СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 1979 г. N 222
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СОВЕТСКОЙ СТОРОНЫ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ КОНВЕНЦИИ
ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ МОРЯ СБРОСАМИ
ОТХОДОВ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛОВ 1972 ГОДА
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР
от 26.05.1990 N 526 - СП СССР, 1990, N 14, ст.
78)
В целях обеспечения выполнения
обязательств Советской Стороны, вытекающих из Конвенции по предотвращению загрязнения
моря сбросами отходов и других материалов 1972 года, Совет Министров СССР
постановляет:
1. Запретить преднамеренный сброс в целях
захоронения в море с советских судов и иных плавучих средств, воздушных судов,
платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций отходов и
других материалов согласно Приложению N 1.
2. Установить, что
преднамеренный сброс в целях захоронения в море с советских судов и иных
плавучих средств, воздушных судов, платформ или других искусственно сооруженных
в море конструкций отходов и других материалов согласно Приложению N 2
допускается по специальному разрешению, а всех других отходов и материалов - по
общему разрешению и осуществляется после регистрации характеристик и количества
отходов и других материалов, допущенных к сбросу, а также места, времени
и метода сброса.
3. Запретить любой преднамеренный сброс в
целях захоронения в районе Балтийского моря отходов и других материалов, за
исключением грунта, вынутого земснарядами, на захоронение которого требуется
специальное разрешение.
4. Установить, что
требования, предусмотренные пунктами 1, 2 и 3 настоящего Постановления, не
применяются в случае, когда сброс в море отходов и других материалов вызывается
необходимостью обеспечения безопасности жизни людей или морских судов и иных
плавучих средств, воздушных судов, платформ или других искусственно сооруженных
в море конструкций при исключительных обстоятельствах, вызванных непогодой или
иными причинами, если при этом сброс является единственным способом
предотвращения опасности и если имеется уверенность в том, что ущерб,
причиненный сбросом, будет меньше того, который был бы нанесен, если бы сброс
не производился. Сброс должен осуществляться таким образом, чтобы был сведен к
минимуму возможный ущерб жизни людей или живым ресурсам моря.
О сбросе, произведенном в случаях,
предусмотренных настоящим пунктом, ответственные за то должностные лица обязаны
сообщить администрации ближайшего советского порта и организации, выдающей
разрешения на сброс.
5. Возложить на Государственный комитет
СССР по охране природы:
выдачу по согласованию с Министерством
рыбного хозяйства СССР специальных и общих разрешений на сброс в целях
захоронения отходов и других материалов;
регистрацию характеристик и количества
отходов и других материалов, допущенных к сбросу, места, времени и метода
сброса;
передачу международной организации,
исполняющей функции Секретариата в связи с предусмотренной в настоящем
Постановлении Конвенцией, а когда это необходимо, также и другим государствам -
участникам Конвенции информации согласно положениям этой Конвенции.
Государственному комитету СССР по
гидрометеорологии обеспечить осуществление наблюдения за состоянием моря в
соответствии с целями указанной Конвенции.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 26.05.1990 N 526)
6. Государственному
комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды разработать в
6-месячный срок с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР и
утвердить по согласованию с Министерством морского флота, Министерством
здравоохранения СССР, Министерством рыбного хозяйства СССР, Министерством
мелиорации и водного хозяйства СССР, Академией наук СССР, Министерством
геологии СССР, Министерством энергетики и электрификации СССР, Министерством
химической промышленности, Государственным комитетом по использованию атомной
энергии СССР, Комитетом государственной безопасности СССР и Министерством
обороны правила выдачи разрешений на сброс в целях захоронения в море отходов и
других материалов, регистрации их характеристик и количества, определения
места, времени и метода сброса.
Пункт 7 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
8. Министерству морского флота предоставлять
Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды
по его заявкам суда в аренду для выполнения задач, возложенных на Комитет
настоящим Постановлением.
Министерству финансов СССР обеспечить
выделение Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю
природной среды дополнительных ассигнований на покрытие расходов по аренде
указанных судов.
Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 6 марта 1979 г. N 222
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТХОДОВ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛОВ, СБРОС КОТОРЫХ
В ЦЕЛЯХ ЗАХОРОНЕНИЯ В МОРЕ ЗАПРЕЩАЕТСЯ
Отходы, содержащие следующие вещества:
хлорорганические соединения;
ртуть и соединения ртути;
кадмий и соединения кадмия.
Устойчивые пластмассы и другие устойчивые
синтетические материалы, как, например, сети и тросы, которые могут всплывать
или оставаться во взвешенном состоянии в морской воде таким образом, что
существенно мешают рыболовству, судоходству или другим законным видам
использования моря.
Сырая и топливная нефть, тяжелое
дизельное топливо и смазочные масла, гидравлические жидкости, а также смеси,
содержащие любые из этих веществ, погруженные на морские суда и иные плавучие
средства с целью сброса <*>.
--------------------------------
<*> Не распространяется на условия
сброса нефтьсодержащих вод с морских судов,
определяемые требованиями Международной конвенции по предотвращению загрязнения
с судов 1973 года.
Радиоактивные отходы или другие
радиоактивные вещества с высоким уровнем радиации, сброс которых в море по биологическим
и другим причинам в установленном порядке признан недопустимым.
Материалы в какой бы то ни было форме (твердые вещества, жидкости, полужидкости, вещества в газообразном состоянии и другие),
изготовленные для ведения химической войны <*>.
--------------------------------
<*> Вопрос о материалах,
изготовленных для ведения биологической войны, регулируется в соответствии с
обязательствами СССР по Конвенции о запрещении разработки, производства и
накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и
об их уничтожении 1972 года.
Приложение N 2
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 6 марта 1979 г. N 222
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТХОДОВ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛОВ,
СБРОС КОТОРЫХ В ЦЕЛЯХ ЗАХОРОНЕНИЯ В МОРЕ
ДОПУСКАЕТСЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ РАЗРЕШЕНИЮ
Отходы, содержащие значительное
количество следующих веществ:
┐
мышьяк │
свинец │
медь
│ и их соединения
цинк
│
┘
кремнийорганические соединения
цианиды
фториды
пестициды и их побочные продукты, не
указанные в Приложении N 1.
Контейнеры, металлолом и прочие тонущие
неупакованные отходы, потопление которых на дне моря может серьезно
препятствовать рыболовству и судоходству.
Радиоактивные отходы или другие радиоактивные
материалы, не включенные в Приложение N 1.
Примечание. При выдаче разрешений на
сброс больших количеств кислот и щелочей необходимо обращать внимание на
возможное наличие в таких отходах веществ, перечисленных в первом абзаце
настоящего Приложения, а также бериллия, хрома, никеля, ванадия и их
соединений.