ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ДЕКРЕТ
от 16 августа 1921 года
О СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ
В развитие Постановления своего от 17 мая
1921 года (Собр. Узак., 1921, N 47, ст. 230), в целях
поднятия производительности крестьянского хозяйства и сельско-хозяйственной
кооперации Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных
Комиссаров постановляют:
1. Трудящемуся населению сельских
местностей предоставляется право образовывать сельско-хозяйственные
кооперативные товарищества или артели как для совместного ведения
сельско-хозяйственного производства, так и для организации труда своих членов,
снабжения их необходимыми сельскому хозяйству орудиями, семенами, удобрениями и
др. средствами производства, а также для переработки и
сбыта продуктов земледельческого производства и, наконец, для других
мероприятий, направленных к увеличению количества и улучшению качества
производимых их членами сельско-хозяйственных
продуктов. Число членов кооперативного товарищества (артели) не может быть
менее пяти человек.
2. Сельско-хозяйственным кооперативным
товариществам (артелям) и их союзам предоставляется право объединяться как по территориальному, так и по производственному признакам. Союз
должен объединять не менее 3 товариществ (артелей).
Примечание. Сельско-хозяйственным
кооперативным товариществам (артелям) и их союзам предоставляется право свободного
установления взаимоотношений с другими видами кооперации. Обязательные
сельско-секции при Губернских Союзах Потребительских обществ упраздняются в
течение месячного срока. Основание и порядок передачи аппарата секции
образованному Губернскому Союзу сельско-хозяйственных
кооперативов вырабатываются последним по соглашению с Губернским Союзом
Потребительских Обществ. В случае отсутствия соглашения заинтересованным
сторонам предоставляется право разрешать спорные вопросы третейским судом.
3. Сельско-хозяйственные
кооперативные товарищества (артели) и их союзы пользуются правами юридических
лиц. Они вправе внутри страны отчуждать путем продажи и
обмена сельско-хозяйственные продукты своего производства, а также производства
своих членов, приобретать необходимые им орудия и материалы
(сельско-хозяйственные орудия и машины, семена, удобрения и пр. предметы
оборудования), открывать мастерские, заводы и другие хозяйственные предприятия
по переработке и сбыту продуктов сельского хозяйства, занимать требующиеся для
их деятельности помещения, заключать допускаемые действующими узаконениями
договоры и принимать по таковым договорам на себя обязательства,
предъявлять иски и отвечать по искам в судебных учреждениях.
4. Одновременно состоять членами в двух сельско-хозяйственных кооперативных товариществах (артелях)
с однородной деятельностью не разрешается.
5. Хозяйственные предприятия сельско-хозяйственной кооперации, а также принадлежащие ей
помещения не подлежат ни национализации, ни муниципализации.
Продукты собственного производства сельско-хозяйственных товариществ и их объединений, а также
орудия, материалы, топливо и иные средства производства не подлежат конфискации
и реквизиции иначе, как по решению суда или особому на то постановлению Совета
Народных Комиссаров.
6. Организация сельско-хозяйственных
кооперативов является делом государственно необходимым, и всем органам
государственной власти предлагается оказывать содействие земледельцам в деле
кооперирования и с этой целью:
а) Выдавать заказы кооперативным объединениям
преимущественно перед отдельными лицами.
б) Финансировать кооперативные
организации для выполнения ими государственных заказов и заданий принадлежащими
государству денежными средствами и натурой.
в) Оказывать кооперативным организациям
преимущество перед отдельными лицами при подыскании необходимых им помещений,
при приобретении инструментов и при заготовке необходимого им сырья.
г) Средства сельско-хозяйственных
кооперативных организаций и их союзов составляются как в денежных, так и в
натуральных формах из вступительных взносов, паев и авансов своих членов,
вкладов, займов у лиц и учреждений, начислений на себестоимость производимых
операций и государственного кредитования.
д) Сельско-хозяйственные
кооперативные организации и их союзы осуществляют свои операции за свой счет,
на свой страх и риск, не подлежат предварительному контролю Рабоче-Крестьянской
Инспекции и на них не распространяются правила декрета о расчетных операциях.
е) Органами Управления сельско-хозяйственных
кооперативных товариществ и их союзов являются: общее собрание или собрание
уполномоченных и Правление и, по усмотрению общего собрания или собрания
уполномоченных, наблюдательный совет. Порядок вступления и выбытия членов сельско-хозяйственных кооперативных товариществ и их союзов,
предел и порядок ответственности их по обязательствам организаций, функции
общего собрания и собрания уполномоченных, состав, порядок избрания и
компетенции совета, правления и ревизионной комиссии, а также система
отчетности и способ обревизования дел точно
устанавливается их уставами, согласно действующим узаконениям.
ж) Для учреждения сельско-хозяйственных
кооперативных товариществ (артелей) и их союзов, не выходящих в своей
деятельности за пределы губернских границ, не требуется предварительного
разрешения органов Советской Власти. Такие организации обязаны лишь
зарегистрировать свои уставы в Губернских Земельных Отделах.
Примечание. Губернский Земельный Отдел
обязан рассмотреть вопрос о регистрации устава не позднее месячного со дня
получения устава срока, причем, если в течение месячного срока со дня получения
устава не состоится постановления Губернского Земельного Отдела об отказе в
регистрации, то кооператив подлежит немедленному внесению в реестр. Отказ в
регистрации может последовать лишь в том случае, если устав не согласован с
декретами Советской Власти.
з) Для учреждения всероссийских и
областных объединений сельско-хозяйственных
коопераций, а также объединений, выходящих за пределы губерний, необходимо
предварительное разрешение Президиума Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета по предварительному заключению Народного Комиссариата
Земледелия.
Примечание. Существующая
при Всероссийском Центральном Союзе Потребительских Обществ сельско-секция
ликвидируется в месячный срок со дня издания сего декрета. Порядок ликвидации
определяется соглашением Всероссийского Центрального Союза Потребительских
Обществ и Народного Комиссариата Земледелия.
и) Наблюдение за исполнением настоящего
декрета и содействие сельско-хозяйственной кооперации
возлагается на Народный Комиссариат Земледелия.
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М.КАЛИНИН
Председатель
Совета Народных Комиссаров
В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)
Секретарь
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
А.ЕНУКИДЗЕ