СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 1978 г. N 484
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРОИЗВОДСТВА ДОСМОТРА РУЧНОЙ КЛАДИ, БАГАЖА
И ЛИЧНОГО ДОСМОТРА ПАССАЖИРОВ ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ
СУДОВ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ,
ОХРАНЫ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ПАССАЖИРОВ И ЧЛЕНОВ
ЭКИПАЖЕЙ ЭТИХ СУДОВ
(с изм. и доп., внесенными
Постановлениями Совмина СССР
от 21.02.1980 N 160 - СП СССР, 1980, N 9, ст. 63;
от 08.05.1984 N 421 - СП СССР, 1984, N 20, ст.
108)
Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила
производства досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров
гражданских воздушных судов в целях обеспечения безопасности полетов, охраны
жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей этих судов.
2 - 3. Не приводятся.
4. Министерству
гражданской авиации и Министерству внутренних дел СССР разработать и по
согласованию с Министерством внешней торговли, Комитетом государственной
безопасности при Совете Министров СССР и Прокуратурой СССР утвердить инструкцию
о порядке производства досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра
пассажиров гражданских воздушных судов и изъятия веществ и предметов,
запрещенных к провозу на гражданских воздушных судах пассажирами при себе, в
багаже и ручной клади".
5. В связи с принятием
настоящего Постановления признать утратившим силу Постановление Совета
Министров СССР от 6 декабря 1971 г. N 896 "Об утверждении Правил
производства досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров
гражданских воздушных судов в целях обеспечения безопасности полетов, охраны
жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей этих судов" (СП СССР, 1971,
N 20, ст. 148).
Утверждены
Постановлением
Совета Министров СССР
от 16 июня 1978 г. N 484
ПРАВИЛА
ПРОИЗВОДСТВА ДОСМОТРА РУЧНОЙ КЛАДИ,
БАГАЖА И ЛИЧНОГО ДОСМОТРА ПАССАЖИРОВ ГРАЖДАНСКИХ
ВОЗДУШНЫХ СУДОВ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ПОЛЕТОВ, ОХРАНЫ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ПАССАЖИРОВ
И ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖЕЙ ЭТИХ СУДОВ
(с изм. и доп., внесенными
Постановлениями Совмина СССР
от 21.02.1980 N 160 - СП СССР, 1980, N 9, ст. 63;
от 08.05.1984 N 421 - СП СССР, 1984, N 20, ст.
108)
1. Настоящие Правила определяют порядок
досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров гражданских
воздушных судов на внутренних и международных линиях, производимых в целях
обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов
экипажей этих судов.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 08.05.1984 N 421)
2. Досмотр ручной
клади, багажа и личный досмотр пассажиров гражданских воздушных судов
производятся для предотвращения незаконного провоза взрывчатых, отравляющих,
легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ, оружия, боеприпасов и других
опасных веществ и предметов, предусмотренных Перечнем, утверждаемым
Министерством гражданской авиации по согласованию с Прокуратурой СССР,
Министерством внутренних дел СССР, Министерством внешней торговли и Комитетом
государственной безопасности СССР.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 08.05.1984 N 421)
3. Билеты на пассажирские воздушные суда
продаются гражданам после ознакомления с настоящими Правилами в части прав и
обязанностей пассажиров и на условиях соблюдения содержащихся в них требований.
Пассажиры, уклоняющиеся от личного
досмотра или от предъявления к досмотру ручной клади и багажа, не допускаются к
перевозке.
4. Досмотр ручной клади, багажа и личный
досмотр пассажиров производятся после регистрации предъявленных для полета
билетов.
При досмотре могут применяться
технические средства.
Ответственность за организацию досмотра
возлагается на руководителя авиапредприятия.
5. Досмотру ручной клади, багажа и
личному досмотру пассажиров должно предшествовать предложение пассажиру предъявить возможно имеющиеся у него вещества и предметы,
указанные в пункте 2 настоящих Правил.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 08.05.1984 N 421)
Досмотр ручной клади и багажа,
находящегося при пассажире, производится в его присутствии. В случаях, не
терпящих отлагательства, досмотр такого багажа может быть произведен в
отсутствие пассажира.
6. Досмотр багажа в отсутствие пассажира,
связанный с необходимостью вскрытия багажа, производится по мотивированному
решению (изложенному в письменном виде) начальников аэропортов, заместителей
начальников аэропортов по режиму и охране, начальников службы организации
перевозок и начальников смен этой службы, начальников городских аэровокзалов,
начальников подразделений милиции, на территории
деятельности которых находятся аэропорты (городские аэровокзалы), а в зонах
аэропортов, в которых осуществляются пограничный и таможенный контроль, - также
начальников контрольно-пропускных пунктов пограничных войск и начальников
таможен (таможенных постов).
В отсутствие указанных начальников
решение о производстве досмотра может быть принято лицами, замещающими их, в
установленном порядке.
Досмотр багажа в случаях, предусмотренных
настоящим пунктом, производится в присутствии двух понятых.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 21.02.1980 N 160)
7. Личный досмотр пассажиров производится
в пределах, необходимых для обнаружения веществ и предметов, указанных в пункте
2 настоящих Правил.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 08.05.1984 N 421)
8. Личный досмотр
пассажиров и досмотр багажа в отсутствие пассажира, связанный с необходимостью
вскрытия багажа, имеют право производить должностные лица, указанные в пункте 6
настоящих Правил, а также по их поручению - диспетчеры и дежурные службы
организации перевозок аэропортов (городских аэровокзалов), лица рядового и
начальствующего состава милиции, а в зонах аэропортов, в которых осуществляется
пограничный и таможенный контроль, - также лица офицерского состава и
прапорщики контрольно-пропускных пунктов пограничных войск, начальники отделов,
старшие инспектора и инспектора таможен (таможенных постов).
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина
СССР от 21.02.1980 N 160)
9. Досмотр ручной клади
и багажа в присутствии пассажира производится по поручению лиц, указанных в
пункте 6 настоящих Правил, специально выделенными работниками (дежурными)
службы организации перевозок аэропортов (городских аэровокзалов) и лицами
рядового и начальствующего состава милиции, а в зонах аэропортов, в которых
осуществляется пограничный и таможенный контроль, - также контролерами
контрольно-пропускных пунктов пограничных войск и инспекторами таможен
(таможенных постов).
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 21.02.1980 N 160)
10. Личный досмотр производится только
лицами одного пола с досматриваемым пассажиром в специально выделенных в
аэропортах (городских аэровокзалах) помещениях, отвечающих требованиям
санитарии и гигиены. Запрещается производить в одном помещении одновременно
личный досмотр нескольких пассажиров.
11. На воздушном судне, находящемся в
полете, досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров могут
производить по решению командира судна лица, входящие в состав экипажа. Досмотр
ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров могут быть произведены, при
необходимости, независимо от согласия пассажиров.
12. В случае, когда при личном досмотре
пассажира или досмотре его ручной клади и багажа обнаружены опасные вещества,
грузы и предметы, которые пассажир стремился незаконно провезти, пассажир несет
ответственность в установленном порядке.
13. Факт обнаружения в багаже, ручной
клади или у пассажира при досмотре веществ и предметов, указанных в пункте 2
настоящих Правил, а также досмотр багажа в отсутствие пассажира, связанный с
необходимостью вскрытия багажа, оформляются актом и регистрируются в
специальном журнале.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 08.05.1984 N 421)
Формы таких актов и журналов утверждаются
Министерством гражданской авиации по согласованию с Прокуратурой СССР,
Министерством внутренних дел СССР, Министерством внешней торговли и Комитетом
государственной безопасности СССР.
14. Если при досмотре ручной клади,
багажа и личном досмотре пассажира не было обнаружено веществ и предметов,
указанных в пункте 2 настоящих Правил, должностные лица авиапредприятия, а
также другие лица, производившие досмотр, обязаны принять необходимые меры,
обеспечивающие отправку пассажира тем рейсом, на который у него имеется билет,
или очередным рейсом.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 08.05.1984 N 421)
В случае отказа пассажира от полета или
от продолжения полета по причине задержки с отправкой, вызванной досмотром,
авиапредприятие обязано по его требованию полностью возместить стоимость билета
или его неиспользованной части.
15. Лица, производящие личный досмотр, а
также досмотр ручной клади и багажа, обязаны быть внимательными и вежливыми в
отношении пассажиров и не допускать действий, унижающих их достоинство.
Лица, виновные в нарушении настоящих
Правил, несут ответственность в установленном порядке.