учреждением,
организацией. Администрация своим приказом назначает работника предприятия,
учреждения, организации, на которого возлагается работа по техническому
обслуживанию комиссии.
III. ВОПРОСЫ,
РАССМАТРИВАЕМЫЕ КОМИССИЯМИ
ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ
9. Комиссии по трудовым
спорам являются обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров,
возникающих на предприятиях, в учреждениях и организациях между рабочими и
служащими, с одной стороны, и администрацией, с другой стороны, за исключением
споров, подлежащих рассмотрению непосредственно районными (городскими)
народными судами (пункты 37 и 38) и вышестоящими в порядке подчиненности
органами (пункт 41), а также споров по другим вопросам, указанным в
пункте 11 настоящего Положения.
10. Комиссии по трудовым спорам
рассматривают споры по вопросам:
а) применения установленных норм
выработки и сдельных расценок, а также условий труда, обеспечивающих выполнение
норм выработки;
б) перевода на другую работу и оплаты
труда при переводе;
в) прекращения трудового договора не по
инициативе администрации (за исключением случаев, для которых законодательством
СССР установлен иной порядок рассмотрения трудовых споров);
г) оплаты труда при невыполнении норм
выработки, простое и браке;
д) оплаты сверхурочных работ и работ в
ночное время, компенсации за работу в выходные и праздничные дни;
е) оплаты труда при выполнении работ
разной квалификации, при многостаночном обслуживании, при совмещении профессий
(специальностей), при заместительстве;
ж) выплаты компенсаций при командировках,
переводе, приеме или направлении на работу в другую местность;
з) выплаты выходного пособия;
и) выплаты заработной платы за время
вынужденного прогула (за исключением случаев, когда этот вопрос подлежал
решению при рассмотрении спора о восстановлении на работе);
к) возврата денежных сумм, удержанных из
заработной платы в возмещение ущерба, причиненного предприятию, учреждению,
организации;
л) о праве на получение и о размере
причитающейся работнику премии, предусмотренной системой оплаты труда;
м) предоставления ежегодного отпуска
установленной продолжительности, оплаты отпуска и выплаты денежной компенсации
за неиспользованный отпуск при увольнении;
н) выплаты вознаграждения за выслугу лет;
о) наложения дисциплинарных взысканий;
п) выдачи и использования спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты; выдачи молока или
других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания.
Комиссии являются обязательным органом по
рассмотрению также и других трудовых споров, связанных с применением
законодательства о труде, коллективных и трудовых договоров, правил, положений
и инструкций, за исключением споров по вопросам, перечисленным в пункте 11
настоящего Положения.
11. Комиссии по трудовым спорам не могут
рассматривать споры по вопросам:
а) установление норм выработки (норм
времени), норм обслуживания (нормативов численности), должностных окладов и
тарифных ставок, изменения штатов;
б) исчисления, назначения и выплаты
пособий по государственному социальному страхованию и пенсий, исчисления
трудового стажа для назначения пособий и пенсий;
в) исчисления трудового стажа для
представления льгот и преимуществ, когда законодательством установлен иной
порядок рассмотрения этих споров (исчисление стажа для выплаты вознаграждения
за выслугу лет, определение размеров ставок заработной платы, должностных
окладов и др.);
г) восстановления на работе рабочих и
служащих, уволенных по инициативе администрации предприятия, учреждения,
организации;
д) предоставления и распределения жилой
площади, а также удовлетворения бытовых нужд работников.
Комиссии не могут рассматривать трудовые
споры и по другим вопросам, когда в соответствии с действующим законодательством
установлен иной порядок их рассмотрения.
В цеховых комиссиях не подлежат
рассмотрению трудовые споры по вопросам перевода на работу вне данного цеха.
Споры по этим вопросам рассматриваются общезаводской комиссией.
IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ
КОМИССИИ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ
12. Трудовой спор рассматривается
комиссией по трудовым спорам, если работник не урегулировал разногласия при
непосредственных переговорах с администрацией предприятия, учреждения,
организации (цеха).
Прием заявлений, поступающих в комиссию, производится
профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации (цеховым комитетом
профсоюза), а там, где его нет, - профсоюзным организатором.
13. Рабочие и служащие могут обращаться в
комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или
должны были узнать о нарушении своего права.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума
ВС СССР от 12.08.1983)
При пропуске по уважительным причинам
установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить.
(абзац введен Указом Президиума ВС СССР от 12.08.1983)
14. Комиссия по трудовым спорам обязана
рассматривать трудовые споры в 5-дневный срок со дня подачи заявления.
15. Заседания комиссии по трудовым спорам
проводятся в нерабочее время.
На предприятиях, в учреждениях и организациях
со сменным режимом работы заседания комиссии назначаются на такое время, чтобы
заинтересованный работник, а также свидетели могли присутствовать на заседании
в нерабочее для них время.
16. Все споры должны рассматриваться
комиссией по трудовым спорам в присутствии работника, подавшего заявление.
Заочное рассмотрение спора допускается лишь по письменному заявлению работника.
При неявке работника на заседание
комиссии рассмотрение его заявления откладывается до следующего заседания. При
вторичной неявке работника без уважительных причин комиссия может вынести
решение о снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает работника
права подать заявление вновь.
17. Комиссия по трудовым спорам имеет
право вызывать на заседание свидетелей, поручать отдельным лицам проведение
технических и бухгалтерских проверок, требовать от администрации предприятия,
учреждения, организации (цеха) представления документов и расчетов.
18. В начале заседания комиссии по
трудовым спорам заинтересованный работник имеет право заявить мотивированный
отвод любому члену комиссии. В этом случае рассмотрение спора переносится на
другое время, устанавливаемое комиссией.
Вопрос об удовлетворении отвода решается:
а) в отношении представителя
администрации - руководителем предприятия, учреждения, организации (цеха);
б) в отношении представителя профсоюза -
профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации (цеховым комитетом
профсоюза).
19. Решения комиссии по трудовым спорам
принимаются по соглашению между представителями профсоюзного комитета
предприятия, учреждения, организации (цехового комитета профсоюза) и
представителями администрации предприятия, учреждения, организации (цеха),
имеют обязательную силу и в каком-либо утверждении не нуждаются.
Решения комиссии должны быть мотивированы
и основаны на действующем законодательстве, коллективном и трудовом договорах,
правилах, положениях и инструкциях.
В решениях комиссии по денежным
требованиям должна быть указана точная сумма, причитающаяся работнику.
20. На каждом заседании комиссии по
трудовым спорам обязательно ведется протокол по установленной форме (Приложение
N 2 к настоящему Положению). Протокол подписывается на самом заседании
председателем и секретарем. При недостижении
соглашения в протоколе заседания комиссии излагаются
предложения каждой стороны и отмечается, что соглашение не состоялось.
Копии протокола заседания комиссии в
3-дневный срок вручаются профсоюзному комитету предприятия, учреждения,
организации (цеховому комитету профсоюза) и администрации предприятия,
учреждения, организации (цеха). Выписка из протокола заседания комиссии в тот
же срок вручается или посылается по почте заинтересованному работнику. Протокол
вывешивается на видном месте для сведения рабочих и служащих.
21. Если при
рассмотрении спора в комиссии по трудовым спорам соглашение между
представителями профсоюзного комитета (цехового комитета профсоюза) и
представителями администрации не было достигнуто, работник имеет право в
10-дневный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания комиссии
обратиться с заявлением о разрешении спора в профсоюзный комитет предприятия,
учреждения, организации (цеховой комитет профсоюза).
Решение комиссии может быть обжаловано
заинтересованным работником в тот же срок в профсоюзный комитет предприятия,
учреждения, организации (цеховой комитет профсоюза).
Пропуск работником установленного
10-дневного срока не является основанием к отказу в приеме заявления. Признав
причины пропуска срока уважительными, профсоюзный комитет предприятия,
учреждения, организации (цеховой комитет профсоюза) на своем заседании может
восстановить срок и рассмотреть спор по существу.
22. При не достижении
соглашения сторон в комиссии по трудовым спорам в составе профсоюзного
организатора и руководителя предприятия, учреждения, организации, а также в
случае несогласия работника с решением по трудовому спору, вынесенным этой
комиссией, работник в 10-дневный срок со дня вручения ему выписки из протокола
заседания комиссии может обратиться с заявлением о разрешении трудового спора в
районный (городской) народный суд.
V. РАССМОТРЕНИЕ
ТРУДОВЫХ СПОРОВ ПРОФСОЮЗНЫМИ
КОМИТЕТАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ
23. Профсоюзные комитеты предприятий,
учреждений организаций (цеховые комитеты профсоюза) рассматривают трудовые
споры:
а) по заявлениям рабочих и служащих,
когда в комиссии по трудовым спорам не было достигнуто соглашение;
б) по жалобам рабочих и служащих на
решение комиссии по трудовым спорам.
24. На предприятиях, в учреждениях и
организациях, где профсоюзным комитетам предоставлены права районного комитета
профсоюза, рассмотрение профсоюзными комитетами (цеховыми комитетами профсоюза)
споров, по которым в комиссии по трудовым спорам не было достигнуто соглашение,
или споров по жалобам рабочих и служащих на решения комиссии производятся в
следующем порядке:
а) споры, рассмотренные в цеховой
комиссии (пункт 4 настоящего Положения), разрешаются цеховым комитетом
профсоюза (пункт 1 настоящего Положения);
б) споры, рассмотренные в общезаводской
комиссии предприятия, учреждения, организации, разрешаются президиумом
профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
25. При рассмотрении трудового спора, по
которому в комиссии по трудовым спорам не было достигнуто соглашение,
профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации (цеховой комитет
профсоюза) выносит постановление по существу спора.
При рассмотрении жалобы на решение
комиссии профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации (цеховой
комитет профсоюза) может оставить решение комиссии в силе или отменить это
решение и вынести постановление по существу спора.
Профсоюзный комитет предприятия,
учреждения, организации (цеховой комитет профсоюза) по собственной инициативе
или по протесту прокурора отменяет решение комиссии, противоречащее
действующему законодательству, и выносит постановление по существу спора.
26. Профсоюзные комитеты предприятий,
учреждений, организаций (цеховые комитеты профсоюза) обязаны рассматривать
заявления и жалобы по трудовым спорам в 7-дневный срок со дня их поступления.
27. Заявления и жалобы по трудовым спорам
должны рассматриваться профсоюзным комитетом предприятия, учреждения,
организации (цеховым комитетом профсоюза) в присутствии заинтересованных работников.
Заочное рассмотрение трудового спора допускается лишь по письменному заявлению
работника.
При неявке работника на заседание
профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации (цехового комитета
профсоюза) рассмотрение его заявления или жалобы откладывается до следующего
заседания профсоюзного комитета (цехового комитета профсоюза). При вторичной
неявке работника без уважительных причин профсоюзный комитет (цеховой комитет
профсоюза) может вынести постановление о снятии данного заявления или жалобы с
рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление или жалобу вновь.
При вынесении постановления по существу
трудового спора профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации
(цеховой комитет профсоюза) заслушивает заявление заинтересованного работника,
а также предложение по рассматриваемому вопросу администрации предприятия,
учреждения, организации (цеха).
28. Постановления профсоюзных комитетов
предприятий, учреждений, организаций (цеховых комитетов профсоюза) по трудовым
спорам должны быть мотивированы и основаны на действующем законодательстве,
коллективном и трудовом договорах, правилах, положениях и инструкциях. В
постановлениях профсоюзных комитетов (цеховых комитетов профсоюза) по трудовым
спорам, связанным с денежными требованиями, должна быть указана точная сумма,
причитающаяся работнику.
29. Постановление профсоюзного комитета
предприятия, учреждения, организации (цехового комитета профсоюза) по трудовым
спорам в 3-дневный срок вручается администрации предприятия, учреждения,
организации (цеха) и заинтересованному работнику.
30. Если работник не согласен с
постановлением по трудовому спору, вынесенным профсоюзным комитетом
предприятия, учреждения, организации (цеховым комитетом профсоюза), он может
обратиться с заявлением о рассмотрении трудового спора в районный (городской)
народный суд в 10-дневный срок со дня получения постановления профсоюзного
комитета предприятия, учреждения, организации (цехового комитета профсоюза).
31. Администрация предприятия,
учреждения, организации может обратиться за разрешением трудового спора в
районный (городской) народный суд в срок, указанный в пункте 30 настоящего
Положения, если она считает, что постановление по трудовому спору, вынесенное
профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации (цеховым комитетом
профсоюза), противоречит действующему законодательству.
VI. ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИЙ
ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРОФСОЮЗНЫХ
КОМИТЕТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ
32. Решения комиссий по трудовым спорам и
постановления профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организаций
(цеховых комитетов профсоюза) по трудовым спорам подлежат исполнению
администрацией предприятия, учреждения, организации в 10-дневный срок со дня
принятия решения или постановления, если в решении или постановлении не указан
иной срок их исполнения.
33. В случае неисполнения администрацией
предприятия, учреждения, организации в установленный срок решения комиссии по
трудовым спорам профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации
(цеховой комитет профсоюза) на своем заседании рассматривает заявление
работника о выдаче ему удостоверения, имеющего силу исполнительного листа
(Приложение N 3 к настоящему Положению).
Удостоверение выдается работнику также в
том случае, если администрация предприятия, учреждения, организации в
установленный срок не исполнила постановление по трудовому спору, вынесенное
профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации (цеховым комитетом
профсоюза).
Профсоюзный комитет предприятия,
учреждения, организации (цеховой комитет профсоюза) вправе отказать работнику в
выдаче удостоверения, если решение комиссии по трудовым спорам противоречит
действующему законодательству. В этом случае профсоюзный комитет предприятия,
учреждения, организации (цеховой комитет профсоюза) отменяет решение комиссии и
выносит постановление по существу спора.
34. Удостоверение для исполнения решения
комиссии по трудовым спорам в составе профсоюзного организатора и руководителя
предприятия, учреждения, организации выдается вышестоящим профсоюзным органом.
35. За получением удостоверения (пункты
33 и 34 настоящего Положения) рабочий или служащий может обратиться в течение
месячного срока со дня вручения ему выписки из протокола заседания комиссии по
трудовым спорам или постановления профсоюзного комитета предприятия,
учреждения, организации (цехового комитета профсоюза).
Удостоверение может быть выдано по
истечении месячного срока в случае пропуска работником этого срока по
уважительным причинам.
Удостоверение не выдается, если работник
или администрация предприятия, учреждения, организации в установленный срок
обратились с заявлением о разрешении трудового спора в районный (городской)
народный суд.
36. На основании удостоверения, выданного
профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации (цеховым комитетом
профсоюза) и предъявленного не позднее 3-месячного срока в районный (городской)
народный суд, судебный исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам
или постановление профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации
(цехового комитета профсоюза) в исполнение в принудительном порядке.
При пропуске работником установленного
3-месячного срока по уважительным причинам профсоюзный комитет (цеховой комитет
профсоюза), выдавший удостоверение, может вынести постановление о
восстановлении этого срока.
VII. РАССМОТРЕНИЕ
ТРУДОВЫХ СПОРОВ В РАЙОННЫХ
(ГОРОДСКИХ) НАРОДНЫХ СУДАХ
37. В районных (городских) народных судах
рассматриваются трудовые споры по заявлениям:
а) рабочих и
служащих, когда они не согласны с постановлением профсоюзного комитета
предприятия, учреждения, организации (цехового комитета профсоюза);
б) администрации предприятия, учреждения,
организации, когда она считает, что постановление профсоюзного комитета
предприятия, учреждения, организации (цехового комитета профсоюза) противоречит
действующему законодательству;
в) рабочих и служащих, когда они не
согласны с решением комиссии по трудовым спорам в составе профсоюзного
организатора и руководителя предприятия, учреждения, организации или когда в
этой комиссии не было достигнуто соглашение сторон;
г) прокурора, когда он считает, что
постановление профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации
(цехового комитета профсоюза) или решение комиссии по трудовым спорам в составе
профсоюзного организатора и руководителя предприятия, учреждения, организации
противоречит действующему законодательству.
38. В районных (городских) народных судах
без обращения в комиссию по трудовым спорам и профсоюзный комитет предприятия,
учреждения, организации (цеховой комитет профсоюза) рассматриваются трудовые
споры по заявлениям:
а) рабочих и
служащих, уволенных по инициативе администрации предприятия, учреждения,
организации, о восстановлении на работе, а также об изменении формулировки
причин их увольнения, за исключением споров работников, занимающих должности,
предусмотренные в Перечне N 1 Приложения N 1 к настоящему Положению, а также
работников, занимающих должности, указанные в Перечне N 2 указанного
Приложения, в случае их увольнения в связи с признанием в установленном порядке не соответствующими занимаемой должности или неизбранием на новый срок;
б) рабочих и служащих предприятий,
учреждений, организаций, где нет профсоюзных комитетов и профсоюзных
организаторов, а также по заявлению лиц, работающих по трудовым договорам в
колхозах и межколхозных организациях;
в) администрации о возмещении рабочими и
служащими ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации.
Непосредственно в районном (городском)
народном суде рассматривается также трудовой спор между работником и
администрацией по такому вопросу применения трудового законодательства, который
в отношении этого работника в соответствии с действующим законодательством
предварительно был решен администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом
предприятия, учреждения, организации в пределах предоставленных им прав.
39. Обращение с заявлением о рассмотрении
трудового спора непосредственно в районный (городской) народный суд
производится в сроки, установленные статьей 90 Основ законодательства Союза ССР
и союзных республик о труде.
40. Рабочие и служащие при обращении их в
районный (городской) народный суд по требованиям, вытекающим из трудовых
правоотношений, освобождаются от уплаты судебных расходов в доход государства
(государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела).
VIII. РАССМОТРЕНИЕ
ТРУДОВЫХ СПОРОВ ВЫШЕСТОЯЩИМИ
В ПОРЯДКЕ ПОДЧИНЕННОСТИ ОРГАНАМИ
41. Вышестоящими в порядке подчиненности
органами рассматриваются трудовые споры по заявлениям:
а) работников, занимающих должности,
предусмотренные в Перечне N 1 Приложения N 1 к настоящему Положению, по
вопросам увольнения, изменения формулировки причин увольнения и перевода их на
другую работу, а также наложения дисциплинарных взысканий;
б) работников, перечисленных в Перечне N
2 Приложения N 1 к настоящему Положению, по вопросам увольнения или изменения
формулировки причин увольнения, если увольнение связано с признанием их в
установленном порядке не соответствующими занимаемой должности или с неизбранием на новый срок;
в) работников, несущих дисциплинарную
ответственность по уставам о дисциплине, по вопросам наложения на них
дисциплинарных взысканий;
г) руководящих работников предприятий,
учреждений, организаций по вопросам о премиях, которые утверждаются им к
выплате согласно действующим положениям руководителями вышестоящих организаций.
42. Вышестоящий в порядке подчиненности
орган обязан рассмотреть трудовой спор не позднее 10 дней со дня поступления
заявления и о результатах рассмотрения немедленно уведомить заинтересованного
работника.
43. В случае признания увольнения или
перевода работника на другую работу незаконным
вышестоящий в порядке подчиненности орган обязан издать приказ о восстановлении
этого работника в прежней должности и выплате ему среднего заработка за время
вынужденного прогула или разницы в разработке за время выполнения нижеоплачиваемой
работы (пункт 45 настоящего Положения). В случае признания незаконным
дисциплинарного взыскания вышестоящий в порядке подчиненности орган издает
приказ об отмене взыскания, который немедленно направляется работнику и
администрации предприятия, учреждения, организации.
IX. ПОРЯДОК
ВЫНЕСЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ
ПО СПОРАМ ОБ УВОЛЬНЕНИИ И ПЕРЕВОДЕ НА ДРУГУЮ
РАБОТУ
44. В случае увольнения без законного
основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного
перевода на другую работу рабочий или служащий должен быть восстановлен на
прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор.
45. При вынесении решения о
восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно
принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного
прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но
не более чем за 3 месяца.
46. В случае признания формулировки
причин увольнения неправильной или не соответствующей действующему
законодательству орган, рассматривающий трудовой спор, обязан изменить ее и
указать в решении или постановлении причины увольнения в точном соответствии с
формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую
статью (пункт) закона. Если неправильная формулировка причин увольнения в
трудовой книжке препятствовала поступлению рабочего или служащего на новую
работу, орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение
или постановление о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного
прогула, но не более чем за 3 месяца.
47. Решение или постановление о
восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую
работу работника, принятое органом по рассмотрению трудовых споров, подлежит
немедленному исполнению.
48. В случае задержки
администрацией предприятия, учреждения, организации (цеха) исполнения решения
комиссии по трудовым спорам или постановления профсоюзного комитета
предприятия, учреждения, организации (цехового комитета профсоюза) о
восстановлении на работе незаконно переведенного на другую работу работника
профсоюзный комитет (цеховой комитет профсоюза) выносит постановление о выплате
работнику среднего заработка или разницы в заработке за все время задержки со
дня вынесения решения или постановления по день его исполнения.
Исполнение указанного в настоящем пункте
постановления профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации
(цехового комитета профсоюза) производится судебным исполнителем на основании
выдаваемого профсоюзным комитетом (цеховым комитетом профсоюза)
соответствующего удостоверения (Приложение N 3 к настоящему Положению).
При задержке администрацией исполнения
решения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного
на другую работу работника определение о выплате ему среднего заработка или
разницы в заработке за время задержки выносит суд, принявший решение о
восстановлении работника на работе.
49. При рассмотрении
трудовых споров по вопросам о денежных требованиях, кроме требований о выплате
работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в
заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы (пункты 45 и 46
настоящего Положения), орган, рассматривающий спор, имеет право вынести решение
о выплате работнику сумм не более чем за один год, а по вопросу о денежной
компенсации за неиспользуемый отпуск при увольнении - не более чем за 2
рабочих года (в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, не более чем за 3 рабочих года).
Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ N 1
КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ, ТРУДОВЫЕ СПОРЫ КОТОРЫХ
ПО ВОПРОСАМ УВОЛЬНЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ ФОРМУЛИРОВКИ
ПРИЧИН УВОЛЬНЕНИЯ, ПЕРЕВОДА НА ДРУГУЮ РАБОТУ И
НАЛОЖЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ РАЗРЕШАЮТСЯ
ВЫШЕСТОЯЩИМИ В ПОРЯДКЕ ПОДЧИНЕННОСТИ ОРГАНАМИ
1. Руководители
предприятий, учреждений, организаций, их заместители и помощники; заведующие
(директора) магазинами, предприятиями общественного питания, предприятиями
бытового обслуживания, базами, их заместители (за исключением заведующих
(директоров) магазинами, предприятиями общественного питания, предприятиями
бытового обслуживания, не имеющих в своем подчинении работников).
2. Главные инженеры,
главные врачи, главные бухгалтеры (старшие бухгалтеры - при отсутствии
должности главного бухгалтера), их заместители; главные конструкторы, главные
механики, главные энергетики и другие главные специалисты предприятия,
учреждения, организации; юрисконсульты, назначаемые вышестоящими органами.
3. Начальники цехов и
их заместители, начальники (заведующие, управляющие) отделов, служб, участков,
производств, хозяйств, ферм и имеющие в своем подчинении работников начальники
других структурных подразделений предприятий, а также организаций, пользующихся
правами социалистического государственного производственного предприятия;
директора творческих и производственно-творческих объединений киностудий,
директора кинокартин; мастера; начальники строительных участков и старшие
производители работ строительных организаций; заведующие складами,
имеющие в своем подчинении работников; лесничие.
4. Руководители
управлений, отделов (отделов в управлениях) и других аналогичных подразделений
в министерствах, государственных комитетах, ведомствах, учреждениях и
организациях союзного, республиканского, краевого, областного, городского (в
городах Москве, Ленинграде и столицах союзных республик) значения, их
заместители; заведующие отделами исполкомов районных и городских Советов
народных депутатов.
5. Главные редакторы, их заместители;
ответственные секретари редакций; заведующие редакциями, отделами и главные
художники издательств; заведующие редакциями, главные и ответственные
выпускающие, главные художники, обозреватели главных редакций ТАССа; заведующие отделами, комментаторы и обозреватели
главных редакций радио и телевидения.
6. Прокуроры, их заместители и помощники,
следователи.
7. Выборные работники, занимающие платные
должности в избравшей их организации.
8. Участковые инспектора и
инженеры-инспектора органов системы Госгортехнадзора СССР; старшие
государственные инспектора по автономной республике, краю, области и районные
государственные инспектора органов рыбоохраны, старшие государственные
инспектора по конвенционному рыболовству.
9. Директора директоратов, управляющие
отделениями, заведующие агентствами, референты, инспектора, инокорреспонденты,
гиды-переводчики, переводчики, заведующие бюро обслуживания, переводчики бюро
обслуживания, инспектора-аквизиторы предприятий и организаций системы Главного
управления по иностранному туризму при Совете Министров СССР.
10. Работники, имеющие дипломатические
ранги, дипломатические курьеры, референты Министерства иностранных дел СССР.
11. Работники центральных,
республиканских, краевых, областных, городских (в городах областного и
республиканского подчинения) общественных организаций, которые утверждаются в
должности коллегиальным органом.
12. Работники Главного таможенного
управления Министерства внешней торговли СССР и других таможенных учреждений
СССР, имеющие персональные звания, предусмотренные Указом Президиума Верховного
Совета СССР от 19 июля 1972 года.
ПЕРЕЧЕНЬ N 2
КАТЕГОРИИ РАБОТНИКОВ, ТРУДОВЫЕ СПОРЫ КОТОРЫХ
ПО ВОПРОСАМ УВОЛЬНЕНИЯ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЯ ФОРМУЛИРОВКИ
ПРИЧИН УВОЛЬНЕНИЯ РАЗРЕШАЮТСЯ ВЫШЕСТОЯЩИМИ
В ПОРЯДКЕ
ПОДЧИНЕННОСТИ ОРГАНАМИ, ЕСЛИ УВОЛЬНЕНИЕ
ПРОИЗВЕДЕНО В
СВЯЗИ С ПРИЗНАНИЕМ РАБОТНИКА В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ
НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ
ЗАНИМАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ В СВЯЗИ
С НЕИЗБРАНИЕМ НА НОВЫЙ СРОК
1. Работники научно-исследовательских,
проектных, проектно-конструкторских, технологических организаций и
научно-исследовательских подразделений высших учебных заведений, уволенные с
работы в связи с признанием их в результате аттестации не соответствующими
занимаемой должности.
2. Профессорско-преподавательский
состав высших учебных заведений и работники научно-исследовательских
учреждений, должности которых замещаются по конкурсу, артисты и другие
творческие работники театров, ансамблей, оркестров, хоров, филармоний и других
концертных организаций, а также организаций телевидения и радиовещания,
уволенные с работы в связи с неизбранием их на новый
срок или признанием в установленном порядке не соответствующими занимаемой
должности независимо от того, приняты они по конкурсу или допущены к
замещению должности без прохождения конкурса.
Приложение N 2
ПРОТОКОЛ N
___________________
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ТРУДОВЫМ
СПОРАМ
__________________________________________________________________
(Наименование
предприятия, учреждения, организации, а для
__________________________________________________________________
цеховой комиссии по трудовым спорам - также
наименование цеха)
"___" ________________ 19__ г.
На заседании присутствовали члены комиссии:
а) представители профсоюза
___________________________________
б) представители администрации
_______________________________
Председатель
______________________
Секретарь__________________________
Слушали: Заявление т.
________________________________________
__________________________________________________________________
(Краткое содержание
заявления)
Заявление подано __________________________
Заявитель извещен о дне заседания
____________________________
Присутствовали:
Заявитель _____________________ Свидетели
____________________
заявлен
Отвод -------------- (ненужное
вычеркнуть)
не заявлен
удовлетворен
Отвод ----------------- (ненужное
вычеркнуть)
не удовлетворен
Объяснение свидетелей
________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предложение представителей администрации
_____________________
Предложение представителей профсоюза
_________________________
Решили:
______________________________________________________
__________________________________________________________________
(При недостижении
соглашения отмечается, что соглашение не
состоялось)
Председатель
_______________________
Место
(подпись)
печати
Секретарь
__________________________
(подпись)
Выписка из нашего протокола заседания
комиссии вручена заинтересованному работнику или послана по почте (указывается
число).
Приложение N 3
Наименование профсоюзного комитета
предприятия, учреждения, организации
(цехового
комитета профсоюза), выдавшего
удостоверение, и дата выдачи
УДОСТОВЕРЕНИЕ N
______________
На основании решения (постановления)
_________________________
__________________________________________________________________
(Приводится наименование
органа, вынесшего по трудовому спору
__________________________________________________________________
решение или постановление, и дата этого
решения или
постановления)
тов.
_____________________________________________________________
(Фамилия, имя и отчество
заинтересованного работника)
имеет право на ___________________________________________________
(получение
такой-то денежной суммы от такого-то
__________________________________________________________________
предприятия, учреждения, организации, на
восстановление на
__________________________________________________________________
такой-то
работе и т.д.)
Настоящее удостоверение имеет
силу исполнительного листа и
предъявляется не
позднее трехмесячного срока в суд для
приведения
в исполнение в
принудительном порядке.
Председатель профсоюзного комитета
(цехового комитета профсоюза) _____________________
(подпись)
Место
печати
__________________________________________________________________
Отметка судебного исполнителя о
приведении в исполнение решения комиссии по трудовым спорам либо постановления
профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации (цехового комитета
профсоюза).
Приложение
к статье 2 Указа Президиума
Верховного Совета СССР
от 20 мая 1974 года
"Об утверждении Положения о порядке
рассмотрения трудовых споров"
N 6006-VIII
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ СССР, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ
ЧАСТИЧНО УТРАТИВШИХ СИЛУ
1. Указ Президиума Верховного Совета СССР
от 31 января 1957 года "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения
трудовых споров" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1957, N 4, ст. 58).
2. Закон СССР от 11 февраля 1957 года
"Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР "Об утверждении
Положения о порядке рассмотрения трудовых споров" (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1957, N 4, ст. 77).
3. Указ Президиума Верховного Совета СССР
от 9 января 1960 года "О внесении дополнения в Положение о порядке
рассмотрения трудовых споров" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1960, N
2, ст. 6).
4. Закон СССР от 7 мая 1960 года "Об
утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР "О внесении дополнения
в Положение о порядке рассмотрения трудовых споров" (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1960, N 18, ст. 144).
5. Указы Президиума Верховного Совета
СССР от 9 февраля и 14 июня 1968 года о внесении дополнений в Положение о
порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденное Указом Президиума Верховного
Совета СССР от 31 января 1957 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N
7, ст. 49 и N 25, ст. 206).
6. Закон СССР от 26 июня 1968 года
"Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о внесении
дополнений в Положение о порядке рассмотрения трудовых споров" (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1968, N 27, ст. 234).
7. Указ Президиума
Верховного Совета СССР от 27 сентября 1968 года "О порядке рассмотрения
трудовых споров по вопросам увольнения и восстановления в должности работников
научно-исследовательских, проектных, проектно-конструкторских, технологических
организаций и научно-исследовательских подразделений высших учебных заведений,
признанных в результате аттестации не соответствующими занимаемой
должности" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 40, ст. 367).
8. Закон СССР от 13
декабря 1968 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 51, ст. 489) в
части утверждения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 27 сентября 1968
года "О порядке рассмотрения трудовых споров по вопросам увольнения и
восстановления в должности работников научно-исследовательских, проектных,
проектно-конструкторских, технологических организаций и
научно-исследовательских подразделений высших учебных заведений, признанных в
результате аттестации не соответствующими занимаемой должности".
9. Указ Президиума Верховного Совета СССР
от 25 марта 1970 года "О внесении дополнения в Положение о порядке
рассмотрения трудовых споров" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1970, N
13, ст. 110).
10. Закон СССР от 15 июля 1970 года
"Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР "О внесении дополнения
в Положение о порядке рассмотрения трудовых споров" (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1970, N 29, ст. 271).
11. Указы Президиума Верховного Совета
СССР от 19 марта и 8 июня 1971 года о внесении дополнений в Положение о порядке
рассмотрения трудовых споров (Ведомости Верховного Совета СССР, 1971, N 13, ст.
141 и N 24, ст. 253).
12. Закон СССР от 26
ноября 1971 года "Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР,
вносящих некоторые изменения и дополнения в действующее законодательство СССР"
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1971, N 48, ст. 471) в части утверждения
Указов Президиума Верховного Совета СССР от 19 марта и 8 июня 1971 года о
внесении дополнений в Положение о порядке рассмотрения трудовых споров.
13. Указ Президиума Верховного Совета
СССР от 19 июля 1972 года "О внесении дополнения в Положение о порядке
рассмотрения трудовых споров" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1972, N
30, ст. 264).
14. Закон СССР от 20
сентября 1972 года "Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета
СССР, вносящих некоторые изменения и дополнения в действующее законодательство
СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1972, N 39, ст. 351) в части
утверждения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 июля 1972 года
"О внесении дополнения в Положение о порядке рассмотрения трудовых
споров".