ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ТИПОВЫХ НОРМ ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ РАБОЧИХ,
ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ ПО САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ ДОМОВЛАДЕНИЙ"
Государственный комитет Совета Министров
СССР по вопросам труда и заработной платы постановляет:
1. Утвердить
согласованные с Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов
"Типовые нормы обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному
содержанию домовладений", разработанные Центральной
нормативно-исследовательской станцией Министерства жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР при участии нормативно-исследовательских организаций Министерств
коммунального хозяйства Украинской ССР, Узбекской ССР, Армянской ССР, Казахской
ССР, Киргизской ССР, Туркменской ССР, Таджикской ССР, Молдавской ССР, Литовской
ССР, Латвийской ССР, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Белорусской
ССР и Главмосжилуправления, представленные
отделом организации и оплаты труда работников торговли, жилищно-коммунального
хозяйства и бытового обслуживания населения, отделом организации и нормирования
труда и Центральным бюро промышленных нормативов по труду.
2. Типовые нормы
обслуживания вводятся в действие в жилищных организациях независимо от их
ведомственной подчиненности в порядке, предусмотренном "Рекомендациями об
установлении новых и изменении действующих норм времени, выработки и
обслуживания", утвержденными Постановлением Государственного комитета
Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС
от 5 августа 1964 г. N 313/П-17.
Заместитель Председателя
Государственного комитета Совета
Министров СССР по вопросам труда
и заработной платы
Ю.ПАК
Утверждены
Постановлением
Государственного комитета Совета
Министров СССР по вопросам труда
и заработной платы
от 15 января 1975 г. N 12
ТИПОВЫЕ НОРМЫ
ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ
ПО САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ ДОМОВЛАДЕНИЙ
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Типовые нормы обслуживания рекомендуются
для расчета численности и рациональной расстановки рабочих, занятых на работах
по санитарному содержанию домовладений в жилищных организациях независимо от их
ведомственной подчиненности.
В основу разработки указанных норм
положены следующие данные:
- фотохронометражные наблюдения и
технические расчеты;
- результаты анализа организации труда;
- технические характеристики применяемого
оборудования.
Нормы установлены на работы, выполненные
одним исполнителем в течение семичасовой смены при наиболее полном и
рациональном использовании рабочего времени и обеспечении необходимыми
средствами уборки и приспособлениями. Конкретная организация труда приведена в
каждом разделе сборника.
Нормы на ручную уборку территорий
домовладений, содержащиеся в первом разделе сборника, установлены
дифференцированно для территорий с усовершенствованными покрытиями
(асфальтированные, брусчатые), неусовершенствованными (щебеночные, булыжные) и
территорий без покрытий в зависимости от классов этих территорий.
Территории классифицированы по
интенсивности пешеходного движения:
I класс - до 50 чел./час;
II класс - от 50 до 100 чел./час;
III класс - свыше 100 чел./час.
Интенсивность пешеходного движения
определяется на полосе тротуара шириной 0,75 м по пиковой нагрузке утром и
вечером (суммарно с учетом движения пешеходов в обе стороны).
Нормы обслуживания на механизированную
уборку территорий домовладений, приведенные во втором разделе сборника,
установлены дифференцированно по типам машин в зависимости от рабочей скорости
машин.
Для расчета норм обслуживания приняты
следующие средние рабочие скорости:
7 км/час - для работы в ранние утренние
часы;
8 км/час - для работы в поздние вечерние
часы;
3,5 км/час - для работы в дневное время,
когда требуется особая осторожность.
Наименования
профессий рабочих в настоящем сборнике указаны в соответствии с
"Квалификационным справочником профессий рабочих, работников связи и
младшего обслуживающего персонала, не вошедших в Единый
тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, которым
устанавливаются месячные оклады", согласованным с ВЦСПС и утвержденным
Постановлениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда
и заработной платы от 30 июня 1970 г. N 207, от 8 октября 1970 г. N 387, от 24 августа 1970 г. N 298, от 9 июля 1971 г.
N 289; с "Положением о порядке присвоения квалификации водителя автомобиля
автотранспорта", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6
июля 1964 г. N 840; с "Единым тарифно-квалификационным справочником работ
и профессий рабочих", выпуск I, согласованным с ВЦСПС и утвержденным
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам
труда и заработной платы от 14 января 1969 г. N 24.
При внесении поправок в
тарифно-квалификационные справочники наименования профессий, указанные в данном
сборнике, должны соответственно изменяться.
Нормы обслуживания рассчитаны по формуле:
Т
см
Н= ---,
оТ
но
где:
Т-
продолжительность рабочей смены;
см
Т-
норма времени обслуживания.
но
Норма времени обслуживания (Т) рассчитана по
формуле:
но
а) для работ, выполняемых вручную:
Т= tх К,
нон
где:
t-
время на выполнение единицы объема работ основных функций;
дополнительных
функций, отдых и личные надобности.
Коэффициент (К) рассчитывается по формуле:
а+ а
12
К = 1 + -------,
100
где:
а-времянадополнительные функции в процентах к времени основных
1
функций;
а-
время на отдых и личные надобности в процентах к времени основных
2
функций;
б) для работ, выполняемых механизированным
способом:
Т
см
Т= -------,
ноА х К
пв
где:
А - часовая теоретическая
производительность машин;
К- коэффициент
полезного времени машин.
пв
Коэффициент полезного времени машин
установлен на основании материалов фотографий времени
использования оборудования.
Нормы обслуживания установлены с учетом
одноразовой уборки в течение смены. Повторяемость проведения работ
устанавливается на местах в соответствии с действующими правилами и нормами
технической эксплуатации жилищного фонда.
В тех случаях, когда к уборке лестничных
клеток и окон привлекаются дворники, затраты труда на эти работы
устанавливаются по сборникам нормативов времени на уборку служебных и
культурно-бытовых помещений (НИИ труда, 1973 г.) и типовых норм времени на
полотерные и стеклопротирочные работы (НИИ труда, 1974 г.).
На основе норм, приведенных в настоящем
сборнике, расчет численности рабочих (Ч) по каждой профессии производится следующим
образом:
1. При расчете по нормам времени
обслуживания и нормам времени:
Т
но
Ч = ---,
t
д
где:
Т-нормавремениобслуживаниянавесь комплекс работ по данной
но
профессии;
t-
сменный, месячный или годовой фонд рабочего времени.
д
Норма времени обслуживания (Т) определяется по
формуле:
но
Т= ТN+ ТN+
... + ТN ,
нон11н22нnn
где:
Т, Т, ..., Т-нормывремениобслуживаниянаотдельные виды
н1н2нn
работ;
N ,N , ...,N-объемы,выполняемыепокаждомувидуработза
12n
определенный
период.
2. При расчете по нормам обслуживания:
NNNN
123n
Ч = --- + --- + --- + ... +
---,
НННН
о1о2о3оn
где Н, Н, ..., Н- нормы обслуживания на
отдельные виды работ.
о1о2оn
Установление объемов по всем видам работ,
входящих в обязанности рабочих данной профессии, должно производиться с таким
расчетом, чтобы обеспечивалась наиболее рациональная загрузка в течение смены,
т.е. чтобы соблюдалось условие:
NNN
12n
Т= Тили --- + --- + ... + --- = 1.
носмННН
о1о2оn
На работы по санитарному содержанию
домовладений, не предусмотренные сборником, устанавливаются местные нормы по
аналогии с типовыми.
До введения типовых норм обслуживания
необходимо привести организационно-технические условия на участках обслуживания
в соответствие с запроектированными в нормах и
осуществить производственный инструктаж рабочих.
При внедрении на местах более
совершенной, чем это предусмотрено в сборнике, организации труда, машин и
приспособлений следует разрабатывать методом технического нормирования и
вводить в установленном порядке местные нормы, соответствующие более высокой
производительности труда.
С введением настоящего сборника все ранее
действовавшие нормы на соответствующие работы отменяются (кроме более прогрессивных).
Технология работы
Уборка тротуаров и дворовых территорий
производится вручную или тротуароуборочными, подметально-уборочными и
поливочно-моечными машинами. Места, не доступные для машин, убираются вручную
до начала работы этих машин.
Уборка тротуаров и дворовых территорий
подразделяется на летнюю и зимнюю.
Летняя уборка включает: подметание, мойку
или поливку придомовых территорий.
Уборка производится в основном в поздние
вечерние или ранние утренние часы, когда количество пешеходов незначительно,
мойка тротуаров производится до выполнения этой операции на проезжей части.
Зимняя уборка включает: подметание и
сдвигание снега, посыпку наледи песком или смесью песка с хлоридами, удаление
снега и снежно-ледяных образований.
Неуплотненный свежевыпавший снег толщиной
слоя до 2 см подметается метлой, а свыше 2 см сдвигается с помощью движка.
При ручной уборке снег с
усовершенствованных покрытий убирается полностью - "под скребок"; с
неусовершенствованных покрытий и с территорий без покрытий снег убирается неполностью - "под движок", при этом оставляется
слой снега для его последующего уплотнения.
При механизированной уборке машинами снег
высотой до 2 см убирается щеткой, при большей высоте снега - плугом и щеткой.
Убираемый снег сдвигается с тротуаров на проезжую часть, а во дворах - к местам
складирования. Сдвинутый снег укладывается в кучи и валы, расположенные
параллельно тротуару. Для обеспечения нормального движения троллейбусов и
эффективной работы снегоуборочных машин вал снега укладывается с таким
расчетом, чтобы в основании он был не шире 1,5 м.
Снег, собранный с территорий
домовладений, перебрасывается на газоны вручную или с помощью роторных
снегоочистителей или вывозится автотранспортом. Погрузка снега на автотранспорт
производится с помощью снегопогрузчиков или вручную.
Тротуары III класса при отсутствии
зеленых насаждений или расположенных рядом газонов в начале снегопада в целях
предотвращения уплотнения снега обрабатываются смесью песка с хлоридами.
Участки территорий, покрытые уплотненным
снегом или льдом, убираются при помощи машин со скалывающим устройством или
вручную. Удаление скола производится или одновременно со скалыванием, или
немедленно после него с помощью плужно-щеточных машин или вручную.
Для удаления отдельных образований льда
толщиной до 2 см производится предварительная обработка этих образований
хлоридами.
При гололеде производится посыпка территорий
песком с помощью машин (с пескоразбрасывающим
устройством) или вручную. Для посыпки применяется крупнозернистый и
среднезернистый речной песок, не содержащий камней и глинистых включений. Песок
предварительно просеивается через сито с отверстиями диаметром 5 мм.
Работы по обслуживанию мусоропроводов
включают: профилактический осмотр, удаление мусора из мусороприемных камер,
уборку загрузочных клапанов и бункеров, устранение засоров, мойку мусоросборочных емкостей и дезинфекцию мусоропроводов и мусоросборочных емкостей.
Профилактические осмотры мусоропроводов
производятся периодически, обнаруженные во время осмотров повреждения и
неисправности устраняются немедленно. Удаление мусора из мусороприемных камер
производится в сроки, установленные санитарными требованиями.
Мусоросборники транспортируются из камер
во двор и устанавливаются до их вывоза на свободные места в стороне от движения
людей, вдали от детских площадок и окон. После каждого удаления мусора полы
камер подметаются. Стены и полы камер, загрузочные клапаны мусоропроводов, а
также мусоросборники периодически очищаются от грязи и моются. Засоры стволов
мусоропроводов устраняются немедленно. При появлении насекомых и грызунов в
мусоропроводе производятся дезинфекционные работы дезотделениями
с участием рабочих по обслуживанию мусоропроводов.
НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ
Раздел I. РУЧНАЯ
УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ ДОМОВЛАДЕНИЙ
Организация труда
Нормы обслуживания и нормы времени
обслуживания в данном разделе установлены с учетом затрат времени на выполнение
основных и дополнительных функций.
Основные функции - все виды уборочных
работ.
Дополнительные функции - доставка средств
уборки и приспособлений в начале смены к месту работы и в конце смены в
установленное для их хранения место; дежурство (наблюдение за санитарным
состоянием территории и за сохранностью всего наружного домового оборудования,
оказание помощи в охране общественного порядка и т.д.).
В зависимости от местных условий
применяются следующие формы организации труда:
- индивидуальная, когда за каждым дворником
закрепляется определенная территория для ежедневной уборки;
- бригадная, когда уборка территорий
производится бригадой без закрепления участков территорий за отдельными
дворниками.
Так как уборочные работы на территориях
жилищно-эксплуатационных организаций производятся в часы, установленные
местными Советами депутатов трудящихся, рабочий день дворника разбивается на
несколько частей любой длительности с количеством перерывов, соответствующим
установленному режиму уборки.
Способы, последовательность и порядок
выполнения уборочных работ даны в разделе "Технология работы".
§ 1. Подметание
свежевыпавшего снега без предварительной
обработки территорий смесью песка с хлоридами
Состав работы. Подметание свежевыпавшего
снега толщиной слоя до 2 см. Сгребание снега в кучи или валы.
Состав работы. Транспортировка урн в
установленное для промывки место. Промывка урн водой с применением моющих
средств. Транспортировка чистых урн на место.
<*> Годовой фонд рабочего времени
одного дворника (в часах).
Раздел II.
МЕХАНИЗИРОВАННАЯ УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ ДОМОВЛАДЕНИЙ
Организация труда
Площади, подлежащие механизированной
уборке, разбиваются на участки, закрепляемые за определенными машинами и
водителями.
Уборка территорий производится по
маршрутным картам, содержащим план тротуаров и дворов с находящимися на них
зелеными насаждениями, столбами и мачтами электроосвещения и различного рода
препятствиями.
В маршрутных картах устанавливается
наиболее рациональное направление движения машин, количество и очередность
проходов, места и характер маневрирования машин, схемы перемещения снега и
смета, сочетание участков механизированной и ручной уборки, дистанции нулевых
(от места стоянки до места работы) и холостых пробегов (переезды на другие
места работы).
Перед началом работы водитель осматривает
и смазывает машину, заправляет горючим и водой, устанавливает необходимое
навесное оборудование и т.д.
Уборочные машины с комплектом навесного
оборудования хранятся в специальных помещениях или гаражах.
Способы, последовательность и порядок
выполнения механизированных работ приведены выше в разделе "Технология
работы".
§ 1. Подметание
свежевыпавшего снега толщиной слоя до 2 см
Состав работы. Подметание свежевыпавшего
снега с помощью навесной щетки.
<*> Годовой фонд рабочего времени
одного водителя (в днях).
Раздел III. РАБОТЫ
ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ МУСОРОПРОВОДОВ
Организация труда
Нормы времени на работы по обслуживанию
мусоропроводов, приведенные в данном разделе, установлены дифференцированно в
зависимости от расположения и типов мусороприемных камер, типов мусоросборочных емкостей и способов их уборки.
Нормы установлены на работы по
обслуживанию наиболее распространенных типов мусоропроводов (холодные,
изолированные и обслуживающие одну вертикальную группу квартир, имеющие
загрузочные клапаны с отверстиями размером от 150 х 200 мм до 200 х 200 мм).
Нормы установлены на следующие
мусороприемники: переносные металлические емкостью 80 - 100 л; контейнеры
емкостью 500 - 800 л; бункеры емкостью 400 - 600 л.
Нормы времени установлены с учетом затрат
на доставку средств уборки и приспособлений в начале смены к месту работы и в
конце смены в установленные для их хранения места, уборку рабочего места,
устранение аварий и их последствий, выполнение непредвиденных работ и
устранение мелких повреждений мусоропровода по заявкам жильцов.
В зависимости от местных условий
применяются следующие формы организации обслуживания мусоропроводов:
- индивидуальная,
когда за каждым рабочим закрепляется определенное количество мусоропроводов для
ежедневного обслуживания;
- бригадная,
когда обслуживание мусоропроводов производится бригадой без закрепления
мусоропроводов за отдельными рабочими.
В соответствии с санитарными требованиями
ряд работ по обслуживанию мусоропроводов выполняется ежедневно (например,
работы по удалению мусора из камер и т.д.), ряд - периодически (например,
работы по уборке всех частей мусоропровода, профилактические осмотры и т.д.).
Работы аварийного характера (засоры, неисправности) производятся немедленно.
Работы выполняются вручную или с помощью
приспособлений, указанных конкретно в параграфах.
Перемещение мусоросборников производится
с помощью ручных лебедок или ручных тележек.
Порядок и способы выполнения работ
приведены в разделе "Технология работ".
§ 1.
Профилактический осмотр мусоропроводов
Состав работы. Осмотр всех элементов
мусоропровода, устранение мелких неисправностей.
Профессия - рабочий по обслуживанию мусоропровода.
Норма времени на 1 м мусоропровода - 2,69
мин.
§ 2. Удаление
мусора из мусороприемных камер
Состав работы. Закрывание шибера или
клапана мусоропровода, заполнение емкостей мусором (в случае сбора мусора в
бункеры), перемещение емкостей к месту хранения до вывоза. Установление пустых
емкостей в камеры. Подметание и уборка оставшегося в камере мусора.
Профессия - рабочий по обслуживанию
мусоропровода.
<*> Годовой фонд рабочего времени
одного рабочего (в часах).
Интернет архив законодательства СССР. Более 20000 нормативно-правовых актов.
СССР, Союз Советских Социалистических республик, Советская власть, законодательство СССР, Ленин, Сталин, Маленков, Хрущев, Брежнев, Андропов, Черненко, Горбачев, история СССР.