ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
УКАЗ
от 26 мая 1976 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДИСЦИПЛИНАРНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ СУДЕЙ СУДОВ РСФСР
(с изм. и доп., внесенными Указом
Президиума ВС РСФСР
от 31.05.1982 - Ведомости ВС РСФСР, 1982, N 22,
ст. 702)
В соответствии со статьей 76 Закона РСФСР
"О судоустройстве РСФСР" Президиум Верховного Совета РСФСР
постановляет:
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от 31.05.1982)
1. Утвердить Положение о дисциплинарной
ответственности судей судов РСФСР (прилагается).
2. Признать утратившим силу Указ
Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 июня 1965 года "Об утверждении
Положения о дисциплинарной ответственности судей судов РСФСР" (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1965, N 24, ст. 595).
Утверждено
Указом Президиума
Верховного Совета РСФСР
от 26 мая 1976 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
СУДЕЙ СУДОВ РСФСР
(с изм. и доп., внесенными Указом
Президиума ВС РСФСР
от 31.05.1982 - Ведомости ВС РСФСР, 1982, N 22,
ст. 702)
Статья 1. На советский суд возложены
ответственные задачи по осуществлению правосудия, укреплению социалистической
законности. Всей своей деятельностью суд воспитывает
советских граждан в духе преданности Родине и делу коммунизма, в духе точного и
неуклонного исполнения Конституции СССР, Конституции РСФСР, конституций
автономных республик и советских законов, бережного отношения к
социалистической собственности, соблюдения дисциплины труда, честного отношения
к государственному и общественному долгу, уважения к правам, чести и
достоинству граждан, к правилам социалистического общежития.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума
ВС РСФСР от 31.05.1982)
Советский судья должен быть образцом
честного служения Родине, строгого соблюдения советских законов, нравственной
чистоты и безукоризненного поведения, чтобы иметь моральное право судить и
воспитывать других.
Служебные упущения и недостойные поступки
судей подрывают авторитет суда, наносят ущерб делу правосудия, интересам
государства и правам граждан и потому должны влечь за собой строгую
ответственность.
Статья 2. Судьи судов РСФСР могут
привлекаться к дисциплинарной ответственности:
а) за упущения в судебной работе
вследствие небрежности или недисциплинированности;
б) за нарушение трудовой дисциплины;
в) за совершение проступков, недостойных
советского судьи.
Статья 3. Для рассмотрения дел о
совершенных судьями дисциплинарных проступках образуются коллегии по
дисциплинарным делам при судах автономных округов, судах автономных областей,
городских, областных, краевых судах, Верховных судах автономных республик и Верховном
Суде РСФСР.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от 31.05.1982)
Статья 4. Коллегия по
дисциплинарным делам при суде автономного округа, суде автономной области,
городском, областном, краевом суде и Верховном суде автономной республики
утверждается из числи членов этих судов, председателей и народных судей
районных (городских) народных судов соответственно исполнительным комитетом
Совета народных депутатов автономного округа, Совета народных депутатов
автономной области, городского, областного, краевого Совета народных депутатов
и Президиумом Верховного Совета автономной республики по совместному
представлению председателя соответствующего суда и начальника отдела юстиции
исполнительного комитета городского, областного, краевого Совета народных
депутатов или Министра юстиции автономной республики в составе председателя и 5
- 7 членов сроком на пять лет.
Коллегия по дисциплинарным делам при
Верховном Суде РСФСР утверждается Президиумом Верховного Совета РСФСР из числа
членов Верховного Суда РСФСР по представлению Председателя Верховного Суда
РСФСР в составе председателя и 5 - 7 членов сроком на пять лет.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от 31.05.1982)
Статья 5. Коллегия по дисциплинарным
делам при суде автономного округа, суде автономной области, городском,
областном, краевом суде и Верховном суде автономной республики рассматривает
дела о дисциплинарных проступках народных судей, председателей районных
(городских) народных судов и членов суда автономного округа, суда автономной
области, городского, областного, краевого суда и Верховного суда автономной
республики.
Коллегия по дисциплинарным делам при
Верховном Суде РСФСР рассматривает дела о дисциплинарных проступках
председателей и заместителей председателей судов автономных округов, судов
автономных областей, городских, областных, краевых судов, Верховных судов
автономных республик, а также дела о дисциплинарных проступках членов
Верховного Суда РСФСР.
Вопрос о дисциплинарной ответственности
Председателя Верховного Суда РСФСР и его заместителей решается непосредственно
Президиумом Верховного Совета РСФСР.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от 31.05.1982)
Статья 6. Право возбуждения
дисциплинарных дел принадлежит:
Председателю Верховного Суда РСФСР - в
отношении всех судей судов РСФСР;
Министру юстиции РСФСР - в отношении
председателей, заместителей председателей и членов Верховных судов автономных
республик, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и
судов автономных округов, председателей и народных судей районных (городских)
народных судов;
председателям Верховных судов автономных
республик, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и
судов автономных округов - в отношении членов этих судов, председателей и
народных судей районных (городских) народных судов;
министрам юстиции автономных республик,
начальникам отделов юстиции исполнительных комитетов краевых, областных,
городских Советов народных депутатов - в отношении председателей и народных
судей районных (городских) народных судов.
Председатели
Верховного Суда РСФСР, Верховных судов автономных республик, краевых,
областных, городских судов, судов автономных областей и автономных округов
могут возбуждать дисциплинарные дела в отношении членов возглавляемых ими судов
- по всем основаниям, указанным в статье 2 настоящего Положения, а в отношении
членов нижестоящих судов, а также председателей и народных судей районных
(городских) народных судов - по основаниям, указанным в пункте "а"
той же статьи.
Министр юстиции РСФСР, министры юстиции
автономных республик, начальники отделов юстиции исполнительных комитетов
краевых, областных, городских Советов народных депутатов могут возбуждать
дисциплинарные дела по всем основаниям, указанным в статье 2 настоящего Положения.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от 31.05.1982)
Статья 7. Судья
может быть подвергнут дисциплинарному взысканию не позднее одного месяца со дня
обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения.
Статья 8. До направления дисциплинарного
дела в коллегию по дисциплинарным делам лицо, возбуждающее дисциплинарное дело,
проверяет основания привлечения судьи к ответственности, истребует от него
письменное объяснение и собирает необходимые материалы.
Статья 9. При поступлении дисциплинарного
дела в коллегию по дисциплинарным делам председатель коллегии знакомится с
материалами дисциплинарного дела или поручает ознакомиться с ними одному из
членов коллегии.
В случае необходимости
дополнительной проверки оснований привлечения судьи к дисциплинарной
ответственности, председатель коллегии по дисциплинарным делам производит такую
дополнительную проверку сам или поручает ее проведение одному из членов
коллегии.
Статья 10. Коллегия по дисциплинарным
делам рассматривает дела в составе председателя и двух членов коллегии,
назначаемых председателем дисциплинарной коллегии. При отсутствии председателя
его замещает один из членов коллегии.
В заседании коллегии по дисциплинарным
делам может принимать участие лицо, возбудившее дисциплинарное дело, или его
представитель.
Статья 11. Дисциплинарное дело
рассматривается, как правило, в открытом заседании с вызовом судьи,
привлекаемого к дисциплинарной ответственности, и заканчивается вынесением
решения.
Статья 12. Судья, привлеченный к
дисциплинарной ответственности, может заявить отвод членам коллегии по
дисциплинарным делам.
Вопрос об отводе разрешается остальными
членами коллегии. При разделении голосов член коллегии считается отведенным.
Если отвод заявлен двум или всем членам коллегии, то вопрос об отводе
разрешается всем составом.
Вместо отведенного члена коллегии
приглашается другой из числа членов коллегии по дисциплинарным делам.
Статья 13. Рассмотрение дела в коллегии
по дисциплинарным делам начинается докладом одного из членов коллегии. Если в
заседании коллегии принимает участие лицо, возбудившее дисциплинарное дело, или
его представитель, то заслушивается их сообщение о совершенном судьей
дисциплинарном проступке. Затем выслушиваются объяснения судьи, привлеченного к
дисциплинарной ответственности.
По усмотрению коллегии могут быть
заслушаны сообщения других лиц и оглашено содержание документов и иных
представленных материалов. После этого коллегия удаляется на совещание для
вынесения решения.
В заседании коллегии по дисциплинарным
делам ведется протокол, который подписывается председательствующим по делу.
Статья 14. Коллегия по дисциплинарным
делам может налагать следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) строгий выговор.
Коллегия по дисциплинарным делам может
прекратить дисциплинарное дело, если при рассмотрении дела придет к убеждению о
необоснованности привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, либо о
нецелесообразности наложения на него дисциплинарного взыскания за совершенный им
проступок, либо признает, что содеянное выходит за рамки дисциплинарной
ответственности судей.
Статья 15. Если коллегия по
дисциплинарным делам признает, что судья не соответствует занимаемой должности,
она доводит об этом до сведения лица, возбудившего дисциплинарное дело, для
постановки в установленном законом порядке вопроса об отзыве судьи с занимаемой
должности.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума
ВС РСФСР от 31.05.1982)
При наличии в действиях судьи признаков
преступления коллегия по дисциплинарным делам ставит вопрос о привлечении судьи
в установленном законом порядке к уголовной ответственности, с одновременным
уведомлением об этом лица, возбудившего дисциплинарное дело.
Статья 16. Решение коллегии по
дисциплинарным делам принимается большинством голосов членов коллегии,
участвовавших в рассмотрении дела, и подписывается председательствующим и
членами коллегии, рассматривавшими дело.
При несогласии с принятым по делу
решением член коллегии вправе приложить к делу свое особое мнение.
Статья 17. Решение коллегии по
дисциплинарным делам излагается в письменном виде и оглашается председательствующим
в заседании коллегии.
Статья 18. В решении коллегии по
дисциплинарным делам должно быть указано: наименование коллегии, ее состав,
место и время рассмотрения дела, фамилия, имя, отчество и должность
привлеченного к дисциплинарной ответственности, кем возбуждено дело,
обстоятельства дела, объяснения привлеченного к ответственности, мера
дисциплинарного взыскания или мотивы прекращения дела.
Статья 19. Решение коллегии по
дисциплинарным делам при суде автономного округа, суде автономной области,
городском, областном, краевом суде, Верховном суде автономной республики может
быть обжаловано судьей, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в
двухнедельный срок со дня вынесения решения в коллегию по дисциплинарным делам
при Верховном Суде РСФСР.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума
ВС РСФСР от 31.05.1982)
По представлению лица, возбудившего
дисциплинарное дело, а также Председателя Верховного Суда РСФСР или Министра
юстиции РСФСР дисциплинарное дело может быть рассмотрено коллегией по дисциплинарным
делам при Верховном Суде РСФСР.
Статья 20. На заседание коллегии по
дисциплинарным делам при Верховном Суде РСФСР, рассматривающей дисциплинарное
дело по жалобе или представлению, может быть вызван судья, привлеченный к
дисциплинарной ответственности.
Статья 21. В результате рассмотрения
дисциплинарного дела по жалобе или представлению коллегия по дисциплинарным
делам при Верховном Суде РСФСР может вынести следующее решение:
а) оставить решение нижестоящей коллегии
по дисциплинарным делам без изменения, а жалобу или представление без
удовлетворения;
б) изменить решение;
в) отменить решение и прекратить
дисциплинарное дело, либо направить дисциплинарное дело для нового рассмотрения
в ту же коллегию по дисциплинарным делам, либо принять дисциплинарное дело к
своему рассмотрению.
Решение коллегии по дисциплинарным делам
при Верховном Суде РСФСР является окончательным.
Статья 22. Копия решения коллегии по
дисциплинарным делам в трехдневный срок направляется судье, привлеченному к
дисциплинарной ответственности, лицу, возбудившему дело, а также Министру
юстиции РСФСР.
Копия решения коллегии по дисциплинарным
делам при суде автономного округа, суде автономной области, городском,
областном, краевом суде, Верховном суде автономной республики в отношении
народных судей и председателей районных (городских) народных судов направляется
также Министру юстиции автономной республики или начальнику отдела юстиции
исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных
депутатов.
Копия решения коллегии по дисциплинарным
делам при Верховном Суде РСФСР в отношении заместителей председателей судов
автономных округов, судов автономных областей, городских, областных, краевых
судов, Верховных судов автономных республик направляется также председателю
соответствующего суда автономного округа, суда автономной области, городского,
областного, краевого суда, Верховного суда автономной республики.
Решение о наложении дисциплинарного
взыскания приобщается к личному делу судьи.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от 31.05.1982)
Статья 23. Если в течение одного года со
дня наложения дисциплинарного взыскания судья не подвергся новому взысканию, он
считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
По представлению лица, возбудившего
дисциплинарное дело, а также Председателя Верховного Суда РСФСР или Министра
юстиции РСФСР, коллегия по дисциплинарным делам, наложившая дисциплинарное
взыскание, может снять его досрочно, если судья доказал свое исправление
безукоризненным поведением и добросовестным отношением к исполнению своих
обязанностей.