СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 1978 г. N 815
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ НАДЛЕЖАЩЕЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ
СОСТОЯНИЕ
И БЛАГОУСТРОЙСТВО ВОДОХРАНИЛИЩ, И О ВЫПОЛНЕНИИ
ЭТИХ МЕРОПРИЯТИЙ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР
от 13.06.1988 N 740)
В соответствии со статьей 33 Основ
водного законодательства Союза ССР и союзных республик Совет Министров СССР
постановляет:
1. Установить, что организация и
координация мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние и
благоустройство водохранилищ, осуществляются органами по регулированию
использования и охране вод - Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР,
министерствами (другими союзно - республиканскими органами)
мелиорации и водного хозяйства союзных республик, а также местными органами
системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.
2. Возложить на органы по регулированию
использования и охране вод:
а) утверждение по
согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный и
ветеринарный надзор, охрану рыбных запасов, с органами по гидрометеорологии и
контролю природной среды и другими заинтересованными органами правил
эксплуатации водохранилищ, каскадов или систем водохранилищ и контроль за
соблюдением этих правил, а также определение в установленном порядке ежегодного
режима использования водных ресурсов водохранилищ с учетом требований
комплексного использования вод и охраны окружающей
среды;
б) осуществление технической паспортизации
водохранилищ;
в) выполнение функций заказчика по
разработке схем улучшения технического состояния и благоустройства
водохранилищ, каскадов или систем водохранилищ и их прибрежных полос (зон).
Указанные схемы разрабатываются
Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР с участием Министерства
сельского хозяйства СССР, Государственного комитета СССР по лесному хозяйству,
Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства рыбного хозяйства
СССР, Министерства здравоохранения СССР, Госстроя СССР, Министерства геологии
СССР и других министерств и ведомств СССР, а также Советов Министров союзных
республик.
Порядок согласования и утверждения схем
улучшения технического состояния и благоустройства водохранилищ устанавливается
Госпланом СССР;
г) составление проектов планов
берегоукрепительных, мелиоративных, водоохранных и
других работ по улучшению технического состояния и благоустройства водохранилищ
совместного пользования.
Проекты сводных планов указанных работ в
целом по стране составляются Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР
с учетом предложений заинтересованных министерств и ведомств СССР и Советов
Министров союзных республик и представляются в Госплан СССР;
д) подготовку и внесение в установленном
порядке предложений об установлении прибрежных полос (зон) водохранилищ, в
пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность
и выполняются мероприятия, обеспечивающие надлежащее санитарно - техническое
состояние и благоустройство водохранилищ.
3. Возложить на Министерство мелиорации и
водного хозяйства СССР, министерства (другие союзно -
республиканские органы) мелиорации и водного хозяйства союзных республик
функции заказчика по выполнению берегоукрепительных, а также мелиоративных и
других работ (в том числе проектно - изыскательских), осуществляемых в пределах
акватории водохранилищ совместного пользования.
Функции заказчика указанных работ на
водохранилищах, предоставленных в обособленное пользование, осуществляют
предприятия, организации и учреждения, в пользовании которых находятся эти
водохранилища.
Установить, что функции заказчика водоохранных работ (в том числе проектно - изыскательских)
в пределах прибрежных полос (зон) водохранилищ осуществляют министерства и
ведомства СССР, в ведении которых находятся предприятия и объекты, влияющие на
состояние и режим водных ресурсов водохранилищ, а также Советы Министров
союзных республик.
4. Определение подрядных строительных
организаций, выполняющих работы, предусмотренные пунктом 3 настоящего
Постановления, производится (по согласованию с соответствующими министерствами
и ведомствами и Советами Министров союзных республик) Министерством мелиорации
и водного хозяйства СССР - по водохранилищам совместного пользования и
соответствующими министерствами и ведомствами - по водохранилищам,
предоставленным в обособленное пользование. Предложения по этому вопросу
представляются в Госплан СССР для включения в план подрядных строительно
- монтажных работ.
5. Установить, что:
а) Министерство геологии СССР
обеспечивает Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР материалами по
региональному изучению инженерно - геологических и гидрогеологических условий
территорий, прилегающих к водохранилищам, а также изучает подверженные оползням
склоны берегов водохранилищ и прогнозирует проявление оползней;
б) Государственный комитет СССР по
гидрометеорологии и контролю природной среды:
проводит наблюдения за
гидрометеорологическим режимом и уровнем загрязнения водохранилищ и обеспечивает
заинтересованные организации прогнозами притока воды в водохранилища и
гидрометеорологических условий, а также экстренной информацией о резком
увеличении уровня загрязнения водохранилищ;
совместно с Академией наук СССР и другими
заинтересованными министерствами и ведомствами СССР разрабатывает комплексные
прогнозы изменения качества воды в водохранилищах под влиянием хозяйственной
деятельности и гидрометеорологических условий;
в) Советы Министров
союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство
мелиорации и водного хозяйства СССР, Государственный комитет СССР по лесному
хозяйству и Государственный комитет СССР по производственно - техническому
обеспечению сельского хозяйства разрабатывают и осуществляют по согласованию с
заинтересованными министерствами и ведомствами в пределах прибрежных полос
(зон) водохранилищ противоэрозионные, лесомелиоративные, лесохозяйственные и
другие мероприятия, обеспечивающие предупреждение водной эрозии и заиления
водохранилищ, поддержание
благоприятного водного режима, улучшение условий обитания водных животных и
сохранение типичных или редких природных ландшафтов;
г) Советы Министров
союзных республик и Министерство сельского хозяйства СССР обеспечивают
разработку и осуществление мероприятий по предупреждению загрязнения
водохранилищ средствами защиты растений, стимуляторами их роста, минеральными
удобрениями и другими препаратами, применяемыми в сельском хозяйстве, а также
стоками животноводческих комплексов и ферм, по сохранению и обогащению полезной
флоры и фауны водохранилищ, разработку по согласованию с заинтересованными
министерствами и ведомствами схем земельно -
хозяйственного устройства территории в пределах прибрежных полос (зон)
водохранилищ.
Министерства, ведомства и организации,
выполняющие предусмотренные в настоящем пункте работы, а также научно -
исследовательские и проектно - изыскательские работы, связанные с улучшением
технического состояния, благоустройства водохранилищ и с комплексным
использованием их, должны согласовывать планы и программы этих работ и задания
на проектирование с соответствующими органами по регулированию использования и
охране вод.
В случаях, установленных
законодательством Союза ССР и союзных республик, указанные планы, программы и
задания подлежат согласованию также с другими органами государственного надзора
и контроля.
6. Абзац утратил силу. - Постановление
Совмина СССР от 13.06.1988 N 740.
(Абзац второй) Выполнение работ по
поддержанию в надлежащем техническом состоянии и благоустройству водохранилищ,
предоставленных в обособленное пользование, осуществляется за счет капитальных
вложений, выделяемых министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров
союзных республик на эти цели предприятиям, организациям и учреждениям, в
пользовании которых находятся эти водохранилища.
7. Для обеспечения надлежащего
технического состояния и благоустройства водохранилищ, а также для
осуществления контроля за соблюдением правил их
эксплуатации создать службу эксплуатации водохранилищ совместного пользования в
системе Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и службу эксплуатации
водохранилищ, предоставленных в обособленное пользование, в системе
соответствующих министерств и ведомств.
Абзац второй пункта 7, абзац первый
пункта 8 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих
включению в Свод законов СССР.
8. (Абзац второй) Запретить ввод в
эксплуатацию гидроузлов и водохранилищ, по которым нет утвержденных правил
эксплуатации.
9. Установить, что эксплуатация озер и
других водоемов, используемых в качестве водохранилищ, осуществляется в
порядке, установленном настоящим Постановлением.
Пункт 10 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.