СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.
ДЕКРЕТ
от 22 июля 1921 года
ПРАВИЛА О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТОВ ЗА ПЕРЕВОЗКИ ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
И ВОДНЫМ ПУТЯМ Р.С.Ф.С.Р. ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА И ГРУЗОВ,
СОВЕРШАЕМЫХ БЕЗ ОПЛАТЫ НАЛИЧНЫМИ
ДЕНЬГАМИ
(Во исполнение статей 2 и 3 декрета
Совета Народных Комиссаров от 9 июля 1921 года - Собр. Узак.,
1921, N 54, ст. 327.)
1. Перевозки по железнодорожным и водным
путям Р.С.Ф.С.Р., не подлежащие, согласно ст. 2 декрета Совета Народных
Комиссаров от 9 июля 1921 года, оплате наличными деньгами, совершаются по
обыкновенным пассажирским, багажным и грузовым документам (пассажирские билеты,
багажные квитанции, накладные).
2. При совершении перевозок всех
ведомств, за исключением предусмотренных в п. 11 настоящих правил, пункты
отправления и назначения (станции, пристани, порты) расчета платежей за
перевозки не производят и платы не взыскивают. Для применения этого порядка
пассажиры и учреждения-грузополучатели должны предъявлять в подлежащие кассы
станций, пристаней и портов документы, удостоверяющие право пассажира на
безденежный проезд или принадлежность груза государственному учреждению
(согласно инструкции о порядке пользования льготным проездом). Такого рода
документами являются: требования Военного Ведомства, предложения о бесплатной
перевозке пассажиров, требования на безденежную выдачу груза, постоянные
доверенности государственных учреждений на получение по ним грузов и т.п.
Предложения о перевозке пассажиров и
требования на безденежную выдачу груза должны предъявляться в кассы станций,
пристаней и портов и остаются в распоряжении последних в качестве
оправдательных документов безденежного совершения перевозки.
3. При отсутствии перечисленных
документов или недостаточной их формальной законности, как-то: отсутствие
наименований учреждений, даты, номера, подписи, печати, указания цели поездки,
подходящей под ст. 3 декрета Совета Народных Комиссаров от 9 июля 1921 г.,
перевозки считаются частными и подлежат оплате наличными деньгами.
4. Расчет платежей по упомянутым выше
перевозкам производится Отделами Учета перевозок и сборов и Частями сборов
Водного Транспорта, на основании полученных от станций, пристаней и портов
отчетов и документов.
5. По исчислении
платежей означенные Отделы и Части определяют общую за данный отчетный месяц
сумму платежей, причитающихся за перевозки по каждой дороге, речной области и
морскому транспорту с каждого ведомства, с подразделением по отдельным
центральным его учреждениям, и высылают перечень таких сумм в
Сметно-Хозяйственный Отдел и Отдел Сметно-Бюджетного Управления Народного
Комиссариата Финансов не позднее первого числа третьего за отчетным месяца.
6. Сметно-Хозяйственный
Отдел Сметно-Бюджетного Управления Народного Комиссариата Финансов, в
распоряжение которого заблаговременно передаются в полной годовой сумме
ведомствами исчисленные по их сметам кредиты на железнодорожные и водные
перевозки, перечисляет исчисленные по перечням суммы с кредитов подлежащих
ведомств в соответственный источник доходной сметы Народного Комиссариата Путей
Сообщения и о времени перечисления посылает уведомление выславшим перечни
Отделам и Частям для закрытия счетов по их книгам. Срок высылки таких
уведомлений - не позже одного месяца со времени получения перечней. По производстве всех перечислений за данный отчетный месяц,
Сметно-Хозяйственный Отдел посылает такое уведомление о перечисленных суммах
ведомствам, за счет коих сделаны перечисления, и Инспекции Путей Сообщения
Рабоче-Крестьянской Инспекции.
7. Для облегчения и упрощения расчетов
кредиты на платежи за перевозки по железным дорогам и водным путям назначаются
по каждому ведомству в одной смете, в отдельном от
всех прочих сметных назначений параграфа и в одной общей сумме, без
подразделения на статьи и литеры.
8. Сметно-Хозяйственный Отдел наблюдает
за тем, чтобы перевозочные кредиты были вполне достаточны и в случае недостатка
их заблаговременно извещает подлежащее ведомство, которое и испрашивает в
установленном порядке дополнительные кредиты в размерах, обеспечивающих уплату
причитающихся за перевозки сумм.
9. При перечислении из подлежащих кредитов показанных в счетах сумм Сметно-Хозяйственный Отдел
не входит в проверку содержащихся в ведомостях данных по существу и
ограничивается лишь поверкой правильности арифметического подсчета подлежащих
перечислению сумм. Все же неправильности в исчислении сумм, причитающихся за
перевозки, регулируются подлежащими органами Рабоче-Крестьянской Инспекции при
последующей ревизии.
10. Счетов по отдельным отправкам
ведомствам и учреждениям Отделы и Части учета перевозок и сборов не составляют
и не предъявляют. Требования Военного Ведомства, на основании коих совершены
перевозки, передаются сказанным Отделам и Частям в состоящие при них
Междуведомственные Комиссии для проверки с правовой стороны.
11. При совершении
перевозок Советских предприятий Высшего Совета Народного Хозяйства и учреждений
других ведомств, имеющих самостоятельное хозяйство или ведущих самостоятельные
хозяйственные операции, а также Всероссийского Центрального Союза Потребительских
Обществ и кооперативных организаций, указанных в п. 2 декрета, расчет платы за
перевозку пассажиров и багажа производится пунктом отправления (станцией,
пристанью, портом), а за перевозку грузов - пунктом назначения (станцией,
пристанью, портом).
Подробный список этих предприятий и
учреждений составляется по соглашению Народных Комиссариатов Финансов, Путей
Сообщения и подлежащего ведомства или Всероссийского Центрального Союза
Потребительских Обществ.
12. Для расчета по
таким перевозкам пассажиры - в пункте отправления, при выдаче им проездного
билета и багажной квитанции, а грузополучатели - в пункте назначения, при
выдаче им груза, выдают кассе особого вида платежные документы - ордера и чеки
(для кооперации) на кассу Народного Комиссариата Финансов, в которой у
предприятий или учреждений открыт кредит или текущий счет; на этих
ордерах или чеках прописывается причитающаяся за перевозку сумма. Форма этих
документов, имеющих платежную силу исключительно для расчетов за перевозки
предприятий и учреждений с Народным Комиссариатом Путей Сообщения,
устанавливается по Соглашению Народных Комиссариатов Финансов, Путей Сообщения
и Рабоче-Крестьянской Инспекции.
13. Каждой станции, пристани и порту
посылаются списки предприятий и учреждений, которым предоставлено право расчета
за перевозки с данной станцией, пристанью и портом по ордерам или чекам, с
указанием касс Народного Комиссариата Финансов, принимающих их к оплате.
14. Полученные в расчет
за перевозку ордера или чеки передаются пунктом отправления или назначения в
подлежащие кассы Народного Комиссариата Финансов, которые перечисляют
причитающиеся с каждого предприятия или учреждения суммы с ассигнованных по их
сметам кредитов на оплату перевозок или с текущих счетов соответственного
подразделения доходной сметы Народного Комиссариата Путей Сообщения и о таковом
перечислении немедленно уведомляют распорядителей кредитов или текущих счетов.
15. Порядок перечисления сумм,
исчисленных за перевозки для кооперации, устанавливается по соглашению
Всероссийского Центрального Союза Потребительских Обществ с
Сметно-Хозяйственным Отделом Сметно-Бюджетного Управления Народного
Комиссариата Финансов.
16. Предприятия и
учреждения, которым предоставлено право производить расчет за перевозки по
железнодорожным и водным путям при посредстве ордеров или чеков, обязаны
следить за тем, чтобы перевозочные кредиты их были вполне достаточны, и в
случае недостатка их должны заблаговременно испрашивать дополнительные кредиты
в размерах, обеспечивающих уплату причитающихся с них за перевозки сумм.
17. В случае
недостаточности кредитов или наличности на текущих счетах для оплаты
предъявленных ордеров или чеков, касса Народного Комиссариата Финансов
уведомляет об этом предприятие или учреждение, выдавшее неправильный ордер или
чек, и Центральное учреждение, в ведомстве которого оно находится, а также
Отдел или Часть Сборов, Инспекцию Путей Сообщения Рабоче-Крестьянской Инспекции
и Сметно-Хозяйственный Отдел Сметно-Бюджетного Управления.
Лица, виновные в выдаче неправильных
ордеров или чеков, привлекаются к судебной ответственности.
Председатель
Совета Народных Комиссаров
В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)
За Управляющего Делами
Совета Народных Комиссаров
В.СМОЛЬЯНИНОВ
Секретарь
Л.ФОТИЕВА