СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 1978 г. N 259
О ВОЗМЕЩЕНИИ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ ПРОВЕДЕНИЕМ
ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕКРАЩЕНИЕМ
ИЛИ ИЗМЕНЕНИЕМ УСЛОВИЙ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
В соответствии со статьей 20 Основ
водного законодательства Союза ССР и союзных республик Совет Министров СССР
постановляет:
1. Установить, что убытки, причиненные
предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам проведением
водохозяйственных мероприятий (гидротехнических работ и т.п.), а также
прекращением или изменением определенных в надлежащем порядке условий
водопользования, осуществляемыми на основании решений компетентных органов,
возмещаются в случаях нарушения условий:
водоснабжения;
пользования водоемами и водными
источниками, сооруженными или благоустроенными за счет средств соответствующих
предприятий, организаций, учреждений и граждан;
эксплуатации сооружений для сброса и
очистки сточных вод, а также работы оросительных и осушительных сооружений
(систем);
пользования водными объектами для
лечебных, курортных и оздоровительных целей.
Подлежат возмещению также убытки,
причиненные проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или
изменением условий водопользования, приведшими к
иссушению, подтоплению, заболачиванию земельных участков и иному вредному
воздействию вод на них, а также к нарушению условий эксплуатации сооружений,
возведенных на водных объектах.
2. Убытки, возникающие
в результате межреспубликанского распределения стока рек и определения режима
работы водохранилищ (независимо от их ведомственной принадлежности),
осуществляемых в установленном порядке с учетом интересов всех отраслей
народного хозяйства, не возмещаются.
3. Убытки, причиненные проведением
водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий
водопользования, возмещаются предприятиями, организациями и учреждениями, в
интересах которых проводятся эти мероприятия, прекращается водопользование или
изменяются его условия.
4. В зависимости от
характера нарушения условий водопользования возмещение убытков, причиненных
проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий
водопользования, производится исходя из сметной стоимости работ по
реконструкции существующих либо строительству новых водохозяйственных и других
сооружений (систем) в объемах, обеспечивающих восстановление прежних условий
водопользования, или из балансовой стоимости указанных сооружений (систем) с
учетом их амортизации, или из фактически произведенных затрат на строительство
либо благоустройство водоемов и водных источников.
Убытки, причиненные
иссушением, подтоплением, заболачиванием земельных участков и иным вредным
воздействием вод на них, а также убытки, связанные с нарушением условий
эксплуатации сооружений, возведенных на водных объектах, возмещаются в порядке
и размерах, установленных Постановлением Совета Министров СССР от 9 августа
1974 г. N 636 "О возмещении убытков землепользователям и потерь
сельскохозяйственного производства при отводе земель для государственных или
общественных нужд" (СП СССР, 1974, N 17, ст. 97).
5. Предприятия,
организации и учреждения, которые в соответствии с настоящим Постановлением
обязаны возместить убытки, причиненные проведением водохозяйственных
мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования, в случае
целесообразности вместо возмещения убытков осуществляют по согласованию между
заинтересованными сторонами своими силами и средствами (а также силами
привлекаемых организаций) работы в объемах, обеспечивающих восстановление
нарушенных условий водопользования.
6. Суммы средств, выплачиваемых
предприятиями, организациями и учреждениями в возмещение убытков, причиненных
проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий
водопользования, или затраты на мероприятия по восстановлению нарушенных
условий водопользования (в случаях, предусмотренных настоящим Постановлением)
включаются в сметную стоимость строительства (реконструкции) соответствующих
водохозяйственных объектов или проведения других водохозяйственных мероприятий.
7. Убытки
водопользователей (кроме граждан), причиненные проведением водохозяйственных
мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования, определяются
по согласованию между предприятием, организацией или учреждением, которое
является заказчиком проводимых водохозяйственных работ либо в интересах
которого прекращается водопользование или изменяются его условия, и
водопользователем, которому причиняются убытки, а в случаях недостижения
соглашения - в порядке, устанавливаемом руководителями заинтересованных
министерств и ведомств.
Для определения в соответствии с
настоящим Постановлением убытков землепользователей и граждан -
водопользователей исполнительные комитеты районных (городских) Советов народных
депутатов образуют оценочные комиссии, состав, порядок деятельности и обжалования
решений которых определяются применительно к правилам, предусмотренным
Постановлением Совета Министров СССР от 9 августа 1974 г. N 636.
8. Поручить Министерству финансов СССР
совместно с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерством юстиции
СССР разработать и утвердить в 6-месячный срок инструкцию о порядке возмещения
убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением
или изменением условий водопользования.