СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 1977 г. N 382
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРИПИСКАМИ
ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ,
С ПОТЕРЯМИ И РАСХИЩЕНИЕМ АВТОМОБИЛЬНОГО БЕНЗИНА И
ДРУГИХ ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ПО УЛУЧШЕНИЮ
РАБОТЫ АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ
Совет Министров РСФСР отмечает, что
министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком
не осуществляют должного контроля за использованием
грузовых автомобилей и соблюдением порядка учета их работы. Имеют место простои
автомобилей под погрузочно-разгрузочными работами, порожние пробеги, неполное
использование грузоподъемности и эксплуатация автомобилей с неисправными
спидометрами, приписки в товарно-транспортных документах, а также перерасход и
расхищение автомобильного бензина и других горюче-смазочных материалов.
Главнефтеснаб РСФСР недостаточно уделяет внимание совершенствованию организации
отпуска горюче-смазочных материалов владельцам транспортных средств, а также
развитию сети автозаправочных станций, особенно в сельской местности, и
заправочных станций для водно-моторного транспорта. На автозаправочных станциях
допускаются нарушения порядка отпуска горюче-смазочных материалов и хищения их.
В целях усиления борьбы с приписками при
перевозках грузов автомобильным транспортом, с потерями и расхищением
автомобильного бензина и других горюче-смазочных материалов, улучшения работы
автозаправочных станций и во исполнение Постановления Совета Министров СССР от
9 июня 1977 г. N 491 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Министерствам и ведомствам РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому обеспечить:
а) улучшение
использования грузового автомобильного парка, и в первую очередь автомобильных
тягачей, полуприцепов и прицепов различного назначения; ликвидацию
сверхнормативных простоев автомобилей под погрузочно-разгрузочными работами
путем более широкого и эффективного использования средств механизации при
производстве этих работ, заблаговременной подготовки грузоотправителями грузов
к отправке и своевременного оформления товарно-транспортных документов;
загрузку подвижного состава до его полной грузоподъемности;
б) осуществление на предприятиях и в
организациях, имеющих автомобильный транспорт или использующих автомобильный
транспорт других министерств и ведомств, ежедневного контроля
за правильностью учета работы автомобильного транспорта;
в) строгое ведение автотранспортными
предприятиями и организациями, грузоотправителями и грузополучателями учетных
карточек выполнения плана перевозок грузов, предусмотренных Уставом
автомобильного транспорта РСФСР;
г) оснащение
спидометрами всех автомобилей, на которых перевозятся грузы, осуществление
ежедневного контроля за их исправностью и опломбированием, введение с 1 января
1978 г. на всех предприятиях и в организациях, независимо от количества
имеющихся у них автомобилей, журнала учета работы и опломбирования спидометров,
с возложением ответственности за его ведение на руководителей автотранспортных
предприятий (цехов);
д) принятие строгих мер к лицам, виновным
в приписках при перевозках грузов автомобильным транспортом, нарушающим порядок
учета работы автомобильного транспорта, допускающим эксплуатацию автомобилей с
неисправными или неопломбированными спидометрами и нерациональное расходование
горюче-смазочных материалов.
2. Министерству финансов РСФСР,
Российской республиканской конторе Госбанка СССР, ЦСУ РСФСР, Госплану РСФСР и
Министерству автомобильного транспорта РСФСР принять участие в разработке
Министерством финансов СССР, Госбанком СССР и ЦСУ СССР инструкции о порядке
расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом, а также форм товарно-транспортных
документов и путевого листа.
3. Главнефтеснабу
РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
а) разработать в двухмесячный срок и
осуществить меры по улучшению работы автозаправочных станций, обеспечению
сохранности на них горюче-смазочных материалов, недопущению фактов их порчи и
пересортицы и по усилению борьбы с расхищением этих материалов;
б) обеспечивать бесперебойный отпуск на
автозаправочных станциях гражданам - владельцам транспортных средств
горюче-смазочных материалов по талонам рыночного фонда.
Главнефтеснабу РСФСР утвердить перечень специально выделенных автозаправочных
станций для отпуска горюче-смазочных материалов гражданам - владельцам
транспортных средств за наличные деньги;
в) создать и постоянно поддерживать на
автозаправочных станциях необходимые запасы горюче-смазочных материалов в
требуемом ассортименте, особенно на автозаправочных станциях, расположенных на
туристских автомобильных маршрутах;
г) широко использовать для отпуска
бензина передвижные автозаправочные станции, располагая их в городах и на
магистральных автомобильных дорогах, особенно в местах массового скопления
автомобильного транспорта, а также в районах расположения кооперативных гаражей,
кемпингов, станций технического обслуживания автомобилей, открытых стоянок
автомобилей, катеров и моторных лодок;
д) установить удобный для населения режим
работы автозаправочных станций, организовать широкую рекламу и подробную
информацию о расположении и режиме работы автозаправочных станций и пунктов
продажи гражданам-владельцам транспортных средств талонов рыночного фонда на
приобретение горюче-смазочных материалов, а также об ассортименте
нефтепродуктов, имеющихся в продаже на указанных станциях;
е) обеспечить строгое соблюдение порядка
подбора кадров для автозаправочных станций, особенно лиц, непосредственно
осуществляющих отпуск (продажу) горюче-смазочных материалов.
4. Запретить закрывать и сносить
автозаправочные станции общего пользования без предварительного строительства
силами и за счет средств заинтересованных организаций новых автозаправочных
станций.
5. Главнефтеснабу
РСФСР:
а) разработать
совместно с Госпланом РСФСР и заинтересованными министерствами и ведомствами и
представить в 1977 году на утверждение в Совет Министров РСФСР планы
строительства в 1978 - 1980 годах (раздельно по годам) автозаправочных станций
в городах и других населенных пунктах и на автомобильных дорогах в количествах,
обеспечивающих бесперебойную заправку автотранспортных средств, предусмотрев в
этих планах строительство малогабаритных автозаправочных станций для
обслуживания легковых
автомобилей, и установить систематический контроль за
выполнением этих планов.
Госплану РСФСР и Главнефтеснабу
РСФСР предусматривать в проектах годовых планов выделение целевым назначением
на строительство автозаправочных станций оборудования и кабельной продукции.
Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому обеспечивать своевременный отвод земельных
участков под строительство автозаправочных станций в удобных для обслуживания
населения местах с учетом снижения затрат на их строительство и эксплуатацию;
б) разработать в 1978 году методику
размещения автозаправочных станций общего пользования и в 1977 - 1980 годах
схему развития и размещения сети этих автозаправочных станций по экономическим
районам РСФСР до 1990 года;
в) создать в 1977 - 1978 годах для
строительства автозаправочных станций хозяйственным способом шесть передвижных
механизированных колонн.
Оплату труда работников этих колонн
производить в порядке, установленном в соответствии с пунктом 15 Постановления
Совета Министров СССР от 6 июня 1963 г. N 629.
Госплану РСФСР и Главнефтеснабу
РСФСР обеспечить комплектование передвижных механизированных колонн
строительными механизмами, оборудованием и транспортными средствами в
соответствии с годовыми объемами и структурой строительно-монтажных работ по
сооружению автозаправочных станций;
г) обеспечить:
окончание разработки технической
документации и строительство в 1977 - 1980 годах в с. Ферзиково Калужской области специализированного завода по
производству сборных конструкций и узлов автозаправочных станций на общую сумму
13,5 млн. рублей в год;
разработку технической документации и
строительство в 1977 - 1979 годах в г. Кстово Горьковской области завода по
производству запасных частей к оборудованию автозаправочных станций на сумму 3
млн. рублей в год;
реконструкцию в 1977 - 1980 годах в г.
Серпухове Московской области завода "Нефтеаппаратприбор"
и строительство на территории завода производственного корпуса площадью 16 тыс.
кв. метров для изготовления новых видов топливораздаточного оборудования и
аппаратуры для автоматизации операций на автозаправочных станциях.
6. Министерству автомобильного транспорта
РСФСР обеспечить доведение к 1982 году на череповецком заводе "Красная
звезда" мощности по производству маслораздаточных колонок до 25 тыс. штук
в год.
7. Министерству строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР предусматривать в
проектах и сметах на строительство новых и реконструкцию действующих
автомобильных дорог общегосударственного и республиканского значения
строительство типовых автозаправочных станций общего пользования в соответствии
со строительными нормами и правилами, обеспечить осуществление их строительства
и передавать построенные автозаправочные станции для эксплуатации на баланс нефтеснабсбытовых организаций Главнефтеснаба
РСФСР.
8. Главнефтеснабу
РСФСР по согласованию с Госстроем СССР и Госпланом РСФСР рассмотреть и
представить в Совет Министров РСФСР предложение об организации в системе Главнефтеснаба РСФСР Сибирского государственного института
по проектированию автозаправочных станций и предприятий транспорта и хранения
нефтепродуктов (Сибгипронефтетранса) на базе отдела
комплексного проектирования института "Гипронефтетранс"
с местонахождением в г. Омске.
9. Обязать министерства и ведомства
РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы,
Мосгорисполком и Ленгорисполком в январе 1978 г.
сообщить Госплану РСФСР о ходе выполнения настоящего Постановления и
Постановления Совета Министров СССР от 9 июня 1977 г. N 491.
Госплану РСФСР обобщить указанный
материал и до 15 февраля 1978 г. представить в Совет Министров РСФСР проект доклада
Правительству СССР о ходе выполнения Постановления Совета Министров СССР от 9
июня 1977 г. N 491.
Пункт 10 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления Совета Министров СССР от 9 июня 1977 г. N
491 "О мерах по усилению борьбы с приписками при перевозках грузов
автомобильным транспортом, с потерями и расхищением автомобильного бензина и
других горюче-смазочных материалов и по улучшению работы автозаправочных
станций".