ВСЕСОЮЗНЫЙ БАНК ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

 

ИНСТРУКЦИЯ

от 11 февраля 1977 г. N 38

 

О ФИНАНСИРОВАНИИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ

И КРЕДИТОВАНИИ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

I. Общие положения

 

1. Инструкция о финансировании геологоразведочных работ и кредитовании геологических организаций обязательна для всех переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования организаций и предприятий независимо от их ведомственной подчиненности, выполняющих на территории СССР геологоразведочные работы за счет операционных средств государственного бюджета.

Организации и предприятия, не переведенные на новую систему планирования и экономического стимулирования, в части финансирования и кредитования геологоразведочных работ руководствуются соответствующими разделами Инструкции о порядке планирования, проектирования и финансирования геологоразведочных работ, утвержденной Министерством геологии СССР 18 июля 1969 г.

Порядок финансирования научно-исследовательских, тематических и других работ, выполняемых научно-исследовательскими организациями за счет операционных средств государственного бюджета на геологоразведочные работы, регламентируется Инструкцией о порядке планирования и финансирования научно-исследовательских работ, утвержденной Министерством геологии СССР 30 ноября 1970 г.

2. Положения, предусмотренные настоящей Инструкцией для объединений, геологических управлений, трестов, экспедиций и партий системы Министерства геологии СССР, распространяются на соответствующие, но имеющие иные наименования организации и предприятия отраслевых министерств и ведомств.

3. За счет операционных средств государственного бюджета на геологоразведочные работы финансируются региональные геологосъемочные и геофизические, гидрогеологические и инженерно-геологические работы, а также поисковые, разведочные, научно-исследовательские и другие работы по планомерному комплексному изучению геологического строения территории СССР и выявлению месторождений полезных ископаемых.

За счет указанных средств также финансируются структурное, опорное и в отдельных случаях параметрическое бурение на нефть и газ и геологоразведочные работы на эксплуатируемых месторождениях, связанные с расширением перспектив этих месторождений или переводом запасов в более высокие категории.

4. Настоящая Инструкция не распространяется на:

а) работы по глубокому разведочному бурению на нефть и газ, которые финансируются за счет капитальных вложений в порядке, предусмотренном "Инструкцией о финансировании строительства нефтяных и газовых скважин и контроле за качеством проектно-сметной документации", утвержденной Стройбанком СССР 27 апреля 1973 г. N 11;

б) геологоразведочные работы, связанные с проектированием и строительством горнорудных предприятий, - дополнительное изучение горногеологических, гидрогеологических и горнотехнических условий проходки капитальных горных выработок и буровых скважин. Указанные работы осуществляются строительными организациями или по их поручению геологическими организациями и финансируются за счет капитальных вложений на строительство горнорудных предприятий в порядке, предусмотренном Правилами финансирования строительства;

в) геологоразведочные работы, осуществляемые горнодобывающими и другими предприятиями и связанные с их эксплуатационной деятельностью, - все виды геологического обслуживания в пределах эксплуатационных блоков и карьеров на месторождениях твердых полезных ископаемых, производимые в целях уточнения контуров залегания полезных ископаемых и их вещественного состава, а также для уточнения направления подготовительных и очистных работ. Затраты на эти работы относятся на себестоимость продукции предприятий.

5. Данная Инструкция разработана на основании действующих решений Правительства СССР и других нормативных актов по вопросам финансирования геологоразведочных работ и кредитования геологических организаций, правил финансирования и кредитования строек, предприятий и организаций и инструкций Стройбанка СССР, общие положения которых распространяются на финансирование геологоразведочных работ и кредитование геологических организаций, а также следующих инструктивных и методических документов Министерства геологии СССР:

Инструкции по планированию геологоразведочных работ, Типового положения о комиссиях по приемке и оценке завершенных геологоразведочных работ, утвержденных Приказом Министра геологии СССР от 6 ноября 1974 г. N 595, направленных учреждениям Стройбанка СССР при письме от 18 декабря 1974 г. N 245;

Инструкции по проектированию геологоразведочных работ, Инструкции по составлению смет на геологоразведочные работы, Методических указаний о разработке и применении укрупненных комплексных расценок (УКР) при производстве геологоразведочных работ, которые утверждены Приказом Министра геологии СССР от 29 января 1975 г. N 36 и направлены учреждениям Стройбанка СССР при письме от 14 марта 1975 г. N 58.

Настоящая Инструкция согласована с Министерством геологии СССР.

 

II. Финансирование геологоразведочных работ

 

6. В соответствии с планом развития народного хозяйства СССР министерствами (ведомствами) СССР Стройбанку СССР представляются в установленные сроки планы геологоразведочных работ по ф. N 7-гр (приложение N 1 - не приводится) по организациям союзного и союзно-республиканского подчинения.

7. Для финансирования геологоразведочных работ, предусмотренных планом развития народного хозяйства СССР и государственным бюджетом СССР, Стройбанк СССР, республиканские конторы Стройбанка СССР получают соответственно от Министерства финансов СССР, министерств финансов союзных республик планы финансирования по ф. N 12. В соответствии с ф. N 12 министерства и ведомства СССР, союзных республик, их управления представляют учреждениям Стройбанка СССР распределение планов финансирования по ф. N 5 (приложение N 2 - не приводится).

8. Планы геологоразведочных работ по ф. N 7-гр и планы финансирования по ф. N 5, полученные от министерств и ведомств СССР, подлежат проверке отделами Стройбанка СССР с точки зрения соответствия объемов геологоразведочных работ в целом по министерству, разделам плана и отдельным полезным ископаемым, временному строительству аналогичным показателям, предусмотренным планом развития народного хозяйства СССР и заданиями Госплана СССР, после чего план по ф. N 7-гр направляется соответствующим республиканским конторам и учреждениям, финансирующим организации союзного подчинения. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с действующим законодательством Министерство цветной металлургии СССР и Министерство нефтяной промышленности при доведении до подведомственных предприятий и организаций планов геологоразведочных работ могут образовывать в своем распоряжении резерв средств до 5 процентов от годового объема геологоразведочных работ. Министерству геологии СССР указанный резерв устанавливается планом развития народного хозяйства СССР.

При выявлении несоответствия показателей планов, представленных министерством (ведомством) СССР, эти планы возвращаются на доработку с указанием причин возврата.

9. Республиканскими конторами и учреждениями Стройбанка СССР, финансирующими объединения, управления, комбинаты, тресты, проверяется соответствие всех показателей планов, полученных от геологических организаций, показателям планов по указанным организациям, полученных от Стройбанка СССР, республиканских, краевых и областных контор.

10. Из общего объема геологоразведочных работ в плане по ф. N 7-гр Министерством геологии СССР, Министерством нефтяной промышленности, Министерством цветной металлургии СССР, Министерством черной металлургии СССР, Министерством угольной промышленности СССР, Министерством промышленности строительных материалов СССР предусматриваются затраты на строительство временных зданий и сооружений.

Кроме того, указанные министерства СССР в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 19 марта 1966 г. N 212 "О строительстве производственных зданий, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения постоянного типа в городах и рабочих поселках за счет ассигнований на геологоразведочные и топографо-геодезические работы" могут направлять часть средств на строительство постоянного типа. Предельный размер средств на эти цели составляет 5 процентов от годового объема геологоразведочных работ, в том числе 3 процента - на строительство жилых домов. Эти объемы определяются Госпланом СССР на стадии формирования проекта плана и учитываются в объеме капитального строительства по ф. N 7. Финансирующему учреждению банка представляются титульные списки на строительство объектов постоянного типа в объеме показателей, установленных Правилами финансирования строительства. В указанные титульные списки могут включаться объекты постоянного типа согласно перечню (Приложение N 3). Строительство может осуществляться в городах и рабочих поселках, находящихся в районах проведения геологоразведочных работ. К районам проведения работ относятся также места нахождения постоянных баз геологических экспедиций и партий.

Строительство объектов постоянного типа финансируется в порядке, установленном для капитального строительства.

Общий размер средств, направляемых за счет госбюджетных ассигнований на строительство зданий и сооружений временного и постоянного типов, не должен превышать в целом по министерству (ведомству) СССР 10% годового объема геологоразведочных работ.

11. При проверке планов финансирования по ф. N 5 учреждения банка руководствуются Инструкцией Стройбанка СССР "Об организации операционной работы, бухгалтерского учета, внутрибанковского контроля и отчетности в учреждениях Стройбанка СССР" от 29 января 1970 г. N 12.

12. Стройбанку СССР министерствами (ведомствами) СССР одновременно с планами по ф. N 7-гр представляются пообъектные планы по ф. N 1-гр (приложение N 1 к Инструкции по планированию геологоразведочных работ) по организациям союзного подчинения, а по организациям союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик - перечни важнейших объектов детальной разведки, утвержденные министерствами (ведомствами) СССР. Указанные перечни включают показатели плана развития народного хозяйства СССР по этим объектам, а также объемы работ.

Вместе с пообъектным планом геологоразведочных работ представляется план утверждения запасов ГКЗ СССР и прироста запасов полезных ископаемых, а Министерством угольной промышленности СССР и его организациями - план прироста мощностей шахт, разрезов, перевода запасов в высшие категории и представления отчетов.

13. Полученные отделами отраслевого финансирования и кредитования Стройбанка СССР пообъектные планы и перечни важнейших объектов детальной разведки после установления соответствия показателей пообъектного плана по организациям союзного подчинения и по объектам детальной разведки организаций союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик показателям плана развития народного хозяйства СССР направляются финансирующему учреждению банка, а перечни важнейших объектов детальной разведки - республиканским конторам банка.

Республиканские конторы проверяют соответствие показателей пообъектных планов объединений, геологических управлений, комбинатов, трестов, представленных союзно-республиканскими министерствами и ведомствами союзных республик, показателям плана развития народного хозяйства союзной республики, а также объемам работ по объектам, указанным в перечне важнейших объектов, полученном от Стройбанка СССР, и направляют их соответствующим конторам и отделениям банка.

При выявлении несоответствий в пообъектных планах и прилагаемых к ним согласно п. 12 настоящей Инструкции документах показателям плана развития народного хозяйства, объемам работ по ф. N 7-гр и перечням важнейших объектов детальной разведки планы возвращаются геологическим организациям, их утвердившим, без исполнения с указанием причин возврата.

Республиканские (АССР), краевые и областные конторы проверяют соответствие показателей пообъектных планов экспедиций, представленных объединениями, геологическими управлениями, комбинатами, трестами, показателям планов, полученных от республиканских контор, в части показателей плана развития народного хозяйства союзной республики и при соответствии этих показателей направляют их финансирующим учреждениям банка.

Примечание. При проверке пообъектных планов следует иметь в виду, что показатели плана развития народного хозяйства, относящиеся к районам работ, группам месторождений в пообъектных планах экспедиций или приравненных к ним других структурных подразделений должны быть распределены по объектам; объекты, включенные поименно в план развития народного хозяйства СССР и союзных республик, обозначены в планах всех уровней особым знаком "*".

 

14. Геологические организации должны обеспечить соответствие объемов работ, установленных в пообъектном плане по разделам плана, отдельным полезным ископаемым, объемам, указанным в плане геологоразведочных работ по ф. N 7-гр.

15. При приемке пообъектных планов геологоразведочных работ проверяется наличие в плане всех переходящих объектов, а также обеспеченность объектов, включенных в пообъектный план, проектно-сметной документацией, утвержденной организациями в порядке, установленном п. 69 Инструкции по проектированию геологоразведочных работ.

При временной консервации геологоразведочных работ на объекте в пообъектном плане геологической организации соответствующего уровня в зависимости от стадии работ должно быть указано наименование этого объекта. При этом графы 6 - 9 пообъектного плана не заполняются, а в графе 10 указывается причина консервации работ и наименование организации, принявшей это решение.

Решения о временной консервации работ на конкретных объектах, за исключением объектов, работы на которых предусмотрены заданиями плана развития народного хозяйства СССР, принимаются:

министерствами и ведомствами СССР - по объектам всех стадий геологоразведочных работ;

министерствами и ведомствами союзных республик - по объектам предварительной разведки и поисковых работ на все полезные ископаемые, региональных геологосъемочных и геофизических работ, а также объектам детальной разведки месторождений торфа, стройматериалов, подземных пресных вод, россыпных месторождений золота и олова;

объединениями, управлениями и трестами - по объектам поисковых работ на все виды полезных ископаемых, региональных геологосъемочных и геофизических работ, а также объектам разведки (детальной и предварительной) и поисков месторождений торфа, строительных материалов, подземных пресных вод, россыпных месторождений золота и олова.

Во всех случаях, если работы в плане предусмотрены по заявкам заказчиков или их проведение согласовано с другими министерствами и ведомствами, решение о временной консервации работ может быть принято только по согласованию с соответствующей организацией или ее вышестоящим органом управления.

Перечень наиболее важных объектов, проекты и сметы по которым независимо от сметной стоимости работ утверждаются министерством СССР, сообщается по организациям союзного подчинения Стройбанком СССР финансирующему учреждению банка, а по организациям союзно-республиканского подчинения - министерством СССР соответствующей республиканской конторе Стройбанка СССР для контроля за утверждением документации этими министерствами до сроков начала работ, указанных в пообъектных планах.

При проверке наличия проектно-сметной документации следует исходить из того, что на все объекты предварительной и детальной разведки, вне зависимости от срока начала работ в планируемом году, проектно-сметная документация должна быть утверждена в установленном порядке к началу составления пообъектного плана, за исключением случаев, предусмотренных п. 30 "Инструкции по планированию геологоразведочных работ", а по всем другим объектам - за месяц до начала работ, установленный пообъектным планом.

При невыполнении геологическими организациями указанных требований учреждение банка вносит предложение республиканской конторе банка и геологической организации об исключении из пообъектного плана объектов предварительной и детальной разведки, не обеспеченных проектно-сметной документацией, а по другим объектам сообщает организации, утвердившей пообъектный план, о нарушении сроков утверждения документации для принятия мер.

16. В пообъектных планах геологоразведочных работ, осуществляемых за счет операционных средств госбюджета, не могут предусматриваться затраты на:

а) геологическую документацию искусственных горных выработок (траншей для укладки нефтегазопроводов, врезов при трассировке железных и автомобильных дорог и др.), расположенных на площадях геологических, гидрогеологических и инженерно-геологических съемок. Затраты по геологической документации учтены в составе указанных съемочных работ;

б) работы и расходы, не имеющие прямого отношения к геологоразведочным, а именно: на содержание музеев и выставок, на разработку норм трудовых затрат и сметных норм, справочников и другие затраты, предусмотренные в составе накладных расходов;

в) тематические работы, не соответствующие перечню, приведенному в пункте 14 (с учетом дополнений и изменений) Инструкции по планированию геологоразведочных работ, или не связанные с территорией, на которой осуществляются геологоразведочные работы данным объединением, геологическим управлением, трестом, а также темы, не включенные по организациям Министерства геологии СССР в перечень разрабатываемых. Перечни таких тем ежегодно утверждаются министерствами и управлениями геологии союзных республик;

г) бурение гидрогеологических скважин, не связанное с поисками и разведкой подземных вод на территории действующих лечебных учреждений и курортов. Указанные работы осуществляются за счет средств целевого назначения, выделяемых этим организациям.

17. Изменения в пообъектные планы геологоразведочных работ вносятся организациями, их утвердившими, в порядке и в сроки, установленные п. п. 46, 47 Инструкции по планированию геологоразведочных работ.

Изменения показателей геологических заданий (гр. 2, 3, 8 - 10 пообъектного плана) по объектам детальной разведки, за исключением месторождений торфа, строительных материалов, подземных пресных вод, россыпных месторождений золота и олова, вносятся только по решениям соответствующих министерств или ведомств СССР. При этом должны вноситься изменения в пообъектные планы организаций всех уровней (министерств и ведомств союзных республик, объединений, управлений и трестов, экспедиций и партий).

Для изменения показателей геологических заданий по объектам предварительной разведки, за исключением месторождений полезных ископаемых, перечисленных выше, необходимо решение министерств, ведомств СССР или союзных республик.

В данном случае вносятся изменения в пообъектные планы объединений, управлений, трестов, экспедиций и партий.

По конкретным объектам, на которых осуществляются работы стадий региональных геологосъемочных и геофизических работ, поисковых работ, а также по объектам детальной и предварительной разведки торфа, строительных материалов, подземных пресных вод, россыпных месторождений золота и олова изменения показателей геологических заданий осуществляются по решениям объединений, управлений, трестов или их вышестоящих органов управления. В этом случае изменения вносятся только в пообъектные планы экспедиций.

Если геологоразведочные работы осуществляются по заявкам заказчиков или по согласованию с другими министерствами и ведомствами, решение о переносе сроков окончания работ может быть принято только по согласованию с соответствующей организацией или ее вышестоящим органом управления.

Изменения плана по объему геологоразведочных работ, установленному на текущий год (гр. 6 пообъектного плана) по объектам различных стадий геологоразведочных работ, осуществляются в порядке, предусмотренном п. 47 Инструкции по планированию геологоразведочных работ.

При внесении объединениями, управлениями, трестами в установленные сроки изменений в объемы работ по отдельным объектам в порядке, предусмотренном п. 47 Инструкции по планированию геологоразведочных работ (абзацы 5 и 7), планы геологоразведочных работ по ф. N 7-гр и планы финансирования по ф. N 5 по отдельным экспедициям и партиям при необходимости переутверждаются. При этом пообъектные планы по ф. N 1-гр, планы геологоразведочных работ по ф. N 7-гр и планы финансирования по ф. N 5 объединений, управлений, трестов не изменяются.

О всех изменениях в пообъектных планах организация, осуществившая их, сообщает письмом соответствующим учреждениям Стройбанка СССР для учета при оплате работ. Министерства (ведомства) СССР и союзных республик, их геологические организации не могут вносить изменения в задания и показатели, установленные планом развития народного хозяйства СССР.

18. Министерствам, объединениям, геологическим управлениям (главным управлениям) и другим организациям, осуществляющим распределение планов финансирования по ф. N 5 между входящими в их состав организациями, открываются распределительные счета.

Для финансирования работ и расчетов за выполненные работы учреждения Стройбанка СССР или по их поручению учреждения Госбанка СССР открывают соответствующей организации счет финансирования геологоразведочных работ и расчетный счет, а исполнителю работ - расчетный счет.

Счет финансирования и расчетный счет открываются объединениям, геологическим управлениям, трестам, конторам, рудоуправлениям и другим организациям, непосредственно подчиненным министерствам и ведомствам СССР и союзных республик, а также, по усмотрению вышестоящих организаций, экспедициям, находящимся на самостоятельном балансе.

Главным управлениям и управлениям геологии при Советах Министров союзных республик счет финансирования открывается в тех случаях, когда им непосредственно подчинены экспедиции и партии, не имеющие таких счетов.

Партиям и экспедициям на период выезда для производства полевых работ учреждения Стройбанка СССР открывают с разрешения вышестоящих геологических организаций особые счета.

Ремонтно-механическим мастерским, автотранспортным конторам и другим подсобно-вспомогательным предприятиям и непромышленным хозяйствам, выделенным на самостоятельный баланс, расчетные счета открываются в учреждениях Госбанка СССР. Исключение составляют случаи, когда вышеуказанные организации имеют единый с геологической организацией баланс.

Порядок оформления и открытия распределительных счетов, счетов финансирования, расчетных и других счетов устанавливается отдельными указаниями Стройбанка СССР.

19. Финансирование геологоразведочных работ (за исключением случаев, оговоренных п. п. 21, 26 настоящей Инструкции) производится учреждениями банка в соответствии с планами этих работ и сметами, утвержденными в установленном порядке, при наличии следующих документов:

а) плана геологоразведочных работ (ф. N 7-гр) и пообъектного плана (ф. N 1-гр) с приложением планов утверждения запасов ГКЗ СССР, прироста запасов полезных ископаемых, а по Минуглепрому СССР - мощностей шахт (разрезов), перевода запасов в высшие категории и представления отчетов, составленных в соответствии с Инструкцией по планированию геологоразведочных работ;

б) плана финансирования геологоразведочных работ по ф. N 5;

в) справки об утверждении проектно-сметной документации по ф. N 6-гр (приложение N 4 - не приводится);

г) копий смет по ф. N 1-см со сводными расчетами сметной стоимости работ по каждому объекту, включенному в пообъектный план (приложение к Инструкции по составлению смет на геологоразведочные работы);

д) поэтапных планов по каждому объекту, предусмотренному пообъектным планом, если геологическое задание распределено на этапы (приложение 9 к Инструкции по планированию геологоразведочных работ) без приложения расчетов их сметной стоимости;

е) разрешения местных органов Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР в случаях производства топографо-геодезических работ, предусмотренных Инструкцией о Государственном геодезическом надзоре;

ж) выписки из перечня тематических работ, утвержденного министерством (управлением) геологии союзной республики, а для организаций союзного подчинения - Министерством геологии СССР;

з) перечня объектов геологоразведочных работ, зарегистрированных во Всесоюзном, республиканском или территориальном геологическом фонде (ф. N 3-гр, приложение N 5 - не приводится).

20. Учреждения банка при открытии финансирования проверяют:

а) наличие документов, указанных в п. 19 настоящей Инструкции;

б) соблюдение установленного порядка утверждения каталогов УКР или единичных расценок и наличие экспертизы указанных документов;

в) соответствие наименования объекта и его сметной стоимости, указанных в пообъектном плане, утвержденной смете;

г) обеспеченность объектов, завершающихся в текущем году, необходимыми ассигнованиями.

На завершение работ по отдельным объектам ассигнования могут быть выделены менее остатка сметной стоимости, если в пообъектном плане предусмотрено завершение работ и представление отчета в календарном году.

По объектам, не включенным в пообъектный план (за исключением случаев, предусмотренных п. п. 21, 26 настоящей Инструкции), а также объектам, на которые отсутствует утвержденная надлежащей инстанцией проектно-сметная документация или в ней использованы УКР (единичные расценки) из каталогов, не подвергнутых экспертизе, финансирование не открывается.

При нарушении требований подпункта "в" финансирование объекта открывается при устранении нарушений. О внесении поправки организация, утвердившая пообъектный план, сообщает финансирующему учреждению банка.

По объектам, завершающимся в текущем году или вновь начинаемым, не обеспеченным необходимыми ассигнованиями, финансирование открывается при наличии обязательства геологической организации, утвердившей пообъектный план, об устранении нарушений по таким объектам при переутверждении этих планов в установленные сроки.

Об открытии организации счета финансирования геологоразведочных работ управляющим конторой банка дается бухгалтерии распоряжение по установленной форме.

21. При выявлении в течение года новых месторождений полезных ископаемых, перспективных площадей, проведение работ на которых планом не предусмотрено, геологические организации (объединения, управления, тресты и экспедиции) с разрешения министерств и ведомств СССР или союзных республик, а на поисковых работах - объединений, управлений (трестов) могут приступить к проектированию и организационным работам, транспортировке персонала и грузов партии к месту полевых работ, строительству временных зданий и сооружений и производству отдельных видов полевых работ. Финансирование указанных работ до утверждения сметы производится на основании сметно-финансовых расчетов, утвержденных геологическим управлением (трестом), а на поисковых работах - экспедицией с последующим включением объекта в пообъектный план по соответствующим разделам плана, полезным ископаемым и строительству. В том случае, если средств у геологической организации недостаточно и они не выделены из резерва министерства СССР, образованного в установленном порядке, вышестоящая организация определяет дополнительный объем за счет перераспределения планов работ между подразделениями, входящими в ее состав. При этом изменяется план геологоразведочных работ, план финансирования и пообъектный план.

Проектно-сметная документация на весь объем геологоразведочных работ, а также поэтапные планы работ по этим объектам должны быть составлены и утверждены в установленном порядке в срок до трех месяцев с момента начала финансирования указанных работ. Если при утверждении проектно-сметной документации и приемке законченных этапов стоимость указанных работ изменяется, то производится соответствующий перерасчет за выполненные работы.

В случае, когда по истечении трех месяцев проектно-сметная документация не утверждена и объект не включен в пообъектный план, то ранее выданные учреждениями банка суммы на финансирование указанных работ удерживаются из очередных платежей.

 

III. Расчеты за завершенные геологоразведочные работы

 

22. Учреждения Стройбанка СССР производят оплату со счетов финансирования геологоразведочных работ стоимости завершенного геологического задания в целом или его этапов с сопутствующими работами и затратами. При этом завершенные геологические задания или их этапы с сопутствующими работами и затратами представляются в учреждение банка для оплаты, как правило, не позднее 3-х дней после приемки работ в установленном порядке и засчитываются в выполнение плана квартала, в котором они фактически завершены.

В отдельных случаях при сложных транспортных связях срок представления для оплаты платежных документов может быть установлен более длительный, но не позднее 10 дней. Конкретный срок устанавливается совместным решением финансирующего учреждения банка и геологической организации.

Платежные документы за геологоразведочные работы, законченные в конце декабря истекшего года по объектам, предусмотренным пообъектными планами, могут оплачиваться в установленном порядке за счет плана финансирования (ф. N 5) текущего года.

Основанием для оплаты являются акты на завершенные геологоразведочные работы, составленные по ф. N 2-гр (приложение N 6 - не приводится). Акты составляются отдельно на каждый объект геологоразведочных работ, предусмотренный пообъектным планом, и прилагаются к реестру по ф. N 4-гр (приложение N 7 - не приводится).

Стоимость этапа или геологического задания в целом, включенных в акт по ф. N 2-гр, должна соответствовать сметной стоимости, указанной в заключении комиссии по приемке и оценке завершенного этапа геологического задания или в решении научно-технического совета (НТС) объединения, геологического управления, треста, уточнившего стоимость завершенного геологического задания в целом.

Комиссии при приемке и оценке завершенных геологоразведочных работ руководствуются типовым положением, утвержденным Министерством геологии СССР 6 ноября 1974 г.

23. Завершенное геологическое задание включает собственно геологоразведочные работы, в результате проведения которых решены все задачи, обусловленные этим заданием, а также сопутствующие работы и затраты, произведенные за время его выполнения.

При разбивке геологического задания на этапы в акт по ф. N 2-гр включаются завершенные этапы (собственно геологоразведочные работы) и сопутствующие работы и затраты. При наличии только сопутствующих работ и затрат акт по ф. N 2-гр не составляется.

Перечень работ и затрат, включаемых в собственно геологоразведочные или в сопутствующие работы и затраты, установлен п. 9 Инструкции по составлению смет на геологоразведочные работы.

24. При приемке расчетная стоимость этапов должна корректироваться в целом или по отдельным видам работ исходя из сметной стоимости фактически выполненного объема комиссиями по приемке и оценке завершенных работ или соответствующими НТС в следующих случаях:

а) работы прекращены до завершения этапа по указанию или с разрешения вышестоящей организации;

б) объем работ сокращен вследствие установления бесперспективности их дальнейшего продолжения при решении геологической задачи с отрицательным результатом;

в) удешевление работ привело к частичной потере информации, не влияющей на возможность решения задачи в целом, но снижающей полноту или достоверность этого решения;

г) фактически выполненный объем работ по завершенному этапу в сметной стоимости отклоняется (в сторону уменьшения или увеличения) от предусмотренного в поэтапном плане вследствие происшедших в процессе работ существенных изменений в представлениях о геологическом строении и горногеологических условиях объекта.

25. Оплата только за полностью завершенные геологические задания производится:

по объектам с плановой продолжительностью выполнения геологического задания - до шести месяцев;

тематическим (опытно-методическим), картосоставительским, издательским работам, осуществляемым по отдельным геологическим заданиям, с плановой продолжительностью выполнения геологического задания - до 12 месяцев;

поисковым и разведочным работам на строительные материалы по объектам сметной стоимостью до 100 тыс. рублей.

Примечание. По объектам работ на строительные материалы, по которым проектно-сметной документацией предусмотрены технологические испытания проб, геологическое задание может быть оплачено не более чем в три этапа.

 

26. Этапы по составлению в текущем году проектно-сметной документации с включением предполевой геологической подготовки на объекты, начало работ по которым планируется в последующие годы, оплачиваются за счет общих ассигнований, предусмотренных в пообъектных планах на эти цели.

Отдельные этапы, содержащие лишь химико-аналитические, топографо-геодезические, маркшейдерские, опробовательские и каротажные работы, при выполнении которых не решаются самостоятельные геологические задачи, оплате не подлежат.

27. При прекращении геологоразведочных работ на объектах с разрешения или по указанию вышестоящей организации, вследствие выявления их бесперспективности, работы считаются завершенными и оплата производится исходя из фактически выполненного объема работ по сметной стоимости. Объем камеральных работ при этом подлежит пересчету на выполненный объем полевых работ.

28. Затраты, связанные с полным или частичным браком, простоями (целосменные простои, вызванные авариями, неподачей энергии, непоступлением материалов, горючего, запасных частей и др.), ликвидацией последствий стихийных бедствий (наводнения, землетрясения, горные и снежные обвалы и др.), со счета финансирования не возмещаются.

29. Сметная стоимость собственно геологоразведочных работ по завершенным геологическим заданиям и их этапам, предъявляемых к оплате, определяется только НТС объединений, управлений, трестов или комиссиями по приемке завершенных работ исходя из выполненного объема работ в установленных натуральных измерителях, включая рациональную его экономию, укрупненных комплексных расценок (УКР) или единичных расценок. При этом учитываются фактические условия производства работ в соответствии с Приложением N 8.

Единичные расценки (или УКР) должны быть составлены в строгом соответствии с Инструкцией по составлению смет на геологоразведочные работы или Методическими указаниями о разработке и применении укрупненных комплексных расценок при производстве геологоразведочных работ. При определении сметной стоимости геологических заданий или их этапов необходимо учитывать следующие особенности определения сметной стоимости по видам работ:

а) сметная стоимость работ по бурению скважин с использованием станков нефтяного ряда определяется применительно к Инструкции Стройбанка СССР о финансировании строительства нефтяных и газовых скважин и контроле за качеством проектно-сметной документации от 27 апреля 1973 г. N 11 с учетом особенностей, установленных Стройбанком СССР и Министерством геологии СССР;

б) горнопроходческие работы - по стоимости 1 метра выработки с учетом фактических сечений, но не выше предусмотренных СУСНом на производство горноразведочных работ, глубин выработок, крепости пород и вида крепления. При проходке канав, траншей с применением взрывных работ, землеройной техники и учетом объема в кубических метрах выполненный объем работ определяется исходя из целесообразных параметров (глубины и угла откоса), а не по объему фактически отбитой породы.

Крепость горных пород для определения стоимости буровых, горнопроходческих и опробовательских работ должна определяться на основании эталонных коллекций образцов горных пород. На впервые исследуемых площадях учет фактической крепости горных пород без использования эталонных коллекций допускается лишь в течение первого полевого сезона по объектам с сезонным производством работ и в течение 9 месяцев по объектам с круглогодичным циклом работ;

в) работы, связанные с выполнением геологических заданий при разведке эксплуатируемых и подготавливаемых к эксплуатации месторождений в пределах горных отводов (вскрытие и разведочные работы) с проходкой разведочно-эксплуатационных шахт и в отдельных случаях комплекса горноразведочных выработок эксплуатационного и разведочного сечений, строительством надшахтных сооружений, производство которых определено Государственным планом развития народного хозяйства СССР, отдельными решениями Правительства СССР или Госплана СССР, учитываются по нормам и расценкам на капитальное строительство без учета затрат на приобретение оборудования.

Приобретение оборудования осуществляется за счет капитальных вложений в общеустановленном порядке. При проходке указанных разведочно-эксплуатационных выработок, строительстве надшахтных сооружений, осуществляемых одновременно с работами, относящимися к эксплуатационным, должен проводиться раздельный учет затрат.

После завершения работ разведочно-эксплуатационные выработки капитального типа и надшахтные сооружения включаются в основные фонды предприятий;

г) геофизические работы - по стоимости соответствующей единицы измерения с учетом фактической сложности работ. В случаях, когда годовая загрузка каротажной партии (отряда) с учетом подготовительно-заключительных работ и переезда от базы партии (отряда) до скважины и обратно составляет не более 50% рабочего времени, - исходя из стоимости содержания партии (отряда), определенной сметно-финансовым расчетом;

д) работы, выполненные по договорам с организациями, осуществляющими геологоразведочные работы, на которые имеются нормы СУСН на геологоразведочные работы, - по стоимости выполненного объема работ, рассчитанного по этим нормам. В случае отсутствия норм в СУСНе геологоразведочные работы учитываются по сметным ценам исполнителя работ;

е) организация и ликвидация полевых работ - по проценту готовности в пределах средств, предусмотренных на эти цели в сметах, а расходы по организации партий, проектно-сметная документация которых составлена на ряд лет и работы проводятся сезонно, учитываются в пределах части средств, пропорциональной объему полевых работ, запланированному на сезон текущего года. До выезда партии в поле расходы по организации полевых работ, включаемые в завершенный этап, не должны превышать 50% суммы, предусмотренной на эту цель в смете. Ликвидация полевых работ учитывается после издания приказа по партии (экспедиции) об окончании полевых работ на объекте в целом или его отдельном участке;

ж) затраты на приобретение аэрофотоматериалов для проведения геологосъемочных работ (планов, снимков, схем, изготовление упрощенных топооснов) - по фактически выполненным объемам и стоимости согласно сметно-финансовому расчету на проектно-сметные работы;

з) консультации, экспертизы и рецензии геологических отчетов, составление ТЭДов, кондиций - по стоимости фактически выполненных работ после их завершения;

и) затраты по проведению геологической съемки могут учитываться по утвержденным в установленном порядке порайонным ценам один раз в год без пересчета на выполненный объем работ. При этом разрешается ежегодно применять к порайонной цене понижающий или повышающий коэффициент при сохранении постоянной порайонной цены по объекту в целом, который утверждается одновременно с годовым планом работ;

к) камеральные работы при выполнении геологического задания, в том числе и меньшими объемами полевых работ, чем предусматривалось в проекте, за исключением случая, предусмотренного п. 27 настоящей Инструкции, - по их стоимости, установленной в смете;

л) затраты по попутной добыче полезных ископаемых покрываются за счет сумм, получаемых от их реализации, и со счета финансирования не возмещаются. Исключение составляют работы, связанные с решением тех или иных геологических задач (обогащение проб песков и коренных пород, выборка слюды-сырца из слюдоносной породы, промывка и т.д.).

Пересчет сметной стоимости завершенных геологоразведочных работ производится в соответствии с п. 90 настоящей Инструкции.

30. Затраты на издательские работы оплачиваются только по организациям системы Министерства геологии СССР в пределах суммы, предусмотренной на эту цель в пообъектном плане геологоразведочных работ. При этом возмещению подлежит лишь разница между стоимостью фактически выполненного организацией объема и номинальной стоимостью, установленной издательством.

31. Стоимость работ и затрат по бурению скважин (за исключением проходимых станками нефтяного ряда) и проходке горных выработок, из-за аварий не достигших горизонтов (залежей), предусмотренных проектом, или проектной глубины и не выполнивших по этим причинам геологического назначения, в объеме завершенных геологоразведочных работ не учитывается.

32. Геологические организации, в целях наиболее рационального подбора комплекса работ в процессе выполнения этапов геологического задания в связи с уточнением знаний о геологическом строении объекта, могут производить замену объемов одних видов полевых работ, предусмотренных в расчетах сметной стоимости этапов геологических заданий, другими, не выходя за пределы сметной стоимости полевых работ по смете в целом, а с разрешения инстанции, утвердившей проектно-сметную документацию, - за счет объема сопутствующих работ и затрат в пределах лимита в целом по смете. Разрешение на такую замену представляется финансирующему учреждению банка.

33. Сопутствующие работы и затраты оплачиваются по фактически выполненному объему в сметных ценах в пределах средств, установленных на эту цель в смете с учетом их сокращения в случае, предусмотренном п. 32 настоящей Инструкции.

34. Транспортировка производственного персонала, занятого непосредственно на геологоразведочных и подсобно-вспомогательных работах, и грузов партий и экспедиций к месту работ и обратно оплачивается исходя из фактически произведенных перевозок в пределах общей сметной стоимости перевозки всеми видами транспорта, кроме авиационного, в следующем порядке:

а) перевозка персонала партий - в соответствии с действующими положениями о порядке компенсации расходов по проезду работников к месту работ и обратно с учетом заработной платы за время проезда, рассчитанной по нормам СУСНа. При этом перевозка персонала железнодорожным, автомобильным и наемным водным транспортом оплачивается по действующим тарифам;

б) перевозка производственных грузов собственным и наемным автомобильным транспортом в различных дорожных условиях и по бездорожью - исходя из количества перевезенного груза в тоннах и сметных цен;

в) перевозка грузов собственным водным, тракторным, гужевым и вьючным транспортом - исходя из количества фактически перевезенного груза, времени, необходимого по нормам на его перевозку, и сметной стоимости судо-смены, тракторо-смены, коне-дня, олене-дня;

г) перевозка грузов железнодорожным, водным, тракторным, гужевым и вьючным транспортом оплачивается:

железнодорожным и водным - исходя из фактического веса перевезенного груза в тоннах и единых тарифов за 1 тонну;

тракторным, гужевым и вьючным - исходя из фактически перевезенных грузов в тонно-километрах или из фактически затраченных на перевозку тракторо-смен, коне-дней, олене-дней и их стоимости, определенной сметой.

35. Оплата затрат по транспортировке грузов и персонала авиационным транспортом производится по фактически произведенным перевозкам в пределах суммы, указанной в смете на этот вид транспорта по действующим тарифам Министерства гражданской авиации.

Не подлежат отдельной оплате затраты по охране самолетов, вертолетов и другого авиационно-технического имущества, по доставке летного и технического персонала на временные аэродромы, посадочные площадки и обратно, а также другие затраты, относящиеся в соответствии с п. 62 Инструкции по составлению смет на накладные расходы.

36. Транспортировка грузов всеми видами транспорта, кроме авиационного, по согласованию с учреждениями Стройбанка СССР может оплачиваться пропорционально сметной стоимости выполненного объема полевых работ и строительства временных зданий и сооружений. В этом случае в проектно-сметной документации устанавливается сметный лимит (процент и сумма).

37. Затраты по доставке продовольственных и промышленных товаров для работников партий и членов их семей в районы работ партий и экспедиций, не обслуживаемых ОРСами, а также по доставке воды работникам, занятым на геологоразведочных работах, и членам их семей в безводных и пустынных районах оплачиваются по сметно-финансовым расчетам исходя из фактически произведенных перевозок и установленных норм потребности в продовольственных, промышленных товарах и воде.

38. Расходы по перемещению своим ходом к месту работ и обратно самоходных установок по перегону автомобилей, тракторов, лошадей, оленей и верблюдов как собственных, так и наемных возмещаются исходя из фактических затрат времени на их перемещение (перегон) и стоимости машино-смены (тракторо-смены, коне-дня и т.д.), предусмотренной в смете.

39. Затраты по погрузке и разгрузке грузов на центральных базах снабжения оплачиваются исходя из количества фактически перемещенного груза (с учетом перегрузки на перевалочных базах и складах) и сметных расценок на погрузку и разгрузку 1 тонны груза в зависимости от расстояния перемещения груза. Стоимость тары и упаковки оплачивается по сметно-финансовому расчету, утвержденному в установленном порядке.

40. Затраты, связанные с повышением заработной платы шоферам и другим работникам, обслуживающим собственный автотранспорт геологических организаций, по районному коэффициенту и за работу в высокогорных, пустынных и безводных районах, подлежат возмещению при наличии справки Комитета цен республики, подтверждающей, что это повышение не учтено в единых тарифах республики.

41. Строительство временных зданий, сооружений, осуществленное по типовым проектам, предусмотренным в СУСН, выпуск XIII "Постройка временных зданий и сооружений", а также противолавинные мероприятия, проведенные в местах производства геологоразведочных работ, оплачиваются только за объект в целом по стоимости, указанной в смете, при выполнении полного состава работ, предусмотренного техническими характеристиками указанного СУСН. Общие затраты на временные здания и сооружения в текущем году по геологической организации в целом не должны превышать лимита, указанного на эту цель в плане геологоразведочных работ по ф. N 7-гр.

При оплате линейных временных сооружений под завершенным объектом понимается сданная в эксплуатацию линия водопровода, связывающая буровую скважину с источником водоснабжения, линия электропередачи, связывающая горную выработку с электростанцией, и т.д., а не весь объем сооружений, предусмотренный в проектно-сметной документации.

42. В случае необходимости замены отдельных конструктивных элементов, входящих в состав единичных расценок, другими конструктивными элементами, а также при определении сметной стоимости по конструктивным элементам (гл. X СУСН, выпуск XIII) по видам строительных работ и постройки объектов, не предусмотренных укрупненными нормами и расценками, сметная стоимость единицы оплачиваемых работ не должна превышать соответствующих единичных расценок, приведенных в СУСН, более чем на 5% для зданий жилого, культурно-бытового и общественного назначения и на 10% для зданий производственного и складского назначения.

При выполнении работ по строительству временных зданий и сооружений сторонними организациями оплата работ производится в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

43. Оплата объектов временного типа с применением конструкций из сборного железобетона допускается при строительстве в безлесных районах при наличии железобетонных заводов, расположенных вблизи мест строительства, и экономической целесообразности применения этих конструкций, обоснованной в проекте.

44. При незначительной продолжительности полевого периода, когда экономически нецелесообразно производить постройку временных зданий, разрешается возмещать оплату арендованных помещений по ставкам, утвержденным местными Советами.

45. Советам Министров союзных республик и Министерству геологии СССР предоставлено право разрешать, в виде исключения, отдельным стационарным геологическим партиям и экспедициям приобретать в районах проведения геологоразведочных работ строения, принадлежащие колхозам или частным лицам, по ценам, определяемым по утвержденным оценочным нормам с учетом износа строений. Для определения цены строения исполнительные комитеты городских, районных Советов депутатов трудящихся образуют комиссии в составе лиц, участвующих в купле-продаже строений. Расходы по приобретению строений в пределах сумм, предусмотренных на эту цель в сметах на геологоразведочные работы, возмещаются со счета финансирования геологоразведочных работ.

46. Расходы по сменной или периодической доставке производственного персонала партий, круглогодично занятого на полевых работах, к месту производства этих работ и обратно возмещаются учреждением банка по фактически произведенным перевозкам при экономической целесообразности указанных расходов, обоснованных расчетом в проекте работ, взамен осуществления строительства временных зданий и сооружений. При этом заработная плата работников за время переезда не возмещается.

47. Затраты на противолавинные мероприятия, обеспечивающие ведение геологоразведочных работ в лавиноопасных и селеопасных районах (устройство дамб, лавинорезов, предупреждающих знаков, каменных стен, щитовых ограждений и пр.), оплачиваются на основании сметно-финансовых расчетов за фактически выполненные работы.

48. При организованном общественном питании персонала партий в пунктах, не обслуживаемых орсами, возмещаются расходы по доставке продовольствия и топлива исходя из норм расхода и количества обслуживаемых работников.

49. По фактически начисленным суммам, но в пределах средств, предусмотренных в сметах, и общих годовых ассигнований производится возмещение следующих затрат:

а) на оплату полевого довольствия производственному персоналу, включая персонал, занятый на работах подсобно-вспомогательного производства и автотранспорта, а также работников аппарата управления, заработная плата которых нормативами СУСН 1969 г. учтена в составе основных расходов. Затраты по выплате полевого довольствия работниками аппарата управления по номенклатуре, учтенной в накладных расходах на геологоразведочные работы, отдельно не возмещаются;

б) на производственные командировки (проезд, суточные и квартирные) - также в пределах ежегодно устанавливаемого вышестоящей организацией лимита;

в) прочих расходов, различного вида доплат, надбавок и компенсаций, как-то: надбавок и компенсаций за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных местностях всему персоналу партии (экспедиции), включая работников, занятых непосредственно на производстве геологоразведочных работ, на транспорте (кроме автомобильного транспорта по перевозке грузов по дорогам), производстве электроэнергии, сжатого воздуха и других подсобно-вспомогательных производств, а также административно-хозяйственному и обслуживающему персоналу, единовременного вознаграждения за выслугу лет всему персоналу, доплат лицам, за которыми постановлениями Совета Министров СССР сохранены получаемые ставки заработной платы, имеющим ученую степень, а также за отпуска рабочим сверх 15 рабочих дней на поверхностных работах и 24 рабочих дня на подземных работах, не учтенных в нормах СУСН, надбавок и других доплат и компенсаций, установленных в соответствующем порядке;

г) на выплату премий рабочим по сдельно-премиальной и повременно-премиальной системам оплаты труда из фонда заработной платы;

д) по возмещению колхозам, совхозам, лесхозам, подсобным хозяйствам ущерба, причиненного в связи с временным занятием используемых ими земель для производства геологоразведочных работ, а также нанесенного ущерба принадлежащим им постройкам, сооружениям и т.п. на основании актов оценочной комиссии краевого, областного или районного исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, городского или районного отдела сельского хозяйства и заинтересованных сторон.

При возмещении указанных затрат следует руководствоваться нормами отвода земель, утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 5 июня 1974 г. N 116;

е) по попенной оплате с учетом установленных лесхозами тарифов;

ж) по ликвидации последствий взрывов после проведения сейсморазведочных работ;

з) по бесплатному полярному и лечебно-профилактическому питанию, предусмотренному действующим законодательством, исходя из установленной стоимости дневного питания, за исключением спецпитания, учтенного в накладных расходах (выдача нейтрализующих веществ, жиров, молока и т.д. работникам, занятым на вредных и загрязненных работах);

и) по бесплатному коллективному питанию членов экипажей морских судов грузоподъемностью свыше 250 тонн, принадлежащих организациям, предприятиям и учреждениям Министерства геологии СССР, исходя из численного состава экипажа морского судна и стоимости бесплатного питания, согласно Инструкции по составлению смет на геологоразведочные работы (пункт 76).

50. За счет резерва сметы оплачиваются работы и затраты, предусмотренные Инструкцией по составлению смет на геологоразведочные работы (пункт 77).

Сметная стоимость этих работ и затрат в актах на завершенные геологоразведочные работы (ф. N 2-гр) показывается отдельной позицией в разделе "Сопутствующие работы и затраты".

При возмещении затрат по ликвидации осложнений, вызванных причинами геологического характера, не предусмотренными проектом и возникшими не по вине исполнителя работ, руководствуются следующим: в сметно-финансовом расчете (СФР) учитываются фактический расход материалов и другие имевшие место производительные затраты на эти цели. В акте на ликвидацию осложнения, прилагаемом к СФР, указывается причина и характер осложнения, дата начала и ликвидации осложнения. Оплата работ по ликвидации геологических осложнений производится по фактически произведенным производительным затратам в сметных ценах в пределах суммы, указанной в СФР.

51. Учреждения банка выдают геологическим организациям средства на выплату компенсаций, доплат и премий рабочим за счет фонда заработной платы на основании актов на завершенные геологоразведочные работы без предъявления бухгалтерских справок на указанные выплаты.

52. Акты и счета за выполненные геологоразведочные работы проверяются в течение трех рабочих дней после получения их учреждением банка.

До оплаты счетов за завершенные геологоразведочные работы учреждения банка проверяют соответствие:

а) актов завершенных геологоразведочных работ требованиям настоящей Инструкции;

б) номера этапа, его наименования или сметной стоимости геологического задания в целом, указанных в акте на завершенные геологоразведочные работы, показателям поэтапного плана или стоимости геологического задания, установленного НТС;

в) сметной стоимости этапов, включенных в акт на завершенные работы по ф. N 2-гр, стоимости, указанной в заключении комиссии по приемке и оценке завершенных работ. Эта проверка осуществляется лишь по этапам, сметная стоимость которых установлена в указанном заключении выше, чем в поэтапном плане.

В случаях, когда в результате проверки платежные документы отклоняются от оплаты или оплачиваются частично, инспектор составляет в двух экземплярах (для геологической организации и учреждения банка) заключение по ф. N 44 за подписью начальника отдела (управляющего отделением, уполномоченного) и главного бухгалтера с указанием по каждой строке акта на завершенные геологоразведочные работы суммы, не принятой к оплате, и причины неоплаты, которые должны излагаться четко.

Платежные документы, полностью отклоненные от оплаты и не подлежащие хранению в картотеке N 3 учреждения банка, вместе с указанным заключением возвращают геологической организации.

Платежные документы, не оплаченные в случае исчерпания сметной стоимости работ по объекту в целом или годовых ассигнований, а также по другим причинам, по которым финансирование временно не открыто или приостановлено, хранятся в картотеке N 3 учреждения банка впредь до определения источников оплаты сверхплановых объемов работ или устранения других причин их неоплаты.

53. Оплата геологоразведочных работ осуществляется учреждениями банка в пределах квартального плана финансирования с учетом использования свободных лимитов предыдущих кварталов. Перевыполнение годового объема в целом по организации, имеющей счет финансирования, может допускаться лишь по разрешению вышестоящей организации, которая при его выдаче определяет источники финансирования сверхплановых объемов работ.

После проверки платежные документы с надписью на первом экземпляре: "Проверено и подлежит оплате в сумме ____ рублей" - с указанием даты и подписью начальника отдела и инспектора передаются бухгалтерии для оплаты.

Учреждения Стройбанка СССР оплачивают счета и платежные поручения геологических организаций в порядке установленной очередности.

54. Министры СССР вправе увеличивать в случае необходимости в IV квартале текущего года планы финансирования геологоразведочных работ по одноименным министерствам союзных республик, другим союзно-республиканским органам, входящим в систему министерства, и организациям союзного подчинения, перевыполняющим планы этих работ, за счет уменьшения планов финансирования геологоразведочных работ по одноименным министерствам союзных республик, другим союзно-республиканским органам, входящим в систему министерства, предприятиям и организациям союзного подчинения, не выполняющим планы этих работ, без изменения годовых объемов геологоразведочных работ, а также заданий по приросту запасов полезных ископаемых. Годовые планы финансирования могут изменяться, если на дату изменения плана финансирования выполнен годовой план геологоразведочных работ.

Изменения указанных планов, связанные с необходимостью внесения изменений во взаимные расчеты союзного бюджета с бюджетами союзных республик, могут осуществляться союзно-республиканскими министерствами по согласованию с Советами Министров соответствующих союзных республик.

 

IV. Временные оборотные средства

 

55. Геологическим организациям, переведенным на расчеты за полностью законченный объект или этап геологического задания, на покрытие плановых затрат по незавершенному производству выделяются временные оборотные средства. Временными оборотными средствами обеспечиваются затраты до завершения работ по объекту или этапу геологического задания.

56. За норматив временных оборотных средств принимается плановый объем незавершенного производства на конец месяца.

Плановый объем незавершенного производства на конец месяца определяется исходя из объема незавершенного производства на начало месяца, месячной программы работ и плана сдачи завершенных работ в расчетном периоде. Объем завершаемых работ определяется с учетом как собственно геологоразведочных, так и сопутствующих работ и затрат.

Расчет годовой (с разбивкой по месяцам) потребности во временных оборотных средствах осуществляется геологической организацией по прилагаемой форме (приложение N 9 - не приводится). Основанием для такого расчета являются план финансирования работ по ф. N 5, пообъектный и поэтапные планы геологоразведочных работ, а также справка об утверждении проектно-сметной документации по ф. N 6-гр. Расчет производится исходя из показателей по сметной стоимости с перерасчетом размера временных оборотных средств на плановую себестоимость. Указанный расчет может уточняться в связи с изменением планов завершения работ по геологическим заданиям или их этапов, а также представлением учреждению банка утвержденной проектно-сметной документации.

В расчете не должны учитываться объемы работ по объектам, не предусмотренным планом и не обеспеченным проектно-сметной документацией в месяце, на который определяются временные оборотные средства.

57. Перечисление временных оборотных средств учреждениями банка производится со счета финансирования на ее расчетный счет на основании платежных поручений геологической организации в размере установленного норматива и в сроки, согласованные с финансирующим учреждением банка.

При выполнении отдельных работ на договорных началах для геологической организации последняя перечисляет исполнителю работ в виде аванса временные оборотные средства со своего расчетного счета. При оказании услуг гражданским воздушным флотом перечисление аванса производится в сроки и размерах, предусмотренных типовым договором на авиационное обслуживание. Указанные авансы засчитываются при оплате счетов за выполненные работы.

58. Временные оборотные средства используются геологическими организациями с соблюдением следующих требований:

в меру изменения планового объема незавершенного производства сумма временных оборотных средств, полученных в начале месяца, приводится в соответствие с плановым объемом его на конец месяца;

если фактический размер незавершенного производства в отдельные периоды года ниже планового, сумма временных оборотных средств приводится в соответствие с фактическим его размером;

удержание временных оборотных средств производится при оплате счетов за завершенные геологоразведочные работы. При недостаточности средств для возврата аванса в связи с невыполнением плана завершенных работ учреждение банка недостающую сумму списывает по поручению организации с ее расчетного счета. При непредставлении поручения своевременное списание этих средств производится на основании распоряжения руководителя учреждения банка;

при досрочном окончании этапов геологические организации возвращают на счет финансирования временные оборотные средства в том месяце квартала, в котором завершены эти этапы;

временные оборотные средства, имеющиеся у геологической организации на конец года, не должны превышать планового размера незавершенного производства на эту же дату.

59. Финансирующие учреждения банка осуществляют постоянный контроль за сроками завершения геологических заданий или их этапов согласно поэтапным планам и предъявлением их к оплате в течение времени, указанного в п. 22 настоящей Инструкции.

60. В случае превышения фактического объема незавершенного производства на конец соответствующего квартала против установленного планом финансирующее учреждение банка может требовать от геологической организации представления расшифровки объема незавершенного производства на эту дату согласно приложению N 19 (не приводится).

 

V. Выдача средств на заработную плату

и полевое довольствие

 

61. Учреждения банка производят выдачу с расчетных счетов организаций средств на выплату заработной платы в следующем порядке:

а) в пределах утвержденных на квартал фондов заработной платы:

работникам геологоразведочных партий, экспедиций, лабораторий;

работникам подсобных, вспомогательных производств и обслуживающих хозяйств, выделенных на самостоятельный баланс;

б) в пределах утвержденных штатов и фондов заработной платы - работникам аппарата управления геологических управлений, трестов, баз материально-технического снабжения, территориальных отделов геологических фондов и других организаций с функциями управления, планирования и распределения.

62. Геологические и другие организации представляют в учреждение банка утвержденные показатели плана по труду (приложение N 10 - не приводится), на основании которых выдаются средства на заработную плату.

Выдача средств на заработную плату в окончательный расчет за истекший месяц производится учреждениями банков на основании представленных геологическими и другими организациями бухгалтерских справок (приложения N 11, 12 - не приводятся), подписанных руководителями и главными (старшими) бухгалтерами организаций.

В справку о начисленной заработной плате включаются все выдачи, входящие в фонд заработной платы в соответствии с Инструкцией ЦСУ СССР о составе фонда заработной платы рабочих и служащих.

63. Средства на заработную плату за первую половину месяца, на выплату внеплановых авансов в соответствии с Положением о социалистическом государственном производственном предприятии, оплату отпусков и для расчетов с работниками при увольнении с работы выдаются без представления справок о начисленной заработной плате на основании чека с последующим зачетом этих сумм при выдаче средств на заработную плату в окончательный расчет за истекший месяц.

64. Выдача средств на заработную плату производится в сроки, установленные для каждой организации коллективным договором.

65. Выдача средств на выплату заработной платы работникам геологоразведочных партий, экспедиций, лабораторий, подсобных, вспомогательных производств и обслуживающих хозяйств, выделенных на самостоятельный баланс, производится учреждениями банка в фактически начисленной сумме в пределах утвержденных на квартал фондов заработной платы, на основании бухгалтерских справок (приложение N 11 - не приводится).

При недостаточном квартальном фонде заработной платы в связи с оплатой отпусков работникам, превышающей установленный уровень, средства на оплату отпусков выдаются сверх квартального фонда заработной платы. Выданные средства засчитываются в счет экономии по фонду заработной платы истекших кварталов или фонда заработной платы следующих кварталов года.

При перерасходе квартального фонда заработной платы средства на выплату заработной платы выдаются за счет неиспользованного остатка фонда заработной платы предыдущих кварталов по производственному объединению или другой организации, наделенной правами социалистического государственного производственного предприятия в целом.

В остальных случаях средства на заработную плату сверх квартального фонда выдаются при условии выделения дополнительного фонда заработной платы вышестоящей организацией, имеющей право выдавать разрешение на покрытие перерасхода.

66. По геологическим управлениям, трестам, базам материально-технического снабжения, территориальным отделам геологических фондов и другим организациям с функциями управления, планирования и распределения контроль за расходованием средств на заработную плату осуществляется отдельно по регистрируемому и нерегистрируемому в финансовых органах персоналу. Выдача средств на заработную плату этим организациям производится на основании бухгалтерских справок (приложение N 12 - не приводится).

Выдача средств на заработную плату регистрируемого персонала производится по предъявлении организациями регистрационных карточек по штатам, выданных соответствующими финансовыми органами.

Средства на заработную плату регистрируемого и нерегистрируемого персонала выдаются учреждениями банков исходя из фактического наличия работников и начисленной им заработной платы, но не выше зарегистрированных финансовыми органами штатов и фондов заработной платы по регистрируемому персоналу и штатов и фондов заработной платы, предусмотренных планом по нерегистрируемому персоналу.

67. Средства для расчетов с работниками, указанными в п. 66 настоящей Инструкции, при увольнении их с работы, при призыве в Советскую Армию, для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска или при приеме-сдаче дел и т.п. выдаются геологическим организациям по чекам, которые засчитываются в счет фонда заработной платы текущего месяца. При получении средств в окончательный расчет за истекший месяц указанные выплаты учитываются в справке о начисленной заработной плате работникам аппарата управления и должны покрываться в первую очередь за счет экономии по фонду заработной платы данного месяца.

При недостаточном месячном фонде заработной платы выдача средств на указанные цели производится за счет экономии по фонду заработной платы истекших месяцев, а при отсутствии экономии - за счет фонда заработной платы последующих месяцев года, в течение которых должна быть обеспечена необходимая экономия по фонду заработной платы этого персонала.

Средства на выплату заработной платы работникам аппарата управления выдаются в пределах установленных для организаций лимитов административно-хозяйственных расходов.

68. Выдача средств на выплату заработной платы работникам нештатного (несписочного) состава производится в пределах установленного на эту цель на данный квартал фонда заработной платы, а по регистрируемому персоналу - в пределах зарегистрированного в финансовых органах фонда заработной платы работникам нештатного (несписочного) состава, но не выше фонда, утвержденного на данный квартал.

Средства на выплату заработной платы указанным работникам выдаются учреждениями банка по отдельной справке о начисленной заработной плате (приложение N 11). При выдаче средств по общему чеку сумма заработной платы этого состава указывается на обороте чека.

Учет выданных средств на заработную плату работникам геологических организаций осуществляется учреждениями банка на оборотной стороне справок о начисленной заработной плате.

69. Контроль за правильным и экономным использованием средств на заработную плату геологическими организациями учреждения банка осуществляют применительно к Инструкции Стройбанка СССР и Госбанка СССР "О контроле за расходованием фондов заработной платы в строительстве".

70. Выдача средств на выплату полевого довольствия производится в фактически начисленных суммах на основании справки, подписанной руководителем организации и главным (старшим) бухгалтером, в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Сумма начисленного полевого довольствия указывается на обороте чека.

 

VI. Кредитование геологических организаций

 

71. Стройбанк СССР осуществляет краткосрочное кредитование следующих геологических организаций и предприятий: объединений, управлений, трестов, экспедиций, партий и баз материально-технического снабжения, состоящих на хозяйственном расчете, имеющих самостоятельный баланс и наделенных собственными оборотными средствами.

72. Краткосрочные кредиты могут быть выданы:

а) на заготовку производственных материалов, оборудования, запасных частей, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, горючих и смазочных материалов, спецодежды, промышленных и продовольственных товаров, досрочно завозимых для производства геологоразведочных работ <*>;

--------------------------------

<*> В дальнейшем производственные материалы, оборудование, запасные части, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, горюче-смазочные материалы, спецодежда, промышленные и продовольственные товары будут именоваться "материальные ценности".

 

б) на заготовку строительных конструкций, деталей, блоков, материалов и горючего;

в) на затраты по незавершенному производству геологоразведочных работ, осуществляемые в соответствии с планом и установленными сроками завершения объектов или этапов работ в части, не покрываемой необходимых расходов на завершение геологических заданий или их этапов в текущем месяце;

г) на капитальный ремонт основных средств в счет предстоящих амортизационных отчислений;

д) на восполнение недостатка собственных оборотных средств;

е) под расчетные документы в пути и на оплату чеков из нелимитированных чековых книжек, а также на приобретение лимитированных чековых книжек;

ж) на оплату счетов поставщиков и оказанные услуги при возникновении временных финансовых затруднений у геологической организации;

з) на выплату заработной платы;

и) на временные нужды, возникшие в ходе выполнения плана.

73. Выдачу и погашение кредитов, предусмотренных в п. 72 настоящей Инструкции (за исключением подпункта "а"), проверку их обеспеченности и последующий контроль за использованием кредита учреждения банка осуществляют в порядке, установленном Инструкцией Стройбанка СССР от 15 февраля 1971 г. N 15 "О краткосрочном кредитовании подрядных организаций" и дополнениями к ней. При этом:

кредит на заготовку строительных конструкций, деталей, блоков, материалов и горючего выдается базам материально-технического снабжения системы Министерства геологии СССР;

кредит на выплату заработной платы выдается геологическим организациям по ходатайствам и под гарантию министерств и ведомств союзных республик, объединений, геологических управлений, комбинатов с разрешения руководителей учреждений банка;

кредит на временные нужды под сверхплановые затраты по незавершенному производству геологоразведочных работ, вызванные перевыполнением квартальных или годового планов работ, не выдается.

74. Кредит на заготовку досрочно завозимых материальных ценностей выдается геологическим организациям, отдельные структурные подразделения которых осуществляют работы в отдаленных и труднодоступных районах. К отдаленным и труднодоступным относятся районы, в которые возможен завоз материальных ценностей только в определенное время года.

75. Учреждения банка предоставляют геологическим организациям кредит на заготовку досрочно завозимых материальных ценностей в пределах лимитов кредитования на эту цель после проверки потребности в нем.

Потребность в кредите устанавливается учреждениями банка как в целом по объединению, геологическому управлению, тресту, так и их подразделениям по месту их нахождения в начале каждого периода на основании расчета, представляемого организацией. Расчет должен исходить из объема и структуры работ, условий завоза материальных ценностей, продолжительности хранения запасов в днях и стоимости однодневного расхода материальных ценностей, а также данных об источниках их покрытия.

76. Для получения кредита геологические организации представляют учреждениям банка:

заявление-обязательство (приложение N 15 - не приводится);

срочные обязательства (приложение N 16 - не приводится);

справку об обеспеченности краткосрочных ссуд на оплату досрочно завозимых материальных ценностей (приложение N 17 - не приводится).

Справка принимается учреждениями банка, если после даты, на которую она составлена, истекло не более 5 рабочих дней.

О возможности выдачи ссуды и ее направлении составляется заключение (приложение N 18 - не приводится).

77. Учреждения банка проверяют обеспеченность ссуд, выдаваемых геологическим организациям на заготовку досрочно завозимых материальных ценностей.

Проверка обеспеченности ссуд производится ежемесячно в 3-дневный срок по получении от геологических организаций балансов. Задолженность поставщикам, зачтенная банком при кредитовании, принимается по данным геологических организаций, представляемым учреждению банка одновременно с указанными балансами.

Если ссуда обеспечена, учреждения банка при наличии лимита кредитования производят дальнейшее кредитование геологической организации. При необеспеченности ссуды и незаполнении норматива собственных оборотных средств, предназначенных на заготовку материальных ценностей, кредитование прекращается, а необеспеченная ссуда взыскивается досрочно. О взыскании необеспеченных ссуд дается распоряжение бухгалтерии.

78. Кредиты на заготовку досрочно завозимых материальных ценностей погашаются по мере расходования материальных ценностей, а также за счет внутригодового аванса с расчетного счета организации согласно срочным обязательствам.

 

VII. Внутригодовой аванс и прочие расчеты

 

79. На покрытие затрат, связанных с сезонным разворотом работ на объектах, по которым открыто финансирование, а также на погашение кредита, выдаваемого в соответствии с подпунктом "а" п. 72 настоящей Инструкции, учреждения банка выдают геологическим организациям внутригодовой аванс в размерах, предусмотренных в планах финансирования. Аванс выдается путем перечисления соответствующих сумм со счетов финансирования на расчетные счета. При выдаче геологическим организациям внутригодового аванса учреждения банка перечисляют на расчетный счет лишь остаток средств, образовавшихся после погашения в установленные сроки части ссуд на заготовку досрочно завозимых материальных ценностей.

80. При получении внутригодового аванса организации, имеющие счет финансирования, представляют учреждениям Стройбанка СССР обязательства с указанием сроков погашения получаемого аванса (не позднее 20 декабря текущего года). В обязательствах должно предусматриваться право учреждений Стройбанка СССР взыскивать в случае нарушения установленных сроков погашения аванса просроченную сумму с расчетного счета.

Геологические организации перечисляют внутригодовой аванс на указанные цели со своих расчетных счетов на расчетные счета подчиненных хозрасчетных партий и экспедиций, не имеющих счетов финансирования, в размерах, предусмотренных балансами доходов и расходов этих партий и экспедиций.

81. Погашение внутригодового аванса производится в соответствии с обязательствами геологической организации путем перечисления соответствующих сумм с расчетного счета геологической организации на счет финансирования геологоразведочных работ или удержания этих сумм при оплате счетов за выполненные геологоразведочные работы.

82. Учреждения банка выдают геологическим организациям вне очереди оплаты средства на неотложные нужды в размере до 5% от сумм, фактически поступивших за месяц на расчетные счета этих организаций. Эти средства используются в течение последующего месяца в размерах, определяемых геологической организацией, путем предъявления банку чеков, платежных поручений, а также заявлений о внеочередной оплате платежных требований и других документов по усмотрению организации, в том числе документов, находящихся в картотеке N 2.

83. Счета за услуги, оказываемые собственными подсобными производственными предприятиями, подсобными непромышленными хозяйствами и сторонними организациями, оплачиваются учреждениями Стройбанка СССР с расчетных счетов заказчика по установленным тарифам, ставкам и расценкам.

84. Финансирование работ по капитальному ремонту временных зданий и сооружений, включаемых в состав основных фондов, производится в общем порядке за счет источников, предусматриваемых планом финансирования работ по капитальному ремонту основных фондов.

 

VIII. Контроль за соблюдением проектно-сметной,

плановой и финансовой дисциплины

 

85. Учреждения Стройбанка СССР проверяют соблюдение геологическими организациями проектно-сметной, плановой и финансовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством и настоящей Инструкцией, имея в виду, что министерства и ведомства, их геологические организации должны осуществлять контроль за разработкой и доведением до подчиненных организаций планов геологоразведочных работ в установленные сроки, качеством проектно-сметной документации и своевременностью ее утверждения, применением в проектах рациональной методики, передовых способов производства работ и внедрением высокопроизводительного оборудования, прогрессивных норм, экономичных решений, за правильностью получения подчиненными организациями средств за выполненные работы, на выплату заработной платы, премирование.

86. Учреждениям банка, республиканским конторам и отделам Стройбанка СССР при осуществлении контроля предоставлено право:

а) производить контрольные обмеры, контрольные документальные проверки выполненных работ, а также финансово-хозяйственной деятельности геологических организаций;

б) требовать от геологических организаций предъявления документов, подтверждающих правильность получения средств в банке;

в) проверять качество проектно-сметной документации, правильность получения временных оборотных средств, кредитов банка и использования их по целевому назначению, а также расходования фондов заработной платы и экономического стимулирования;

г) анализировать проекты пообъектных планов, состав незаконченных геологоразведочных работ, а также незавершенного производства по отчетности за квартал и принимать совместные с геологической организацией меры по снижению их объема;

д) требовать от руководителей геологических организаций, а также от их вышестоящих организаций принятия необходимых мер к устранению выявленных недостатков.

87. Если геологическими организациями допускаются убытки, неправильное использование оборотных средств, неплатежи банку, бесхозяйственность при производстве геологоразведочных работ, накопление излишних и ненужных материальных ценностей и другие грубые нарушения планово-финансовой дисциплины, то республиканские, краевые и областные конторы банка могут прекращать финансирование впредь до принятия вышестоящими организациями мер к ликвидации этих недостатков.

Конторы банка за 30 дней до прекращения финансирования предупреждают об этом министра (руководителя ведомства), финансируемую и вышестоящую организации.

88. Проверка качества проектно-сметной документации на геологоразведочные работы осуществляется учреждениями банка в соответствии с Инструкцией Стройбанка СССР от 1 августа 1972 г. N 20 "По контролю за проектно-сметной дисциплиной в строительстве" (раздел III "Проверка сметной документации на геологоразведочные работы"). Учреждения банка проверяют производственно-техническую часть проекта и смету. Из геолого-методической части проекта используются при проверке объемы основных видов геологоразведочных работ, решающих геологическое задание.

Результаты контрольной проверки оформляются соответствующим заключением. Учреждения банка согласовывают заключения с руководителями геологических организаций, утвердивших проектно-сметную документацию. При наличии разногласий составляется протокол, который направляется вышестоящей организации и учреждению банка для разрешения спорных вопросов. До их разрешения финансирование работ осуществляется по утвержденной проектно-сметной документации.

89. При установлении затрат, произведенных геологическими организациями на неплановых объектах или без надлежаще утвержденной проектно-сметной документации (за исключением работ, предусмотренных п. п. 21, 26 настоящей Инструкции), учреждение банка устанавливает срок до 3-х месяцев для представления проектно-сметной документации по этим объектам. При невыполнении требования учреждения банка сметная стоимость работ уменьшается на сумму произведенных затрат. Об уменьшении сметной стоимости в таких случаях производится запись на титульном листе сметы (форма N 1-см). Финансирование работ на этих объектах открывается при наличии приказа вышестоящей организации о наложении дисциплинарных взысканий на виновных должностных лиц, допустивших нарушение плановой и финансовой дисциплины.

90. Учреждения Стройбанка СССР проводят на месте производства геологоразведочных работ проверку правильности определения выполненного объема, применения расценок и тарифов на виды работ, учтенные в завершенных геологоразведочных работах по фактически выполненному объему с учетом рациональной экономии объемов работ, а также законченность оплаченных работ. Контрольные обмеры и проверки осуществляются в соответствии с Инструкцией Стройбанка СССР от 14 января 1972 г. N 7 "О порядке проведения Стройбанком СССР контрольных обмеров строительных и монтажных работ" (раздел "Геологоразведочные работы").

При контрольных обмерах и проверках выполненных работ по объектам предварительной и детальной разведки с применением буровых и горнопроходческих работ финансирующие учреждения банка устанавливают наличие эталонных коллекций, разработанных в сроки, определенные подпунктом "в" п. 29 настоящей Инструкции. При нарушении требований этого пункта финансирование прекращается.

В случае возникновения разногласий по результатам контрольных обмеров (проверок) между учреждением банка и геологической организацией в части отнесения оплаченных работ к рациональной экономии учреждения банка направляют акт разногласий вышестоящей геологической организации. Вышестоящая геологическая организация принимает по указанному вопросу решение, являющееся окончательным. В случае перерасчета стоимости оплаченных работ, вызванного уточнением размера рациональной экономии, штраф не взимается.

 

* * *

 

С изданием настоящей Инструкции для организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, утрачивают силу письма Стройбанка СССР согласно Приложению N 20.

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Инструкции Стройбанка СССР

от 11 февраля 1977 г. N 38

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ, ЖИЛЫХ ДОМОВ

И ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ПОСТОЯННОГО

ТИПА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ

ЗА СЧЕТ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ

 

I. Производственное строительство

 

Все здания и сооружения производственного назначения, необходимые для обеспечения работы геологоразведочных организаций.

 

II. Жилищное и культурно-бытовое строительство

 

1. Жилые дома.

2. Общежития.

3. Детские сады и ясли.

4. Школы-интернаты.

5. Клубы с библиотеками.

6. Столовые и магазины с овощехранилищами и складами.

7. Комбинаты бытового обслуживания сметной стоимостью до 70 тыс. рублей.

8. Бани и прачечные при микрорайонах.

9. Хлебопекарни производительностью до 10 тонн в сутки.

10. Пионерские лагеря.

11. Пансионаты.

12. Медпункты при производственных объектах.

13. Отдельные спортивные сооружения сметной стоимостью до 150 тыс. рублей.

Примечание. Строительство пансионатов, школ-интернатов и пионерских лагерей может осуществляться только организациями Министерства геологии СССР.

 

 

 

 

 

Приложение N 8

к Инструкции Стройбанка СССР

от 11 февраля 1977 г. N 38

 

О ПЕРЕСЧЕТЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ

ЗАВЕРШЕННЫХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ИЛИ ИХ ЭТАПОВ

 

При выявлении отклонений фактически выполненного объема работ по этапу в сметных ценах от проектного вследствие установленных в процессе работ существенных изменений в представлениях о геологическом строении участка работ в сравнении с заложенными в проект или изменений горногеологических условий, в частности:

геологической структуры и стратиграфо-литологического разреза участка работ;

глубины залегания рудных тел, залежей, горизонтов пород, являющихся предметом изучения;

углов падения пород, положенных в основу определения глубины выработок;

морфологии оруденения, протяженности рудных тел, пластов, залежей и т.д.;

количества опробоваемых или испытываемых горизонтов при геологических, гидрогеологических или инженерно-геологических исследованиях;

мощности рудных тел, пластов, залежей;

крепости и буримости горных пород;

категории по сложности условий проведения геологосъемочных работ - геологического строения, проходимости, дешифрируемости;

обнаженности района проведения геологической съемки;

глубины выработок в связи с их перемещением на местности из-за невозможности заложения выработок в запроектированных местах по причинам, не зависящим от геологических организаций (наличие отвалов, охранных зон, сельскохозяйственных угодий и т.п.), а также вследствие невыполнения отдельных видов работ по причинам, не связанным с творческим решением задач и не повлиявшим на достоверность результатов работ по этапу, - в состав работ этапа вносятся соответствующие изменения, вызванные указанными причинами, а его сметная стоимость пересчитывается без изменения поэтапного календарного плана в пределах утвержденной сметы на выполнение данного задания.

Решение о необходимости пересчета сметной стоимости этапа выносится комиссией, принимающей этап, или вышестоящей организацией.

В акте приемки этапа комиссия указывает объемы работ и их сметную стоимость, подлежащих исключению из состава этапа (включению в его состав), и определяет стоимость этапа в сметных ценах, предъявляемую к финансированию, а также изменения, которые необходимо внести в последующие этапы в связи с полученными геологическими результатами.

Утверждено протоколом заседания МВК при Госплане СССР 15 мая 1969 г. N 162.

 

 

 

 

 

Приложение N 20

к Инструкции Стройбанка СССР

от 11 февраля 1977 г. N 38

 

ПЕРЕЧЕНЬ

НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ СТРОЙБАНКА СССР ПО РАЗДЕЛУ V

"ФИНАНСИРОВАНИЕ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ", УТРАТИВШИХ

СИЛУ (ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПЕРЕВЕДЕННЫХ НА НОВУЮ СИСТЕМУ

ПЛАНИРОВАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ)

 

┌───┬──────────────────────┬─────────────────────────────────────┐

│ N │ Дата и номер письма  │       Наименование документа        │

│п/п│   Стройбанка СССР    │                                     │

├───┼──────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│1  │от 25 ноября 1966 г.  │О порядке финансирования временных   │

│   │N 256                 │зданий и сооружений за счет средств  │

│   │                      │на геологоразведочные работы         │

│   │                      │                                     │

│2  │от 10 апреля 1969 г.  │О порядке определения транспортно-   │

│   │N 86                  │заготовительных расходов на материалы│

│   │                      │и оборудование при составлении смет  │

│   │                      │на геологоразведочные работы         │

│   │                      │                                     │

│3  │от 30 сентября 1969 г.│Об Инструкции о порядке планирования,│

│   │N 294                 │проектирования и финансирования гео- │

│   │                      │логоразведочных работ (разделы N I,  │

│   │                      │II, IV, V, VI и VII)                 │

│   │                      │                                     │

│4  │от 27 ноября 1969 г.  │О применении коэффициента 0,6 при вы-│

│   │N 323                 │даче средств на заработную плату в   │

│   │                      │меру выполненного объема геологораз- │

│   │                      │ведочных работ                       │

│   │                      │                                     │

│5  │от 10 февраля 1970 г. │Об уточнении размера транспортно-    │

│   │N 37                  │заготовительных расходов при опреде- │

│   │                      │лении сметной стоимости геологоразве-│

│   │                      │дочных работ                         │

│   │                      │                                     │

│6  │от 27 ноября 1970 г.  │О перераспределении планов финансиро-│

│   │N 282                 │вания геологоразведочных работ по ор-│

│   │                      │ганизациям Министерства геологии СССР│

│   │                      │                                     │

│7  │от 18 февраля 1972 г. │О временном порядке финансирования   │

│   │N 44                  │геологоразведочных организаций Мини- │

│   │                      │стерства геологии СССР, переведенных │

│   │                      │на новую систему планирования и эко- │

│   │                      │номического стимулирования           │

│   │                      │                                     │

│8  │от 21 марта 1972 г.   │О переводе геологических организаций │

│   │N 65 (страница 3,     │Министерства геологии СССР на новую  │

│   │третий абзац сверху)  │систему планирования и экономического│

│   │                      │стимулирования                       │

│   │                      │                                     │

│9  │от 12 сентября 1973 г.│О включении повышенного районного ко-│

│   │N 206                 │эффициента к заработной плате в про- │

│   │                      │ектно-сметную документацию на геоло- │

│   │                      │горазведочные работы в отдельных рай-│

│   │                      │онах Алтайского края                 │

│   │                      │                                     │

│10 │от 27 ноября 1974 г.  │О повышении эффективности контроля за│

│   │N 231                 │финансово-хозяйственной деятельностью│

│   │                      │геологических организаций и оплатой  │

│   │                      │геологоразведочных работ             │

│   │                      │                                     │

│11 │от 10 ноября 1975 г.  │О порядке доведения и приемки к фи-  │

│   │N 249                 │нансированию пообъектных планов гео- │

│   │                      │логоразведочных работ на 1976 год    │

│   │                      │                                     │

│12 │от 3 сентября 1976 г. │О составлении проектно-сметной доку- │

│   │N 154                 │ментации, порядке планирования и фи- │

│   │                      │нансирования геологоразведочных ра-  │

│   │                      │бот, выполняемых научно-исследова-   │

│   │                      │тельскими организациями Министерства │

│   │                      │геологии СССР                        │

│   │                      │                                     │

│13 │от 29 ноября 1976 г.  │Об изменении планов финансирования   │

│   │N 199                 │геологоразведочных работ             │

│   │                      │                                     │

│14 │от 30 ноября 1976 г.  │О порядке доведения и приемки к фи-  │

│   │N 200                 │нансированию пообъектных планов гео- │

│   │                      │логоразведочных работ на 1977 год    │

└───┴──────────────────────┴─────────────────────────────────────┘