ПРЕЗИДИУМ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 1974 года
О ПЕРЕЧНЕ ВИДОВ ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ, ПРЕМИЙ И ДРУГИХ ВЫПЛАТ,
НА КОТОРЫЕ НЕ НАЧИСЛЯЮТСЯ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ
(Протокол N 24, п. 9)
Одобрить представленный Отделом ВЦСПС по
государственному социальному страхованию Перечень видов вознаграждений, премий
и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы (прилагается).
Приложение
к Постановлению Президиума ВЦСПС
от 22 ноября 1974 года
(протокол N 24, п. 9)
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ, ПРЕМИЙ И ДРУГИХ ВЫПЛАТ,
НА КОТОРЫЕ НЕ НАЧИСЛЯЮТСЯ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ
Страховые взносы не начисляются на
следующие выплаты рабочим и служащим:
1. Единовременные выплаты из фонда заработной
платы и фонда материального поощрения:
а) выходное пособие при увольнении;
б) различные виды денежных пособий,
выдаваемых в качестве единовременной материальной помощи, в том числе из фонда
материального поощрения.
2. Компенсационные выплаты:
а) суммы, выплаченные предприятиями,
учреждениями и организациями в возмещение ущерба, причиненного трудящимся
увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой;
б) суточные и другие выплаты в возмещение
расходов по командировкам;
в) суммы, выплаченные в возмещение
расходов по проезду, провозу имущества и найму помещения при переводе либо
переезде на работу в другую местность;
г) доплаты и
надбавки к заработной плате взамен суточных в случаях, когда постоянная работа
протекает в пути или имеет разъездной характер, либо в связи со служебными
поездками в пределах обслуживаемых участков (например, работникам связи,
железнодорожного, речного, автомобильного транспорта и шоссейных дорог,
плавучих культбаз, агиткультбригад,
культпалаток и других культурно-просветительных
учреждений, постоянная работа которых протекает в пути или имеет разъездной
характер).
К числу доплат и надбавок к заработной
плате взамен суточных относятся также:
надбавка за подвижной характер работы в
строительстве;
50-процентная надбавка, выплачиваемая
взамен суточных в связи с командировками на монтажные и наладочные работы;
50-процентная надбавка взамен суточных,
выплачиваемая работникам проектных организаций, командируемым в составе группы
рабочего проектирования на объекты строительства;
полевое довольствие работникам, занятым
на геологоразведочных, топографо-геодезических и других полевых работах;
надбавки путейским рабочим взамен
суточных в связи с нахождением на полевых работах на каналах;
доплата проводникам, сопровождающим отдельные
виды грузов, за каждые сутки сопровождения и обратного возвращения к месту
работы;
суммы, начисляемые в размере
определенного процента среднемесячного заработка механизаторам и другим
работникам, командируемым на сельскохозяйственные работы, вывозку зерна и
других сельскохозяйственных продуктов, выплачиваемые в установленном порядке по
месту их основной работы взамен суточных и квартирных;
доплата работникам железнодорожного
транспорта за турную поездку;
суточные, выплачиваемые мастерам
производственного обучения и другим работникам учебных заведений
профессионально-технического образования, от суммы заработка учащихся группы за
время нахождения на сельскохозяйственных и других работах, либо за время нахождения
в пути;
д) выплаты за амортизацию принадлежащих
рабочим и служащим инструментов и других вещей, используемых ими в своей работе
(костюмы, бутафория, музыкальные инструменты, пишущие машинки и т.п.).
3. Суммы, перечисленные предприятиями и
учреждениями другим организациям за выполненную работу: училищам
профессионально-технического образования и другим аналогичным училищам и школам
- за работу учащихся в период производственной практики; лечебно-трудовым
профилакториям и исправительно-трудовым учреждениям - за работу содержащихся в
них лиц; военным организациям - за работу военнослужащих и т.п.
Не начисляются страховые взносы также и
на суммы, частично выдаваемые указанным в данном пункте лицам.
4. Заработная плата за дни
коммунистических субботников, перечисляемая в государственный бюджет.
5. Премии и поощрительные вознаграждения
единовременного характера, выплачиваемые из фонда заработной платы или иных
источников (кроме единовременных премий за особо важные производственные
задания и по внутризаводскому социалистическому соревнованию из фонда
материального поощрения).
К такого рода премиям относятся:
а) премии из фонда мастера;
б) премии из фонда предприятия (на
предприятиях, в организациях, не перешедших на новую систему планирования и
экономического стимулирования);
в) премии, выплачиваемые работникам
аппаратов министерств и ведомств, отличившимся в труде;
г) премии по итогам социалистического
соревнования (за исключением премий по внутризаводскому социалистическому
соревнованию из фонда материального поощрения);
д) премии (вознаграждения) отличившимся
работникам предприятия, учреждения, организации за выполнение особо важных
заданий, выплачиваемые из фонда заработной платы;
е) премии из фонда заработной платы,
выплачиваемые (с разрешения Советов Министров союзных республик)
республиканскими, краевыми, областными, городскими и районными органами
государственного управления работникам своих систем, для которых не установлены
премиальные системы;
ж) премии руководящим,
инженерно-техническим работникам аппарата министерств и ведомств,
способствовавшим выполнению плана ввода в действие объектов строительства и
производственных мощностей за счет средств, выделяемых из бюджета на
премирование работников центрального аппарата;
з) премии за разработку и осуществление
мероприятий, позволивших уменьшить численность персонала и повысить
производительность труда, выплачиваемые за счет экономии фонда заработной
платы;
и) премии в иностранной валюте за
перевыполнение рейсовых планов по показателю "чистый доход в валютных
рублях на судо-час";
к) премии и поощрения, выплачиваемые
работникам сберегательных касс и управлений Гострудсберкасс
за достигнутые общие результаты работы сберкасс в размере, не превышающем
месячного оклада в год, а также за хорошие показатели по результатам
социалистического соревнования и за выполнение важнейших заданий;
л) премии работникам добровольных
пожарных обществ и активу из фонда премирования, образуемого за счет прибыли от
производственно-хозяйственной деятельности обществ, выплачиваемые по отдельным
решениям областных добровольных пожарных обществ;
м) премии и поощрительные вознаграждения,
выплачиваемые работникам добровольных спортивных обществ, в том числе
находящимся и подчинении Комитетов по физкультуре и спорту союзных республик,
за активную организаторскую работу по развитию физкультуры и спорта, за
образцовое выполнение поручений и заданий, хорошее выполнение своих
обязанностей;
н) премии и поощрительные вознаграждения,
выплачиваемые игрокам классных футбольных команд за счет валового сбора от
футбольных игр;
о) премии
единовременного характера в связи с праздничными днями, юбилейными датами,
днями рождения, за долголетнюю и безупречную трудовую деятельность, выдаваемые
из фонда заработной платы и других источников, и другие виды единовременных
премий и поощрительных вознаграждений, выплачиваемые не на основании заранее
обусловленных объективных показателей (кроме единовременных премий за особо
важные задания и по внутризаводскому социалистическому соревнованию из фонда
материального поощрения);
п) все виды премий и поощрений за
активную общественную работу, в том числе:
премии и поощрительные вознаграждения,
выплачиваемые органами охотничьего хозяйства и заповедников (госохотинспекциями) лицам, работающим на общественных
началах в этих органах, за выявление случаев браконьерства, а также за
проявление особой активности в борьбе с нарушителями правил охоты, покупки,
продажи охотничьей продукции и ее переработки;
премии, выплачиваемые органами спортлото
лицам, работающим на общественных началах, за распространение билетов
спортивной лотереи;
премии дружинникам;
премии за прием членских взносов и т.п.;
р) премии в натуре, в том числе из фонда
материального поощрения.
6. Премии из централизованных источников:
а) централизованного фонда министерства
(ведомства), образуемого за счет соответствующих отчислений подведомственных
предприятий, учреждений и организаций (кроме фонда материального поощрения);
б) средств, выделяемых по
государственному бюджету в распоряжение министерств и руководителей ведомств.
7. Премии и вознаграждения за открытия,
внедренные изобретения и рационализаторские предложения.
К ним относятся также премии:
а) за содействие
разработке и выявлению технических решений, признанных изобретениями, оформлению
и защите заявок на выдачу авторских свидетельств на эти изобретения;
б) за содействие использованию
изобретений и рационализаторских предложений и за проявление инициативы в
использовании изобретений и рационализаторских предложений, применяемых на
других предприятиях, в учреждениях и организациях или опубликованных в печати;
в) за открытие новых месторождений
полезных ископаемых, имеющих промышленное значение.
8. Вознаграждения
(денежные награды), присуждаемые за призовые места на соревнованиях, смотрах,
конкурсах и т.п. (например: спортсменам, работникам искусств, печати, радио,
телевидения и другим работникам; по изобретательству и рационализации; за
лучшие проекты зданий и сооружений и другие работы).
9. Премии за создание и
внедрение новой техники, выплачиваемые на предприятиях, в учреждениях и
организациях (кроме выплачиваемых из фонда материального поощрения, а также
кроме премий и вознаграждений, выплачиваемых работникам
научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций за успешное
выполнение тематических планов работ, связанных с созданием и внедрением новой
техники, за счет средств, предусматриваемых в сметах на содержание этих
организаций в размере определенного процента годового фонда заработной
платы).
10. Комиссионные вознаграждения:
а) билетерам-контролерам
театрально-зрелищных предприятий за продажу программ и либретто;
б) механикам-бригадирам (начальникам)
пассажирских поездов за продажу газет, журналов и других изданий, полученных в
экспедициях агентств "Союзпечати";
в) работникам железнодорожного транспорта
за оформление проездных документов транзитным пассажирам в пути следования за
счет средств, взимаемых с пассажиров;
г) проводникам пассажирских вагонов за
продажу пассажирам чая, сахара, печенья;
д) внештатным уполномоченным, в том числе
кассирам магазинов, работникам киосков "Союзпечати", за
распространение билетов денежно-вещевой лотереи, спортивной лотереи, лотерейных
билетов ДОСААФ, международной лотереи солидарности журналистов и других
лотерей, разрешенных правительством;
е) работникам сельских отделений связи за
прием и личное проведение подписки на газеты, журналы и другие издания среди
населения;
ж) нештатным
заготовителям (сборщикам) сельскохозяйственного сырья, продуктов, отходов,
шерсти, пушнины, птицы, яиц, лекарственных растений и трав, семян, дикорастущих
плодов, орехов, грибов и т.п.
11. Стипендии успевающим учащимся и
аспирантам, направляемым предприятиями и организациями на обучение в вузы,
средние специальные учебные заведения и аспирантуру с отрывом от производства,
выплачиваемые за счет предприятия или организации.
12. Стипендии, выплачиваемые рабочим и
служащим в период их обучения на курсах и в школах по повышению квалификации,
переквалификации и подготовке кадров.
13. Пособия по государственному
социальному страхованию и пенсии.
14. Доплаты за счет предприятий,
учреждений и организаций к пособиям по временной нетрудоспособности и по
беременности и родам, выплачиваемые работающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях.
15. Суммы, выплачиваемые в установленном
порядке работникам мелкорозничной торговли в возмещение расходов по торговле
(доставка товаров, приобретение упаковочного материала, содержание и охрана
помещения и др.).
16. Суммы стоимости бесплатно
предоставляемых некоторым работникам квартир, коммунальных услуг, топлива,
проездных билетов для проезда по железной дороге, водным путем, городским
транспортом и т.п., а также денежные выплаты взамен этих видов натурального
довольствия.
17. Суммы стоимости выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла,
обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания или
возмещения затрат на приобретенную спецодежду, спецобувь
и другие средства индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией.
18. Суммы стоимости рациона бесплатного
коллективного питания, предоставляемого в случаях, указанных в
законодательстве, экипажам самолетов гражданской авиации, судов морского и
речного флота, флота рыбной промышленности.
19. Дотация на обеды, стоимость путевок
на санаторно-курортное лечение и в дома отдыха за счет фонда предприятия и
фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.
20. Пособия, выплачиваемые за счет
предприятия, учреждения и организации молодым специалистам за время отпуска
после окончания высшего или среднего специального учебного заведения.
21. Вознаграждения,
выплачиваемые предприятиями, учреждениями и организациями гражданам за
выполнение отдельных определенных трудовых заданий (работ) по договорам
(соглашениям) гражданско-правового характера (договорам: подряда, поручения,
контрактации, комиссии, авторским и т.п.).
Примечание. Основными
документами, которыми следует руководствоваться при начислении страховых
взносов, являются Инструкция о порядке взимания страховых взносов и
расходования средств государственного социального страхования (п. п. 14, 15,
16), утвержденная Постановлением Президиума ВЦСПС от 29 февраля 1960 года, и
Инструкция о порядке планирования, расходования и учета средств
государственного социального страхования (п. 4), утвержденная Постановлением
Президиума ВЦСПС от 1 декабря 1971 года.
При решении вопросов о начислении
страховых взносов следует прежде всего исходить из
общего положения о том, что страховые взносы взимаются со всех денежных сумм,
выплаченных за работу в качестве рабочих и служащих (постоянных, сезонных,
временных, штатных, нештатных, работавших по совместительству либо выполнявших
разовые, случайные и кратковременные работы), а также со всех денежных сумм,
выплаченных трудящимся других категорий (кроме рабочих и служащих), на которых
распространено государственное социальное страхование. Страховые взносы
взимаются со всех начисленных денежных сумм, включая и удержания (например, по
подоходному налогу, исполнительному листу), и независимо от источников
финансирования (за счет фонда заработной платы, фонда материального поощрения,
ассигнований специального назначения и пр.).
В общую сумму денежных выплат при
взимании страховых взносов включаются все виды денежных премий, предусмотренных
действующими системами оплаты труда на данном предприятии, в учреждении,
организации, независимо от периодичности их выплаты (ежемесячной,
ежеквартальной, ежегодной, по определенным периодам работы, по окончании работы
и т.д.) и независимо от источника финансирования.
Предусмотренными
системой оплаты труда считаются премии, которые установлены и выплачиваются на
основании соответствующих нормативных актов, в том числе положений о
премировании, утвержденных Государственным комитетом Совета Министров СССР по
вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС, а также ведомственных положений и
инструкций о премировании, согласованных с соответствующими органами в
установленном порядке (например, с Госпланом СССР, Госкомтрудом,
Минфином СССР, ВЦСПС, Советами Министров союзных
республик), определяющих периодичность и условия их выплаты.
Характерным для премий, предусмотренных
системой оплаты труда, является то, что они выплачиваются определенным
работникам, указанным в положении, за достижение заранее установленных
количественных и качественных производственных показателей. Лишение или
снижение размера премии производится, как правило, только по основаниям,
предусмотренным в положении.
Не относятся к числу предусмотренных
системой оплаты труда премии, носящие единовременный (разовый) характер. Как
правило, о единовременном (разовом) характере этих премий указывается в
соответствующем постановлении (положении).
Перечислить все виды премий и других
выплат, на которые должны начисляться страховые взносы, практически невозможно,
поскольку в действующий порядок оплаты труда систематически вносятся изменения
и дополнения. Поэтому при сложных обстоятельствах вопросы о начислении
страховых взносов следует решать методом исключения с учетом приведенного выше
перечня видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются
страховые взносы.
Следует иметь в виду, что этот перечень
является достаточно подробным, но не исчерпывающим. Отдельные выплаты в нем
приводятся в качестве примера к тому или иному виду выплат. Если та или иная
выплата, вознаграждение или премия не указана в перечне и не является
аналогичной по характеру тем, которые перечислены в нем, то на такую выплату,
вознаграждение или премию должны начисляться страховые взносы.