СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 1975 г. N 50
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ОБУЧЕНИЯ,
ТРУДОВОГО УСТРОЙСТВА И ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛИЦ С ДЕФЕКТАМИ
УМСТВЕННОГО И ФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В целях дальнейшего улучшения общего и
профессионального образования, трудового устройства, медицинского,
культурно-бытового и других видов обслуживания взрослых и детей с дефектами
умственного и физического развития Совет Министров СССР постановляет:
1. Советам Министров союзных республик:
предусмотреть в
планах развития народного хозяйства на 1976 - 1980 годы расширение сети домов
ребенка, яслей, детских домов, детских садов, школ-интернатов,
профессионально-технических училищ, вечерних (сменных) и заочных школ,
психоневрологических санаториев и домов-интернатов для детей и подростков с
дефектами умственного и физического развития (умственно отсталых, глухих и
слабослышащих, слепых и слабовидящих, с расстройством речи и др.), имея в виду
удовлетворение потребности в этих
учреждениях, расширение строительства жилых домов, объектов культурно-бытового
назначения и, где это необходимо, производственных зданий республиканских обществ слепых и глухих, осуществляемого за счет средств этих
обществ.
Госплану СССР предусмотреть выделение
необходимых материальных ресурсов на указанные цели;
до 1 июля 1975 г. определить (в
необходимых случаях, по согласованию с министерствами и ведомствами СССР)
перечень учебных заведений органов социального обеспечения и профессионально-технического
образования, а также предприятий промышленности и сельского хозяйства, на
которые возлагается профессиональная подготовка граждан с недостатками слуха и
зрения и подростков с дефектами умственного развития;
организовать при лечебных учреждениях
республиканские и межобластные отоларингологические отделения согласно
приложению N 1 <*> не менее чем на 60 коек каждое для оказания всех видов
диагностической и лечебной помощи взрослым, подросткам и детям с недостатками
слуха;
------------------------------------
<*> Приложения не приводятся.
обязать исполкомы местных Советов
депутатов трудящихся и министерства и ведомства обеспечить трудовое устройство
молодежи и подростков - выпускников школ-интернатов и
профессионально-технических училищ для лиц с дефектами умственного и
физического развития, а также других граждан с недостатками слуха и зрения и
создание для них необходимых производственных, жилищных и культурно-бытовых
условий;
принять меры, исходя из имеющейся
потребности, к расширению кооперации предприятий, подведомственных
республиканским обществам слепых и глухих, с государственными промышленными
предприятиями, имея в виду специализацию предприятий указанных обществ на
изготовлении отдельных узлов, полуфабрикатов и изделий с тем, чтобы труд слепых
и глухих граждан мог быть рационально использован.
2. Министерству просвещения СССР:
осуществить в 1975
- 1980 годах мероприятия, обеспечивающие обучение в установленном объеме всех
детей и работающей молодежи с дефектами умственного и физического развития,
повышение уровня образования и качества обучения, трудового воспитания и
профессиональной ориентации этих лиц, оснащение школ и дошкольных учреждений, в
которых они обучаются, специальными техническими средствами, укомплектование
кадрами дефектологов, а также повышение квалификации учителей указанных школ и
дошкольных учреждений;
по согласованию с Министерством финансов
СССР в 1975 - 1976 годах разработать и утвердить типовые штаты дошкольных
учреждений, школ-интернатов, вечерних (сменных) и заочных школ для детей и
подростков с дефектами умственного и физического развития;
совместно с
Академией педагогических наук СССР обеспечить в 1976 - 1980 годах расширение в
подведомственных научных учреждениях исследований по совершенствованию системы
обучения и воспитания детей, подростков и работающей молодежи с дефектами
умственного и физического развития, разработку наиболее эффективных форм и
методов их обучения, широкое внедрение этих методов в практику работы
соответствующих школ и дошкольных учреждений, подготовку и издание необходимых
учебников, методических пособий и
материалов.
3. Разрешить
Министерству просвещения СССР организовать на базе Института повышения
квалификации преподавателей педагогических дисциплин университетов и
педагогических высших учебных заведений Академии педагогических наук СССР курсы
повышения квалификации руководителей и учителей-дефектологов школ
(школ-интернатов) для детей, подростков и взрослых с дефектами умственного и
физического развития со сроком обучения до 2 месяцев, установив среднегодовой
контингент слушателей курсов 100 человек. Оплату труда специалистов
учреждений и организаций, привлекаемых к педагогической работе на указанных
курсах, производить в соответствии с подпунктом "в" пункта 1
Постановления Совета Министров СССР от 27 октября 1951 г. N 4115.
Распространить на высококвалифицированных специалистов, привлекаемых к этой
работе, размер почасовой оплаты труда, предусмотренный пунктом 2 Постановления
Совета Министров СССР от 9 марта 1961 г. N 204.
4. Установить с 1
сентября 1976 г. предельную наполняемость воспитательных групп в подготовительных
и в I - V классах школ-интернатов для глухих, слабослышащих детей и детей с
нарушением речи - 12 человек, для умственно отсталых - 16 человек, для слепых и
слабовидящих - 12 человек и норму ежедневной работы учителя-дефектолога с
каждым учащимся по развитию остаточного слуха и формированию произношения в
подготовительных и в I - V классах
школ-интернатов для глухих и слабослышащих детей - до 15 минут (до 18 часов в
неделю на класс).
Ввести начиная с 1975/76 учебного года в штаты школ-интернатов для глухих и
слабослышащих детей, а также в штаты вечерних и заочных школ должность техника
по обслуживанию звукоусиливающей аппаратуры, установленной в классах: 0,5
ставки при наличии 3 - 8 классов и одну ставку при наличии 9 - 16 классов, а в
оборудованных такой аппаратурой дошкольных учреждениях для глухих и
слабослышащих детей - 0,5 ставки при наличии 3 групп.
Определять наполняемость классов вечерних
(сменных) общеобразовательных школ для глухих и слепых, исходя из средней
наполняемости школы в целом, в пределах существующей нормы.
5. Министерству здравоохранения СССР:
рассмотреть в 1975 - 1976 годах вопрос о
штатных нормативах медицинского персонала для обслуживания детей с дефектами
умственного и физического развития в дошкольных и школьных учреждениях, а также
в детских домах-интернатах органов социального обеспечения;
предусмотреть в планах на 1976 - 1980
годы дальнейшее расширение научных исследований по проблемам медико-социальной
реабилитации детей и подростков с дефектами умственного и физического развития,
а также меры, обеспечивающие улучшение работы всесоюзных научно-методических
центров восстановительного лечения детей и подростков с указанной патологией;
провести в 1975 -
1977 годах единовременное выборочное изучение контингента детей с недостатками
слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата и с дефектами умственного
развития в возрасте от 2 до 14 лет и подростков в возрасте от 15 до 18 лет с
целью организации их восстановительного лечения, а также планирования сети
учреждений специального назначения для обучения и воспитания указанной
категории детей и подростков.
6. Государственному комитету Совета
Министров СССР по профессионально-техническому образованию:
улучшить учебно-методическое руководство
профессиональным обучением лиц с недостатками слуха и зрения в
профессионально-технических училищах, на учебно-производственных предприятиях
обществ слепых и глухих, а также при обучении
указанных лиц непосредственно на производстве;
совместно с Министерством здравоохранения
СССР пересмотреть и утвердить в 6-месячный срок по согласованию с ВЦСПС
перечень профессий, по которым должна проводиться профессиональная подготовка
таких лиц, имея в виду расширение этого перечня.
7. Министерству медицинской
промышленности:
разработать и осуществить мероприятия по
увеличению производства и улучшению качества аппаратов и инструментов для
диагностики и лечения поражения слуха и зрения с учетом полного удовлетворения
потребности в них лечебно-профилактических учреждений;
обеспечить в 1975 - 1976 годах разработку
и выпуск специальных оптических средств с дополнительным подсветом изображения
и регулировкой яркости и контрастности для использования их в учебной и
трудовой деятельности слабовидящих, а также производство оборудования для
изготовления контактных и других линз для чтения слабовидящими.
8. Министерству приборостроения, средств
автоматизации и систем управления и Министерству оборонной промышленности
обеспечить по заказам Министерства просвещения СССР и Министерства
здравоохранения СССР разработку и серийный выпуск звукоусиливающих и
диагностических технических средств согласно приложению N 2.
9. Министерству легкой
промышленности СССР, Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности
СССР и Министерству целлюлозно-бумажной промышленности увеличить с 1976 года
выпуск различных приспособлений, наборов игровых и учебных материалов и
специальной мебели для детей с дефектами умственного и физического развития по
заказам Министерства здравоохранения СССР и Министерства просвещения СССР в
соответствии с утвержденными ими образцами и по согласованной спецификации.
10. Государственному
комитету Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной
торговли обеспечить в течение 3 - 4 лет совместно с Министерством просвещения
СССР издание специальных учебников с крупным шрифтом, наглядных пособий и
инструктивно-методических материалов по организации работы в школах и
дошкольных учреждениях с учетом максимального удовлетворения потребности в них
для обучения и воспитания слабовидящих детей.
11. Государственному комитету Совета
Министров СССР по кинематографии обеспечить:
начиная с 1977 года ежегодный выпуск
копий с субтитрами не менее чем со 100 художественных фильмов и организацию
совместно с ВЦСПС и Министерством культуры СССР показа их глухим зрителям в
кинотеатрах, Домах культуры и клубах;
выпуск по заказам Министерства
просвещения СССР фильмов по методике и практике обучения глухих и слабослышащих
людей, а также учебных фильмов с субтитрами.
12. Распространить льготы,
предусмотренные пунктами 5 и 6 Постановления Совета Министров СССР от 14
сентября 1973 г. N 674, соответственно на инвалидов и пенсионеров по старости,
работающих на учебно-производственных предприятиях обществ глухих.
13. Установить бесплатное стандартное
глазное протезирование (протезы из стекла) для нуждающихся в нем лиц и
обеспечение учащихся школ-интернатов для слепых и слабовидящих очками со
сложной оптической коррекцией.
Министерству здравоохранения СССР
разработать и утвердить порядок предоставления указанных льгот.
14. Распространить с 1
сентября 1975 г. ставки заработной платы, предусмотренные Постановлением ЦК
КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 июля 1972 г. N 522 для
учителей-логопедов и учителей-дефектологов школ и детских домов, на
учителей-логопедов и учителей-дефектологов детских садов, яслей-садов и
специально организованных дошкольных групп в детских садах и яслях-садах общего
типа.
15. Предоставить право Советам Министров
союзных республик привлекать с согласия центральных правлений республиканских
обществ слепых и глухих часть свободных средств этих
обществ на осуществление мероприятий, предусмотренных настоящим Постановлением.
В связи с этим Министерству просвещения СССР совместно с центральными
правлениями республиканских обществ слепых и глухих по
согласованию с Министерством финансов СССР разработать и утвердить порядок
направления средств обществ на покрытие указанных расходов.
Заместитель Председателя
Совета Министров СССР
К.МАЗУРОВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ