СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 1978 г. N 1009
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР
от 11.04.1985 N 299 - СП СССР, 1985, N 13, ст.
54;
от 17.10.1987 N 1174; от 31.10.1987 N 1229)
Во исполнение Постановления Центрального
Комитета КПСС от 28 мая 1976 г. "О дальнейшем развитии специализации и
концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной
кооперации и агропромышленной интеграции" Совет Министров СССР
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
производственном объединении в сельском хозяйстве.
Установить, что указанное Положение
распространяется на производственные объединения в сельском хозяйстве,
независимо от их ведомственной принадлежности.
Предоставить право в случае необходимости
устанавливать на основе действующего законодательства особенности применения
указанного Положения к производственным объединениям в сельском хозяйстве:
по объединениям системы
союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик - Советам
Министров союзных республик по согласованию с соответствующим министерством и
ведомством СССР;
по объединениям, находящимся в непосредственном
подчинении министерств и ведомств СССР, - соответствующим министерствам и
ведомствам СССР.
2. Возложить на
Государственный комитет СССР по производственно-техническому обеспечению
сельского хозяйства снабжение производственных объединений в сельском хозяйстве
материально-техническими средствами, необходимыми для сельскохозяйственного
производства, строительства и иных видов хозяйственной деятельности, в порядке,
установленном для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий
и организаций, а также выполнение по договорам работ по ремонту и техническому
обслуживанию машинно-тракторного и автомобильного парков, по монтажу, наладке,
ремонту и техническому обслуживанию средств механизации, электрификации
и автоматизации производственных процессов в животноводческих комплексах, на
птицефабриках, фермах и иных объектах объединений, выполнение механизированных,
транспортных и других работ по производственно-техническому обслуживанию
объединений.
3. Комплектование вновь
строящихся, расширяемых и реконструируемых производственных и
непроизводственных объектов и сооружений производственных объединений в
сельском хозяйстве оборудованием, арматурой, приборами, средствами
автоматизации и связи, кабельными и другими изделиями, а также обеспечение их
технологическими комплектами машин и оборудования и специализированными
транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Госпланом СССР
и Госснабом СССР для межхозяйственных и агропромышленных предприятий и
объединений.
4. В целях расширения и
укрепления хозяйственных связей производственных объединений в сельском
хозяйстве с предприятиями и организациями министерств и ведомств, обслуживающих
сельскохозяйственное производство, производящих заготовку, хранение и
переработку сельскохозяйственной продукции, и для координации усилий в решении
производственных, социально-экономических и культурно-бытовых вопросов
установить, что указанные предприятия и организации могут принимать участие на
договорных условиях в деятельности производственных объединений в сельском
хозяйстве (не входя в состав этих объединений).
5. Государственному
комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и Министерством
сельского хозяйства СССР в 3-месячный срок определить порядок применения
действующих схем должностных окладов и положений о премировании, установления
надбавок и других выплат при оплате труда руководящих работников и специалистов
аппарата управления головного предприятия производственного объединения в
сельском хозяйстве с учетом показателей работы головного предприятия и
объединения в целом, а также порядок оплаты
труда и премирования руководящих работников и специалистов обособленного
аппарата управления объединения.
6. Разрешить
министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик повышать
должностные оклады руководящим работникам и специалистам аппарата управления
головного предприятия производственного объединения в сельском хозяйстве,
выполняющим свои должностные обязанности в целом по объединению, которым
заработная плата устанавливается в зависимости от группы по оплате труда, на 10
- 15 процентов по сравнению с окладами, предусмотренными схемой должностных
окладов руководящих работников и специалистов совхозов и других
государственных предприятий сельского хозяйства первой группы, если имеет место
в целом по объединению превышение не менее чем в два раза показателей,
установленных для предприятий этой группы.
Повышение должностных окладов в
объединениях, для которых утверждается плановый фонд заработной платы,
производится в пределах этого фонда.
7. Министерству сельского хозяйству СССР
по согласованию с Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по труду и
социальным вопросам, Министерством финансов СССР, ВЦСПС, Госбанком СССР и
другими заинтересованными министерствами и ведомствами СССР в 6-месячный срок
разработать и утвердить положения о централизованных фондах производственных
объединений в сельском хозяйстве.
8. Министерству финансов СССР,
Министерству сельского хозяйства СССР и Госбанку СССР определить в 6-месячный
срок порядок финансирования и кредитования производственных объединений в
сельском хозяйстве по централизованному осуществлению ими отдельных
производственно-хозяйственных функций, а также порядок распределения и использования
прибыли, получаемой объединениями от этой деятельности.
9. Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР
с участием Министерства сельского хозяйства СССР установить объемы и порядок
представления производственными объединениями в сельском хозяйстве бухгалтерской
и статистической отчетности.
10. Утратил силу. - Постановление Совмина
СССР от 17.10.1987 N 1174.
11. Признать
целесообразным освободить производственные объединения и
межхозяйственные предприятия (организации) в сельском хозяйстве от уплаты
налога со строений и земельной ренты.
Внести в Президиум Верховного Совета СССР
проект Указа по данному вопросу.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 7 декабря 1978 г. N 1009
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
(с изм. и доп., внесенными
Постановлениями Совмина СССР
от 11.04.1985 N 299 - СП СССР, 1985, N 13, ст.
54;
от 31.10.1987 N 1229)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Производственное объединение в
сельском хозяйстве является единым производственно-хозяйственным комплексом,
деятельность в котором осуществляется на основе специализации, концентрации и
кооперирования производства, централизации ряда производственно-хозяйственных
функций и ресурсов в целях достижения наибольшей эффективности этой
деятельности.
В состав объединения на добровольных
началах входят колхозы, совхозы, межхозяйственные предприятия (организации),
предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, автотранспортные и
другие государственные и кооперативные предприятия и организации (по всей их деятельности).
В состав объединения могут входить только
колхозы, межколхозные предприятия (организации) и другие кооперативные
предприятия и организации, только совхозы и другие государственные предприятия
и организации или одновременно колхозы, совхозы и другие
государственные и кооперативные предприятия и организации.
2. Производственные объединения в
сельском хозяйстве могут быть:
отраслевыми,
создаваемыми на базе специализированных по данному виду продукции хозяйств в
пределах одного или нескольких административных районов либо области, края,
республики;
территориальными,
создаваемыми, как правило, в пределах административного района на базе
хозяйств, производящих несколько видов товарной продукций, а также отдельных
специализированных хозяйств.
3. Производственное объединение в
сельском хозяйстве создается в порядке, устанавливаемом Советами Министров
союзных республик по согласованию с заинтересованными союзно-республиканскими
министерствами СССР. Объединение, организуемое на базе предприятий и организаций,
непосредственно подчиненных министерствам и ведомствам СССР, создается по
решению соответствующего министерства, ведомства СССР.
При этом колхозы входят в состав
объединения по решению общего собрания колхозников (собрания уполномоченных).
Решения о вступлении в состав объединения
других кооперативных предприятий и организаций принимаются в соответствии с их
уставами (положениями). Межхозяйственные предприятия (организации) входят в
состав объединения по решению собрания уполномоченных представителей хозяйств -
участников межхозяйственного предприятия (организации), совхозы и другие
государственные предприятия и организации - с согласия вышестоящего органа.
Созданию
производственного объединения в сельском хозяйстве предшествует всестороннее
изучение заинтересованными предприятиями и организациями с помощью
хозяйственных органов и научно-исследовательских учреждений вопросов, связанных
с организацией и деятельностью создаваемого объединения, включая вопросы о
составе предприятий и организаций объединения, его производственной
специализации и мощности, с учетом перспективного плана экономического и
социального развития района, области, края, республики.
4. Главными задачами производственного
объединения в сельском хозяйстве являются:
увеличение
производства и продажи государству сельскохозяйственной продукции, выполнение
государственных планов закупок и договоров контрактации сельскохозяйственной
продукции, заданий по прибыли и другим показателям государственного плана,
внесение платежей в бюджет, обеспечение своевременных расчетов с банками и
поставщиками каждым предприятием и организацией, входящими в состав
объединения;
предотвращение потерь
сельскохозяйственной продукции, улучшение ее хранения и транспортировки,
развитие переработки сельскохозяйственного сырья;
всемерное повышение производительности
труда и эффективности производства, повышение качества и снижение себестоимости
продукции;
обеспечение экономически обоснованной
специализации и концентрации производства на предприятиях и в организациях объединения,
более эффективное использование производственных ресурсов и возможностей
каждого предприятия и организации, входящих в состав объединения;
разработка оптимальных планов,
обеспечение планомерного развития колхозов, совхозов и других предприятий и организаций,
входящих в состав объединения, выравнивание экономических условий их развития и
совершенствование взаимоотношений предприятий и организаций внутри объединения;
широкое использование достижений науки,
техники и передового опыта в технологии и организации сельскохозяйственного
производства;
обеспечение эффективного использования
земли, основных фондов, материальных, финансовых и трудовых ресурсов;
рациональное использование и повышение
эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости
строительства, обеспечение своевременного выполнения заданий по капитальному
строительству, вводу в действие основных фондов и производственных мощностей и
полное использование производственных мощностей;
совершенствование планирования,
управления и хозяйственного расчета, внедрение научной организации труда и
производства;
разработка и осуществление мероприятий по
социальному развитию коллективов объединения;
улучшение культурно-бытовых и жилищных
условий работников, создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда;
всемерное развитие социалистического
соревнования за достижение высоких производственно-экономических показателей,
обеспечение широкого участия трудящихся в управлении производством;
осуществление всех необходимых
мероприятий по охране окружающей природной среды и рациональному использованию
природных ресурсов.
5. Колхозы, совхозы и другие предприятия
и организации, входящие в состав производственного объединения в сельском
хозяйстве, сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица.
При этом совхозы и другие государственные предприятия и
организации, на которые распространяется действие Положения о социалистическом
государственном производственном предприятии или другого утвержденного в
установленном порядке положения о предприятиях и организациях данного вида,
руководствуются этими положениями; колхозы руководствуются Примерным уставом
колхоза и уставами данных колхозов, другие кооперативные предприятия и
организации - соответствующими уставами (положениями).
Колхозы, совхозы и другие предприятия и
организации, входящие в состав объединения, пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящим Положением.
6. Производственное объединение в
сельском хозяйстве централизует полностью или частично выполнение отдельных
производственно-хозяйственных функций предприятий и организаций, входящих в
состав объединения (племенное дело, семеноводство, агрохимическое обслуживание
и некоторые другие).
Централизованное
осуществление указанных функций может возлагаться при этом на объединение, а
также на колхозы, совхозы, другие предприятия и организации, входящие в состав
объединения, которые несут в этом случае имущественную ответственность перед
другими предприятиями и организациями объединения за неисполнение или
ненадлежащее исполнение связанных с этим обязательств на основаниях,
предусмотренных действующим законодательством или заключенными договорами.
7. Производственное объединение в
сельском хозяйстве, используя закрепленное в его оперативном управлении или
пользовании имущество, осуществляет производственно-хозяйственную деятельность
в соответствии с планом на основе хозяйственного расчета, выполняет возложенные
на него обязанности, несет ответственность и пользуется правами, связанными с
этой деятельностью, имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом.
8. Производственное объединение в
сельском хозяйстве имеет устав, утверждаемый вышестоящим органом.
Устав объединения должен содержать:
наименование объединения с указанием его
места нахождения (почтовый адрес) и реквизиты счетов объединения в учреждениях
банков;
наименование органа, которому объединение
непосредственно подчинено (вышестоящего органа);
предмет и цель деятельности объединения;
указание о том, что объединение имеет
уставный фонд;
указание о том, что объединение действует
на основании настоящего Положения и является юридическим лицом;
перечень колхозов, совхозов и других
предприятий и организаций, входящих в состав объединения, с указанием места
нахождения каждого из них, реквизиты их счетов в учреждениях банков и
наименование головного предприятия объединения.
В устав могут быть включены и другие, не
противоречащие действующему законодательству положения, относящиеся к
особенностям деятельности объединения.
Объединение приобретает связанные с его
производственно-хозяйственной деятельностью права и обязанности и является
юридическим лицом со дня утверждения устава.
9. Задания и указания, связанные с деятельностью
производственного объединения в сельском хозяйстве и входящих в состав
объединения колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, могут
даваться вышестоящими органами только объединению, кроме случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
10. В своей деятельности производственное
объединение в сельском хозяйстве руководствуется действующим законодательством
Союза ССР и союзной республики, включая настоящее Положение, а также уставом
данного объединения, строго соблюдает социалистическую законность и
государственную дисциплину.
II. РУКОВОДСТВО
ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
11. Руководство производственным
объединением в сельском хозяйстве осуществляется советом объединения, в состав
которого входят по должности председатель (генеральный директор) объединения,
его заместители, председатели колхозов, директора совхозов и руководители
других входящих в объединение предприятий и организаций, а также представители
общественных организаций объединения.
Председателем совета является
председатель (генеральный директор) объединения.
К участию в работе совета привлекаются
специалисты аппарата управления объединения и входящих в его состав предприятий
и организаций, а также передовики производства.
12. Совет производственного объединения в
сельском хозяйстве:
утверждает мероприятия по специализации,
концентрации и кооперированию производства в объединении;
определяет входящим в состав объединения
колхозам, совхозам и другим предприятиям и организациям планы государственных
закупок сельскохозяйственной продукции;
утверждает в соответствии с действующим
законодательством для входящих в состав объединения предприятий и организаций
показатели перспективных и годовых планов;
утверждает в соответствии с
установленными ему плановыми заданиями перспективные и годовые планы развития
объединения, а также утверждает годовые отчеты объединения;
рекомендует к утверждению в установленном
порядке проекты расчетных цен на сельскохозяйственную и иную продукцию,
передаваемую колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями
внутри объединения;
утверждает тарифы на выполнение отдельных
работ и оказание услуг внутри объединения;
решает с согласия входящих в состав
объединения предприятий и организаций вопросы централизации выполнения в
объединении отдельных производственно-хозяйственных функций;
определяет с согласия колхозов, совхозов
и других входящих в состав объединения предприятий и организаций размеры их
средств, направляемых на создание централизованных фондов и резервов
объединения (с учетом их специализации, уровня рентабельности и других
условий), а также порядок использования централизованных фондов и резервов
объединения.
Решение указанных вопросов относится к
исключительной компетенции совета. Кроме того, совет объединения рассматривает
вопросы:
обеспечения выполнения планов продажи
сельскохозяйственной продукции государству колхозами, совхозами и другими
предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, а также других
плановых показателей;
внедрения научной организации труда и
производства, совершенствования управления, организационной структуры и
хозяйственного расчета, нормирования труда, форм и систем оплаты труда,
материального и морального поощрения;
организации и развития социалистического
соревнования, изучения и распространения передового опыта, внедрения
прогрессивных форм и методов повышения творческой активности трудящихся;
повышения эффективности капитальных
вложений, сокращения сроков и снижения стоимости строительства, ускорения
освоения проектных мощностей;
производственно-финансовой деятельности
колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав
объединения;
структуры и штатной численности аппарата
управления объединения со сметой расходов на его содержание;
подбора и использования кадров;
состояния условий труда и техники
безопасности.
Совет объединения может также
рассматривать и решать другие вопросы деятельности объединения.
13. Заседания совета производственного
объединения в сельском хозяйстве созываются по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал, а внеочередные - по требованию не менее 1/3 членов
совета. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 3/4
членов совета. Решения принимаются простым большинством голосов и являются
обязательными для администрации объединения и входящих в его состав предприятий
и организаций.
14. Повседневное руководство
деятельностью производственного объединения в сельском хозяйстве осуществляет
председатель (генеральный директор) объединения, который обеспечивает
выполнение решений совета объединения и несет персональную ответственность за
состояние дел и деятельность объединения.
15. Организационно-техническое руководство
отдельными отраслями и видами деятельности производственного объединения в
сельском хозяйстве осуществляется на основе принятых в установленном порядке
решений совета объединения аппаратом управления головного предприятия. В
отдельных случаях для этих целей может создаваться обособленный аппарат
управления.
В объединениях, в состав которых входят
только совхозы и другие государственные предприятия и организации, и в
объединениях, в состав которых входят совхозы, колхозы и другие
государственные и кооперативные предприятия и организации, обособленный аппарат
управления создается в порядке, определяемом Советами Министров союзных
республик по согласованию с заинтересованными союзно-республиканскими
министерствами СССР, а в объединениях союзного подчинения - с разрешения
министерств и ведомств СССР, в пределах установленных им предельных
ассигнований на содержание аппарата управления и средств, выделяемых для этой
цели колхозами.
16. Председателем (генеральным
директором) производственного объединения в сельском хозяйстве является
директор (председатель) головного предприятия. В объединениях с обособленным
аппаратом управления председатель (генеральный директор) объединения избирается
советом объединения.
Председатель (генеральный директор)
объединения утверждается вышестоящим органом.
17. Председатель (генеральный директор)
производственного объединения в сельском хозяйстве:
распоряжается в соответствии с
действующим законодательством и настоящим Положением имуществом, закрепленным
за объединением;
заключает договоры, открывает в
учреждениях Госбанка СССР (Стройбанка СССР) расчетный и другие счета
объединения;
без доверенности действует от имени
объединения, представляет его интересы во всех предприятиях, учреждениях и
организациях, в органах суда и арбитража, выдает доверенности (в том числе с
правом передоверия);
в пределах своей компетенции издает
приказы и распоряжения по объединению;
устанавливает компетенцию и должностные
обязанности своих заместителей, других руководящих работников и специалистов
аппарата управления объединения;
в соответствии с действующим
законодательством и в пределах установленной номенклатуры принимает на работу и
увольняет с работы работников аппарата управления объединения, работников
государственных предприятий и организаций, входящих в состав объединения,
применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания.
18. Заместители
председателя (генерального директора) производственного объединения в сельском
хозяйстве, главные специалисты, главный бухгалтер, начальник юридического
отдела (старший юрисконсульт, юрисконсульт) объединения, а также руководящие
работники государственных предприятий и организаций, входящих в состав
объединения, по номенклатуре должностей, утверждаемой вышестоящим органом,
назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности вышестоящим
органом по предложению совета объединения.
19. Заместители председателя
(генерального директора) производственного объединения в сельском хозяйстве в
пределах своей компетенции действуют от имени объединения, представляют его в
других учреждениях и организациях, могут совершать хозяйственные операции и
заключать договоры без доверенности, а также выдавать доверенности работникам
объединения.
20. Для рассмотрения
технических и экономических проблем развития производственного объединения в
сельском хозяйстве, изучения условий кооперирования производства, его
концентрации, специализации и территориального размещения, для разработки
рекомендаций по использованию и внедрению в производство новейших достижений
науки и техники, научной организации труда и передового опыта в объединении
может быть создан технико-экономический совет из наиболее квалифицированных
специалистов и передовиков производства.
Состав технико-экономического совета и
положение о нем утверждаются советом объединения.
21. Администрация производственного
объединения в сельском хозяйстве докладывает на заседаниях соответствующего
профсоюзного органа о проектах планов, о результатах
производственно-хозяйственной деятельности, о выполнении планов, обязательств
по коллективному договору, мероприятий, предусмотренных планами социального
развития коллективов, а также о принятых мерах по устранению недостатков в
работе объединения.
22. Администрация производственного
объединения в сельском хозяйстве совместно с соответствующим профсоюзным
органом распределяет в установленном порядке жилую площадь в домах объединения,
а также жилую площадь, предоставляемую в распоряжение объединения в других
домах.
23. Коллективные договоры в
производственном объединении в сельском хозяйстве заключаются в порядке,
определяемом ВЦСПС и Государственным комитетом СССР по труду и социальным
вопросам.
24. В производственном объединении в
сельском хозяйстве создаются группы и посты народного контроля. Администрация
объединения обязана оказывать им всемерную помощь в работе, рассматривать их
предложения и рекомендации и принимать необходимые меры к устранению вскрытых
недостатков.
25. Проверка и ревизия деятельности
производственного объединения в сельском хозяйстве производятся вышестоящим
органом и другими органами в соответствии с возложенными на
них действующим законодательством функциями по контролю за деятельностью
предприятий и организаций.
26. Производственное
объединение в сельском хозяйстве осуществляет систематический контроль за всеми
сторонами производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий и
организаций, входящих в состав объединения, не реже одного раза в год проводит
комплексные ревизии производственной и финансово-хозяйственной деятельности
совхозов и других государственных предприятий и организаций и документальные
проверки финансово-хозяйственной деятельности колхозов и других кооперативных
предприятий и организаций, входящих в состав объединения, оказывает помощь
ревизионным комиссиям колхозов.
III. ИМУЩЕСТВО
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
27. Имущество производственного
объединения в сельском хозяйстве состоит из основных и оборотных средств,
образующих его уставный фонд, централизованных фондов, резервов и другого
имущества, закрепленного за объединением.
Имущество объединения принадлежит:
государству - в объединении, в состав
которого входят совхозы и другие государственные предприятия и организации;
на праве общей совместной собственности
государству, колхозам и другим кооперативным предприятиям и организациям - в
объединении, в состав которого входят колхозы, совхозы и другие
государственные и кооперативные предприятия и организации;
на праве общей совместной собственности
колхозам и другим кооперативным предприятиям и организациям - в объединении, в
состав которого входят колхозы и другие кооперативные предприятия и
организации.
28. Создание и пополнение основных и
оборотных средств производственного объединения в
сельском хозяйстве осуществляются в порядке, установленном для колхозов,
совхозов и других государственных и кооперативных предприятий и организаций,
входящих в состав объединения.
29. Имущество колхозов и других
кооперативных предприятий и организаций, входящих в состав производственного
объединения в сельском хозяйстве, является их собственностью.
Имущество, закрепленное за совхозами и
другими государственными предприятиями и организациями, имущество колхозов и
других кооперативных предприятий и организаций, входящих в состав объединения,
отражается на их самостоятельных балансах, а имущество, закрепленное за
объединением, - на самостоятельном балансе объединения.
30. Производственное объединение в
сельском хозяйстве, в состав которого входят колхозы, совхозы и другие
предприятия и организации, составляет следующие сводные балансы:
сводный баланс государственных
предприятий и организаций;
сводный баланс колхозов и других
кооперативных предприятий и организаций;
сводный баланс межхозяйственных
предприятий.
31. В производственном объединении в
сельском хозяйстве создаются следующие централизованные фонды:
фонд укрепления и расширения хозяйства;
фонд социально-культурных мероприятий и
жилищного строительства;
фонд материального поощрения;
резервный фонд.
В объединении могут создаваться и другие
централизованные фонды и резервы в пределах
аналогичных фондов и резервов, создаваемых в колхозах, совхозах, на других
предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения.
32. Производственное
объединение в сельском хозяйстве по согласованию с соответствующим профсоюзным
органом устанавливает (дифференцирует) в соответствии с действующим порядком
размеры отчислений в фонд материального поощрения, а также размеры отчислений
на премирование руководящих работников и специалистов за получение прибыли по
совхозам и другим государственным предприятиям и организациям, входящим в
состав объединения, в пределах норм отчислений на эти цели, установленных для
объединения в целом.
33. Централизованный фонд укрепления и
расширения хозяйства производственного объединения в сельском хозяйстве
образуется за счет централизации части предназначенных на развитие производства
собственных средств предприятий и организаций,
входящих в состав объединения, в зависимости от степени централизации
выполнения объединением производственно-хозяйственных функций. При этом совхозы и другие государственные предприятия и организации
могут направлять в централизованный фонд часть средств фонда укрепления и
расширения хозяйства, часть прибыли, предназначенной на развитие производства,
амортизационных отчислений, направляемых на восстановление основных фондов, и
других собственных средств, которые в соответствии с действующим
законодательством могут быть использованы для развития производства, а колхозы
- часть фонда, предназначенного на капитальные вложения и капитальный
ремонт.
Централизованный фонд
социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и централизованный
фонд материального поощрения объединения образуются за счет централизации части
средств аналогичных фондов колхозов, совхозов и других предприятий и
организаций, входящих в состав объединения.
Централизованный резервный фонд
объединения создается за счет части средств резервного фонда, оставляемого в
распоряжении совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий
и организаций, части средств резервного фонда колхозов и средств, выделяемых из
централизованного резервного фонда вышестоящих сельскохозяйственных органов.
34. Производственное объединение в
сельском хозяйстве может по согласованию с соответствующим профсоюзным органом
передавать средства из централизованного фонда материального поощрения в
централизованный фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства
в пределах до 20 процентов суммы централизованного фонда материального
поощрения.
35. Средства
централизованного фонда укрепления и расширения хозяйства производственного
объединения в сельском хозяйстве используются для осуществления затрат, связанных
с выполнением централизуемых объединением функций, на финансирование
капитальных вложений, проведение мероприятий по специализации и кооперированию
предприятий, на внедрение новой техники, на финансирование других затрат,
связанных с развитием и совершенствованием производства, на погашение ссуд
Госбанка СССР (Стройбанка СССР), полученных объединением на эти цели, а
также для пополнения аналогичных фондов отдельных колхозов, совхозов, других
предприятий и организаций, входящих в состав объединения.
36. Средства
централизованного фонда социально-культурных мероприятий и жилищного
строительства производственного объединения в сельском хозяйстве используются
для пополнения аналогичных фондов отдельных колхозов, совхозов, других
предприятий и организаций, входящих в состав объединения, в случае временного
снижения экономических показателей их деятельности по независящим от них
причинам, а также для улучшения жилищных условий, культурно-бытового
обслуживания, лечения и отдыха работников аппарата управления объединения и на
другие цели в соответствии с действующим законодательством по
согласованию с соответствующим профсоюзным органом.
37. Средства централизованных фондов
укрепления и расширения хозяйства и социально-культурных мероприятий и
жилищного строительства производственного объединения в сельском хозяйстве
могут выдаваться входящим в состав объединения колхозам, совхозам, другим
предприятиям и организациям по решению совета объединения безвозвратно или на
условиях возврата.
38. Средства
централизованного фонда материального поощрения производственного объединения в
сельском хозяйстве используются для пополнения аналогичных фондов отдельных
колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, входящих в состав
объединения, в случае временного снижения экономических показателей их
деятельности по независящим от них причинам, для премирования колхозников,
работников совхозов, других предприятий и организаций объединения за выполнение
особо важных заданий, для премирования победителей в социалистическом соревновании
по объединению, а также для оказания материальной помощи, премирования в
течение года за выполнение особо важных заданий и выплаты вознаграждения по
итогам работы за год работникам аппарата управления объединения.
Распределение средств централизованного
фонда материального поощрения по указанным в настоящем пункте направлениям
производится по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.
39. Средства централизованного резервного
фонда производственного объединения в сельском хозяйстве используются на
покрытие убытков от стихийных бедствий, погашение необеспеченной задолженности
колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав
объединения. Госбанку СССР (Стройбанку СССР), а также на восполнение недостатка
собственных оборотных средств совхозов и других государственных предприятий и
организаций.
40. Неиспользованные средства
централизованных фондов укрепления и расширения хозяйства, социально-культурных
мероприятий и жилищного строительства, материального поощрения и централизованного
резервного фонда производственного объединения в сельском хозяйстве переходят
на следующий год и изъятию у объединения не подлежат.
41. По решению совета производственного
объединения в сельском хозяйстве в объединении могут быть централизованы
полностью или частично с согласия колхозов, совхозов, других предприятий и
организаций, входящих в состав объединения, амортизационные отчисления этих
хозяйств, предназначенные на капитальный ремонт.
42. Производственное объединение в
сельском хозяйстве может:
изымать у совхозов и другие
государственных предприятий и организаций, входящих в состав объединения,
излишние (сверх норматива) оборотные средства в порядке перераспределения их по
годовому отчету этих предприятий и организаций;
осуществлять
перераспределение между совхозами и другими государственными предприятиями и
организациями, входящими в состав объединения, свободного остатка фактически
полученной прибыли, амортизационных отчислений, предназначенных для полного
восстановления основных фондов (кроме отчислений, направляемых в фонд
укрепления и расширения хозяйства совхоза, предприятия или организации), и
других средств, которые могут перераспределяться в соответствии с действующим
законодательством.
43. Вся жилая площадь,
построенная за счет средств централизованного фонда социально-культурных
мероприятий и жилищного строительства и других средств производственного
объединения в сельском хозяйстве, которые в соответствии с действующим
законодательством могут направляться на жилищное строительство, заселяется
лицами по списку, утвержденному совместным решением администрации объединения и
соответствующего профсоюзного органа, с последующим сообщением исполнительному
комитету Совета народных депутатов.
Размещение в домах, построенных за счет
указанных средств, предприятий торговли, общественного питания и бытового
обслуживания может производиться только с согласия администрации объединения и
соответствующего профсоюзного органа.
44. Производственное
объединение в сельском хозяйстве предоставляет в бесплатное пользование
соответствующему профсоюзному органу объединения находящиеся на балансе
объединения и арендованные им здания, помещения, сооружения, сады и парки,
предназначенные для ведения культурно-просветительной, оздоровительной,
физкультурной и спортивной работы среди работников объединения и членов их
семей, пионерские лагеря, а также здания, помещения и сооружения,
предназначенные для ведения технической пропаганды.
Хозяйственное содержание, ремонт,
отопление, освещение, уборка, охрана и оборудование указанных объектов
производятся за счет объединения. В случаях, когда ими пользуются также
работники других объединений, предприятий и организаций, эти объединения,
предприятия и организации привлекаются к долевому участию в указанных расходах.
45. Производственное
объединение в сельском хозяйстве предоставляет соответствующему профсоюзному
органу и общественным организациям объединения в бесплатное пользование
находящиеся на его балансе помещения, необходимые для их работы и проведения
собраний работников, обеспечивает оборудование, отопление, освещение, охрану и
уборку этих помещений, а также предоставляет в бесплатное пользование указанных
организаций транспортные средства и средства связи.
46. Производственное объединение в
сельском хозяйстве передает безвозмездно с баланса на баланс профсоюзной и
другим общественным организациям объединения культурно-бытовой и спортивный
инвентарь, приобретенный за счет средств объединения, которые в соответствии с
действующим законодательством могут быть использованы для приобретения такого
рода имущества.
47. Производственное объединение в
сельском хозяйстве бесплатно предоставляет:
находящимся при нем учреждениям
здравоохранения или их структурным подразделениям - помещения, с обеспечением
отопления, освещения, водоснабжения, охраны, уборки и ремонта этих помещений;
столовым и иным организациям
общественного питания, числящимся на балансе объединения или находящимся на
территории объединения и обслуживающим коллективы его работников, - помещения,
с обеспечением отопления, освещения и водоснабжения этих помещений.
48. Производственное объединение в
сельском хозяйстве отвечает по своим обязательствам тем
закрепленным за ним имуществом, на которое по законодательству Союза ССР и
союзной республики может быть обращено взыскание.
Ответственность объединения по
обязательствам вышестоящего органа и входящих в состав объединения колхозов,
совхозов, других предприятий и организаций, а также ответственность
вышестоящего органа и входящих в состав объединения указанных предприятий и
организаций по обязательствам объединения возникает лишь в случаях,
предусмотренных законодательством Союза ССР или союзной республики либо
договором.
Государство не отвечает по обязательствам
объединения, а объединение не отвечает по обязательствам государства.
49. Работники производственного
объединения в сельском хозяйстве обязаны бережно относиться к имуществу
объединения, осуществлять правильную эксплуатацию зданий, сооружений и
оборудования, соблюдать строгую экономию в расходовании материальных и денежных
средств. Лица, виновные в порче указанного имущества и причинении материального
ущерба, несут ответственность в установленном порядке.
IV. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
50. Права и обязанности производственного
объединения в сельском хозяйстве определяются настоящим Положением и другими
нормативными актами, а также уставом объединения.
Объединение может наделяться вышестоящим
органом дополнительными правами в пределах компетенции этого органа.
Объединение может наделять совхозы и
другие государственные предприятия и организации, входящие в состав
объединения, дополнительными правами в пределах своей компетенции.
Права и обязанности в области планирования
51. Производственному объединению в
сельском хозяйстве утверждаются вышестоящим органом плановые задания по системе
показателей, установленной действующим законодательством для колхозов и
совхозов.
Планы государственных закупок
сельскохозяйственной продукции доводятся в установленном порядке в целом до
производственного объединения.
На основе доведенных до объединения
плановых заданий совет объединения определяет колхозам, совхозам, другим
предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, планы
государственных закупок сельскохозяйственной продукции, с последующим
утверждением их соответствующими районными Советами народных депутатов, на
территории которых расположены указанные хозяйства.
Утвержденные в установленном порядке
планы государственных закупок сельскохозяйственной продукции включаются в
сводные планы районов, областей, краев и республик по месту нахождения
колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, входящих в состав
объединения.
52. Совет производственного объединения в
сельском хозяйстве наряду с доведением планов государственных закупок
сельскохозяйственной продукции утверждает совхозам и другим государственным
предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, и иные плановые
задания по установленной системе показателей.
Все остальные показатели планов колхозов,
совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения,
советом объединения не утверждаются, а разрабатываются самими предприятиями и
организациями и используются соответствующими органами как расчетные материалы
к составлению планов.
53. Производственное объединение в
сельском хозяйстве обеспечивает:
организацию работы
по составлению в колхозах, совхозах и других предприятиях и организациях,
входящих в состав объединения, перспективных и годовых планов развития, а также
планов их организационно-хозяйственного устройства;
составление с участием соответствующего
профсоюзного органа, общественных организаций и коллектива работников
объединения сводных перспективных и годовых планов развития объединения в целом
и представление их вышестоящим органам;
разработку проектов расчетных цен на
сельскохозяйственную и иную продукцию, передаваемую колхозами, совхозами и
другими предприятиями и организациями внутри объединения, а также разработку
тарифов на выполнение внутри объединения отдельных работ и оказание услуг.
Указанные расчетные цены утверждаются в порядке, установленном для
межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а тарифы -
советом объединения;
организацию заключения колхозами,
совхозами и другими предприятиями и организациями, входящими в состав
объединения, договоров контрактации сельскохозяйственной продукции и
осуществление контроля за их выполнением.
Права и обязанности в области научно -
технического прогресса
54. Производственное
объединение в сельском хозяйстве организует работу по внедрению в производство
применительно к местным условиям и специализации каждого хозяйства научно
обоснованных систем земледелия и методов развития животноводства, прогрессивной
технологии и комплексной механизации производственных процессов, новой техники
и средств автоматизации, достижений науки и передовой практики, научной
организации труда и управления, осуществляет мероприятия по повышению качества
продукции.
55. Производственное объединение в
сельском хозяйстве:
обеспечивает развитие изобретательства и
рационализации, организует и контролирует внедрение изобретений и
рационализаторских предложений в производство. Работу по
развитию изобретательства и рационализации объединение ведет совместно с
соответствующим профсоюзным органом, организациями Всесоюзного общества
изобретателей и рационализаторов и Научно-технического общества;
обеспечивает своевременное выявление
изобретений, созданных работниками предприятий и организаций, входящих в состав
объединения, в связи с выполнением производственных заданий, оформление и
подачу в установленном порядке заявок на выдачу авторских свидетельств в СССР.
56. В производственном объединении в
сельском хозяйстве могут быть централизованы полностью или частично заключение
договоров на проведение научных исследований для предприятий и организаций,
входящих в состав объединения, и другие виды деятельности, обеспечивающие
научно-технический прогресс.
Права и обязанности в области капитального строительства
57. Производственное объединение в
сельском хозяйстве:
организует капитальное строительство,
обеспечивает наиболее эффективное использование капитальных вложений,
первоочередное направление их на техническое перевооружение и реконструкцию
основных фондов, концентрацию средств на пусковых стройках и объектах;
принимает меры к сокращению сроков,
повышению качества и снижению стоимости строительства, а также обеспечивает
соблюдение установленных норм продолжительности строительства и сроков ввода в
действие производственных мощностей и основных фондов;
обеспечивает освоение вновь введенных в
действие производственных мощностей в сроки, предусмотренные нормами
продолжительности их освоения;
утверждает
проектно-сметную документацию и титульные списки строек производственного и
непроизводственного назначения (кроме проектно-сметной документации и титульных
списков, утверждаемых в соответствии с действующим законодательством колхозами,
совхозами и другими предприятиями и организациями) и титульные списки
проектно-изыскательских работ на строительство будущих лет в порядке,
устанавливаемом министерством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной
республики в пределах их компетенции;
утверждает по согласованию с подрядными
организациями внутрипостроечные титульные списки, а также единичные расценки на
работы, потребность в которых возникает в ходе строительства, если расценки на
эти работы не утверждены в установленном порядке;
назначает в порядке, определяемом
вышестоящим органом в пределах его компетенции, государственные приемочные
комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством предприятий,
зданий и сооружений, закрывает сводные сметы (сводные сметно-финансовые
расчеты) на строительство предприятий, зданий и сооружений после ввода их в эксплуатацию.
58. В производственном
объединении в сельском хозяйстве могут централизованно выполняться по договорам
с колхозами, совхозами, другими предприятиями и организациями, входящими в
состав объединения, функции заказчика по капитальному строительству,
осуществляемому для этих предприятий и организаций, дифференцироваться по годам
строительства размеры затрат на содержание дирекций строящихся предприятий в
пределах предусмотренных сметами затрат на эти цели.
59. Производственное
объединение в сельском хозяйстве может в случае необходимости увеличивать в
течение года, с соблюдением установленного порядка, планы финансирования
капитальных вложений по стройкам и объектам государственных предприятий и
организаций объединения, перевыполняющим планы, за счет уменьшения планов
финансирования капитальных вложений по стройкам и объектам государственных
предприятий и организаций, не выполняющим планов, без уменьшения годовых
объемов капитальных вложении и заданий по вводу в действие мощностей,
объектов и основных фондов по объединению в целом.
60. Производственное объединение в
сельском хозяйстве может разрешать совхозам и другим государственным
предприятиям и организациям, входящим в состав объединения:
передавать в порядке долевого участия в
строительстве, расширении и реконструкции объектов водоснабжения, канализации,
газо- и теплоснабжения, связи, подъездных дорог и других объектов совместного
пользования средства, предусмотренные на эти цели в сводных сметах (сводных
сметно-финансовых расчетах) на строительство объектов производственного и
непроизводственного назначения и в планах капитальных вложений;
проводить работы по благоустройству жилых
домов (включая подводку газа), по реконструкции и расширению объектов
коммунального хозяйства, культурно-бытового назначения, здравоохранения,
просвещения и связи, состоящих на балансе этих предприятий и организаций, за
счет средств, предназначенных на капитальный ремонт указанных объектов;
списывать с баланса затраты по
прекращенному строительству, затраты на проектно-изыскательские работы по
неосуществленному строительству и расходы на научно-исследовательские и
проектно-конструкторские работы в размерах, установленных вышестоящим органом в
пределах его компетенции.
61. Производственное объединение в
сельском хозяйстве может:
направлять при
наличии местных материальных ресурсов сверх установленных планов капитальных
вложений дополнительно выявленные по годовым итогам хозяйственной деятельности
средства централизованных фондов экономического стимулирования (кроме фонда
материального поощрения) на приобретение машин и оборудования, на осуществление
мероприятий по внедрению новой техники, механизации, улучшению технологии
производства, обновлению и модернизации оборудования, автоматизации
производственных процессов и других мероприятий по развитию и техническому
совершенствованию производства;
получать кредит Госбанка СССР на
осуществление мероприятий по внедрению новой техники, механизации, улучшению
технологии производства и других мероприятий по техническому совершенствованию
и развитию производства, а также на затраты по расширению и организации
производства товаров народного потребления и улучшению их качества. Указанный
кредит выдается в пределах сумм, предусмотренных по плану краткосрочного
кредитования, на срок до двух лет при условии окупаемости затрат в этот срок за
счет прибыли. Затраты на перечисленные мероприятия осуществляются сверх объемов
капитальных вложений, предусмотренных объединению по плану, в меру изыскания
объединением материально-технических ресурсов;
осуществлять строительство жилых домов,
строительство и расширение объектов коммунального хозяйства, медицинских и
детских дошкольных учреждений, пионерских лагерей и других объектов
культурно-бытового назначения совместно (в порядке долевого участия) с другими
объединениями, предприятиями и организациями за счет капитальных вложений,
предусмотренных объединению планом соответственно на эти цели.
62. Производственное объединение в
сельском хозяйстве организует капитальный ремонт основных фондов, обеспечивает
модернизацию, повышение технического уровня и производительности оборудования,
а также улучшение технического состояния зданий и сооружений.
63. Производственное объединение в
сельском хозяйстве может передавать в установленном порядке по договорам
подрядным организациям, с их согласия, выполнение строительно-монтажных работ,
а также работ по капитальному ремонту.
Права и обязанности в области
материально-технического
снабжения и реализации продукции
64. Производственное
объединение в сельском хозяйстве организует материально-техническое снабжение
предприятий и организаций, входящих в состав объединения, осуществляет контроль
за реализацией выделенных фондов, в необходимых случаях перераспределяет запасы
материальных ценностей колхозов (с их согласия и за плату) и государственных
предприятий и организаций (в установленном порядке), контролирует правильность
хранения и эффективность использования минеральных удобрений, кормов, строительных
и горюче-смазочных материалов, запасных частей, тары и других
материальных ресурсов, разрабатывает проекты годовых и квартальных планов
материально-технического снабжения по объединению в целом и представляет их
вышестоящему органу, а также представляет соответствующие заявки органу
материально-технического снабжения.
Объединение
распределяет между совхозами и другими государственными предприятиями и
организациями, между колхозами и другими кооперативными предприятиями и
организациями, входящими в его состав, фонды на материальные ресурсы,
выделенные объединению вышестоящим органом или соответствующим органом
снабжения и сбыта, а также перераспределяет в необходимых случаях в пределах
этих групп хозяйств указанные фонды с учетом выполнения и перевыполнения
хозяйствами производственной программы и плана капитального строительства.
65. Производственное
объединение в сельском хозяйстве принимает меры к своевременной установке и
вводу в действие оборудования в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в
организациях, входящих в состав объединения, к недопущению образования
сверхнормативных остатков материальных ценностей, а также к реализации в
установленном порядке излишних и неиспользуемых материальных ресурсов,
имеющихся в объединении.
66. Производственное
объединение в сельском хозяйстве в соответствии с действующим законодательством
может приобретать без фондов у других предприятий и организаций продукцию,
реализуемую без нарядов, излишние материальные ценности и закупать необходимые
предметы материально-технического обеспечения в порядке оптовой и розничной
торговли, а также передавать на давальческих условиях другим предприятиям и
организациям, не входящим в состав объединения, фонды и материальные ресурсы,
необходимые для производства продукции или выполнения работ для
объединения в целом или для отдельных предприятий и организаций объединения.
67. Производственное
объединение в сельском хозяйстве обеспечивает выполнение доведенных до
объединения в целом и входящих в его состав колхозов, совхозов и других
предприятий и организаций планов продажи государству сельскохозяйственных
продуктов, а также выполнение договоров контрактации сельскохозяйственной
продукции, содействует развитию прямых связей колхозов, совхозов и других
предприятий и организаций, входящих в состав объединения, с промышленными
предприятиями и торговыми организациями и переходу к приему
заготовительными организациями продукции непосредственно в хозяйствах.
Не принятые
заготовительными организациями овощи, плоды, фрукты, ягоды, виноград и другая
скоропортящаяся продукция, а также картофель и птица реализуются объединением
как в своей области, крае, республике, так и за пределами их государственным,
кооперативным организациям и на рынке по ценам, определяемым по соглашению сторон,
с включением реализованной скоропортящейся продукции, картофеля и птицы в
выполнение плана продажи государству (кроме продукции, реализуемой на рынке). При этом заготовительные организации
не освобождаются от материальной ответственности, предусмотренной договором, за
отказ от приема продукции.
68. В производственном объединении в
сельском хозяйстве может быть осуществлена по согласованию с соответствующими
органами материально-технического снабжения союзных республик полная или
частичная централизация работы по материально-техническому снабжению колхозов,
совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, и
по реализации производимой ими продукции.
Права и обязанности в области кадров, труда
и заработной платы
69. Производственное
объединение в сельском хозяйстве осуществляет подбор и расстановку входящих в
номенклатуру объединения руководящих кадров государственных предприятий и
организаций, а также аппарата управления объединения, разрабатывает и
осуществляет мероприятия по созданию и подготовке резерва кадров для выдвижения
на руководящие должности, определяет текущую и перспективную потребность
колхозов, совхозов и других предприятий и организаций в специалистах с высшим и
средним специальным образованием и в квалифицированных кадрах массовых
профессий, организует подготовку и повышение квалификации рабочих и
колхозников, принимает меры к рациональному использованию молодых специалистов
и выпускников профессионально-технических училищ и проводит другие мероприятия,
направленные на создание постоянных кадров объединения.
70. Производственное
объединение в сельском хозяйстве обеспечивает в колхозах, совхозах и на других
предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, разработку и
проведение мероприятий по повышению производительности труда, внедрению научной
организации труда и производства, совершенствованию форм, методов и структуры
управления, организует проведение работ по нормированию труда, пересмотру норм
выработки (времени), нормативов численности и норм обслуживания, по внедрению
типовых проектов организации рабочих мест, осуществляет мероприятия по
технике безопасности, улучшению и оздоровлению условий труда.
71. Производственное
объединение в сельском хозяйстве обеспечивает правильное применение действующих
условий оплаты труда и премирования и правильное соотношение между ростом
производительности труда и ростом средней заработной платы, осуществляет
контроль за расходованием фонда заработной платы (фонда оплаты труда), фонда
материального поощрения и других поощрительных фондов на предприятиях и в
организациях, входящих в состав объединения.
72. Производственное
объединение в сельском хозяйстве может, в виде исключения, давать совхозам и
другим государственным предприятиям и организациям, входящим в состав
объединения, разрешение на покрытие допущенного перерасхода фонда заработной
платы (по основной деятельности и капитальному строительству) за счет и в пределах
утвержденного объединению годового фонда заработной платы при условии, что за
этими предприятиями и организациями не числится невозмещенного перерасхода
фонда заработной платы.
73. Производственное
объединение в сельском хозяйстве может разрешать совхозам и другим
государственным предприятиям и организациям, входящим в состав объединения,
устанавливать высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и
ответственных работах, взамен тарифных ставок оклады в размере до 200 рублей в
месяц (но не выше должностных окладов старших специалистов с учетом
30-процентной надбавки) в пределах планового фонда заработной платы предприятия
и организации, расходуя на эти цели не более 0,2 процента этого фонда.
74. Производственное
объединение в сельском хозяйстве в установленном порядке может во вновь
организованных совхозах и на других государственных предприятиях и в
организациях в случае необходимости повышать на срок до 2 - 3 лет должностные
оклады (расчетные ставки) руководящим работникам, специалистам и главному
бухгалтеру на 1 - 3 группы по сравнению с группой по оплате труда,
установленной исходя из планового объема реализации продукции на данный
год, а также сохранять в течение 2 - 3 лет должностные оклады за работниками
при изменении специализации хозяйства или переводе этих работников на работу в
другие хозяйства объединения с меньшим объемом реализуемой продукции для
укрепления кадрами этих хозяйств.
75. Председатель
(генеральный директор) производственного объединения в сельском хозяйстве по
согласованию с соответствующим профсоюзным органом утверждает размеры премий и
вознаграждений, а также размеры материальной помощи директорам, их
заместителям, главным (старшим - на правах главных) специалистам, главным
(старшим - на правах главных) бухгалтерам совхозов и других государственных
предприятий и организаций, входящих в состав объединения, а также может лишать
указанных работников за производственные упущения и недостатки в работе
премий и вознаграждений полностью или снижать им размер премий и вознаграждений
в соответствии с действующими положениями.
76. Производственное объединение в
сельском хозяйстве обеспечивает разработку в колхозах, совхозах и на других
предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, норм выработки
(времени), норм обслуживания и расценок за работы и продукцию, исходя из
отраслевых и межотраслевых нормативов.
77. Производственное объединение в
сельском хозяйстве может в случае необходимости направлять временно
высвободившихся работников, с соблюдением норм трудового законодательства, и
технику колхозов, совхозов и других предприятий и организаций объединения (с их
согласия) для оказания помощи в работе другим предприятиям и организациям,
входящим в состав объединения. При этом расчеты между заинтересованными
предприятиями и организациями производятся в установленном порядке или по
договоренности сторон на основе хозрасчетных отношений.
78. Администрация
производственного объединения в сельском хозяйстве организует совместно с
соответствующим профсоюзным органом и общественными организациями работу по
развитию социалистического соревнования и движения за коммунистическое
отношение к труду в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в
организациях, входящих в состав объединения, подводит их итоги, определяет
победителей в соревновании, решает вопросы о поощрении передовых коллективов и
работников.
79. Производственное объединение в
сельском хозяйстве обеспечивает осуществление планов социального развития
коллективов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в
состав объединения, систематическое улучшение жилищных и культурно-бытовых
условий работников, организует строительство жилых домов, детских дошкольных
учреждений, больниц и объектов культурно-бытового назначения, содействует
кооперативному и индивидуальному жилищному строительству.
80. В производственном объединении в
сельском хозяйстве могут осуществляться централизованно работы по научной
организации труда и другие работы в области труда и заработной платы.
81. Содержание аппарата управления головного
предприятия производственного объединения в сельском хозяйстве производится за
счет средств этого предприятия, а также по мере централизации выполнения
объединением производственно-хозяйственных функций и в иных необходимых случаях
за счет отчислений других предприятий и организаций, входящих в состав
объединения.
Содержание обособленного аппарата
управления объединения производится за счет отчислений колхозов, совхозов и
других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, а также за счет
доходов, получаемых объединением от централизованного осуществления
производственно-хозяйственных функций.
Отчисления предприятий и организаций,
входящих в состав объединения, на содержание аппарата управления объединения
относятся на себестоимость реализуемой ими продукции (выполняемых работ,
оказываемых услуг).
Права и обязанности в области финансов, кредита,
учета и отчетности
82. Финансирование, долгосрочное и
краткосрочное кредитование, распределение и использование прибыли (чистого
дохода), образование фондов экономического стимулирования и иных фондов
колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав
производственного объединения в сельском хозяйстве, производятся в соответствии
с действующим законодательством.
83. Производственное
объединение в сельском хозяйстве организует в колхозах, совхозах и на других
предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, финансовую
работу, проводит мероприятия по укреплению хозяйственного расчета, повышению
рентабельности, обеспечивает сохранность, целевое и эффективное использование
оборотных средств и ускорение их оборачиваемости, принимает меры к
своевременному осуществлению расчетов с государственным бюджетом, учреждениями
Госбанка СССР (Стройбанка СССР), поставщиками и подрядчиками, с
рабочими, служащими и колхозниками по заработной плате (оплате труда), а также
к выполнению обязательств, вытекающих из финансового плана и договоров.
84. Расчеты с
государственным бюджетом по платежам из прибыли, налогу с оборота, а также
уплата подоходного налога осуществляются непосредственно колхозами, совхозами и
другими предприятиями и организациями, входящими в состав производственного
объединения в сельском хозяйстве, в соответствии с действующим порядком или
могут производиться объединением централизованно в порядке, устанавливаемом
Министерством финансов СССР по согласованию с министерством (ведомством), в
систему которого входит объединение.
85. Контроль со стороны банков за
расходованием фонда заработной платы и хозяйственно-финансовой деятельностью
осуществляется как по производственному объединению в сельском хозяйстве в
целом, так и по каждому предприятию и организации, входящим в состав
объединения.
86. Производственное
объединение в сельском хозяйстве может давать учреждениям Госбанка СССР
(Стройбанка СССР) поручения на бесспорное списание со счетов предприятий и
организаций, входящих в состав объединения (со счетов колхозов и других
кооперативных предприятий и организаций - с их согласия), средств, подлежащих
перечислению объединению, а также средств, полученных предприятиями и
организациями объединения из централизованных фондов, резервов и иных
источников на условиях возврата и не возвращенных
в установленные сроки.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 31.10.1987 N 1229)
87. Производственное объединение в
сельском хозяйстве открывает в установленном порядке в учреждениях Госбанка
СССР (Стройбанка СССР) расчетный и другие счета и совершает по ним
соответствующие операции.
88. Производственное объединение в
сельском хозяйстве:
принимает меры к
восполнению недостатка собственных оборотных средств по входящим в состав
объединения государственным предприятиям и организациям, образовавшегося по
вине отдельных предприятий и организаций, путем проведения
организационно-технических мероприятий, обеспечивающих получение дополнительной
прибыли в последующие периоды, а в необходимых случаях также за счет временного
(до 2 лет) снижения отчислений от прибыли соответствующих предприятий и
организаций в фонды экономического стимулирования в размере до 30 процентов;
распределяет по
совхозам и другим государственным предприятиям и организациям, входящим в
состав объединения, бюджетные ассигнования, выделенные для них в соответствии с
действующим законодательством, принимает меры к рациональному их освоению,
перераспределяет в случае необходимости в соответствии с целевым назначением по
отдельным государственным предприятиям и организациям эти ассигнования в
пределах общих сумм, установленных по объединению в целом;
доводит до колхозов, входящих в состав
объединения, объемы работ, выполняемых за счет средств государства.
89. Производственное объединение в
сельском хозяйстве:
представляет в установленном порядке в
учреждения Госбанка СССР (Стройбанка СССР) и вышестоящему органу заявки на
кредиты в целом по объединению;
может выдавать учреждениям Госбанка ССР
(Стройбанка СССР) гарантии по кредитным обязательствам колхозов, совхозов и
других предприятий и организаций, входящих в состав объединения;
распределяет и перераспределяет в
установленном Госбанком СССР (Стройбанком СССР) порядке лимиты долгосрочных и
краткосрочных кредитов между колхозами и другими кооперативными предприятиями и
организациями, а также между совхозами и другими государственными предприятиями
и организациями, входящими в состав объединения;
может пользоваться банковским кредитом на
централизованно осуществляемые в объединении мероприятия и несет
ответственность за целевое использование кредита и своевременный возврат его;
проверяет с участием представителей
финансовых органов и учреждений Госбанка СССР работу входящих в состав
объединения предприятий и организаций, переведенных на особый режим
кредитования, и по результатам этих проверок принимает неотложные меры к
улучшению их хозяйственно-финансовой деятельности.
90. Производственное объединение в
сельском хозяйстве имеет право списывать со своего баланса здания, сооружения,
машины, оборудование, транспортные средства и другое имущество, относящееся к
основным средствам, до истечения амортизационного срока их службы в тех
случаях, когда они пришли в негодность вследствие аварий или стихийных
бедствий.
В иных случаях списание с баланса
имущества, указанного в абзаце первом настоящего пункта, производится с
разрешения министерств (ведомств), управлений всесоюзных и республиканских
объединений или других вышестоящих органов, определяемых министерствами
(ведомствами).
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 11.04.1985 N 299)
91. Производственное
объединение в сельском хозяйстве в установленном порядке ведет бухгалтерский и
статистический учет и составляет отчетность, представляет соответствующим
органам в установленные сроки сводные отчеты и балансы по всем видам
производственно-хозяйственной деятельности колхозов, совхозов и других
предприятий и организаций, входящих в состав объединения, организует и
контролирует бухгалтерский и статистический учет на предприятиях и в
организациях, входящих в состав объединения, составление и своевременное представление ими в соответствующие органы отчетности
по утвержденным формам и показателям и обеспечивает ее достоверность,
рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы колхозов и других кооперативных
предприятий и организаций и утверждает бухгалтерские отчеты и балансы совхозов
и других государственных предприятий и организаций, входящих в состав
объединения, проводит мероприятия по механизации учетно-вычислительных работ и
внедрению прогрессивных методов учета.
92. В производственном объединении в
сельском хозяйстве могут централизованно осуществляться учетно-вычислительные
работы, бухгалтерский и статистический учет и организация отчетности.
В объединении может быть создан
объединенный архив для хранения документальных материалов предприятий и
организаций, входящих в состав объединения.
V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ОБЪЕДИНЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
93. Реорганизация (слияние,
присоединение, разделение и выделение) и ликвидация производственного
объединения в сельском хозяйстве производятся по решению колхозов, совхозов и
других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, утверждаемому
органом, который правомочен образовывать соответствующее объединение.
94. В случае слияния производственных
объединений в сельском хозяйстве фонды, резервы и другое имущество,
закрепленные за объединениями, переходят к новому объединению, возникшему в
результате слияния.
При присоединении одного объединения к
другому к последнему объединению переходят фонды, резервы и другое имущество,
закрепленные за присоединяемым объединением.
95. В случае разделение производственного
объединения в сельском хозяйстве к новым объединениям, возникшим в результате
этого разделения, переходят по разделительному акту фонды, резервы и другое
имущество, закрепленные за реорганизуемым объединением.
При выделении из производственного
объединения в сельском хозяйстве одного или нескольких объединений, а также при
выходе из него отдельных предприятий или организаций к ним переходят по
разделительному акту фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за
объединением.
96. При передаче отдельных совхозов и
других государственных предприятий и организаций, входящих в состав
производственного объединения в сельском хозяйстве, другим объединениям или
организациям передаются также по разделительному акту фонды, резервы и другое
имущество, закрепленные за объединением.
97. В случае ликвидации производственного
объединения в сельском хозяйстве закрепленные за
объединением фонды, резервы и другое имущество передаются колхозам, совхозам и
другим предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, по указанию
соответствующего вышестоящего органа с учетом их участия в создании этого
имущества.
Срок для заявления кредиторами своих
претензий к ликвидируемому объединению устанавливается органом, утверждающим
решение о ликвидации объединения, но не может быть меньше одного месяца.
Претензии к ликвидируемому объединению
удовлетворяются из его имущества, на которое по закону может быть обращено
взыскание.