СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ДЕКРЕТ
от 23 сентября 1921 года
О ДЕТСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ
(ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Задачи детской социальной инспекции:
а) борьба с детской беспризорностью, нищенством, проституцией, спекуляцией,
правонарушениями; б) борьба с эксплоатацией детей и
дурным с ними обращением в ремесленных, кустарных, фабричных и иных
предприятиях и учреждениях, в семье.
2. Органом детской социальной инспекции
являются детские социальные инспекторы (братья и сестры социальной помощи),
относящиеся к категории специального вспомогательного педагогического
персонала.
I. Детские
социальные инспекторы
(братья и сестры социальной помощи)
3. Братом или сестрой
социальной помощи может быть всякий гражданин Республики не моложе 21 года, не
находящийся под судом или следствием, не ограниченный в правах по суду, с
достаточным общим развитием и образованием, по возможности прошедший курсы по
подготовке вспомогательного педагогического персонала с особой программой,
выработанной Народным Комиссариатом Просвещения при участии Народного
Комиссариата Здравоохранения (курсы братьев и сестер социальной помощи), или
имеющий соответственный педагогический стаж.
Примечание. В виде исключения члены
Российского Коммунистического Союза Молодежи могут быть детскими социальными
инспекторами с 18 лет; в таком случае они действуют на основании особой
инструкции, выработанной Центральным Комитетом Российского Коммунистического
Союза Молодежи и Народным Комиссариатом Просвещения.
4. Братья и сестры социальной помощи
находятся в ведении приемных пунктов, за отсутствием таковых - в ведении П/отдела Правовой Защиты детей или местных Отделов Народного
Образования, если в последних не выделен П/отдел Правовой Защиты детей.
Примечание. Прием и увольнение детских
социальных инспекторов производятся П/отделом Правовой
Защиты детей или за неимением такового Отделом Народного Образования. Приемным
пунктам и комиссиям по делам несовершеннолетних предоставляется право
представлять П/отделу Правовой Защиты или Отделу
Народного Образования, своих кандидатов. Представления должны быть
мотивированы.
5. Ношение какого-либо оружия, а также
знаков отличия (форма одежды и повязки) для детских социальных инспекторов не
допускается.
6. Детским социальным инспекторам
вменяется в обязанность:
а) дежурить в
публичных местах (на улицах, площадях, рынках, столовых, вокзалах и т.д.); б)
посещать мастерские: кустарные, фабричные и иные учреждения, в случае
осведомления о злоупотреблениях родительской, опекунской или иной властью
посещать семьи и учреждения, где злоупотребления имеют место; в случае
надобности задерживать несовершеннолетних, препровождать их в детские приемные
пункты; в) дежурить и производить допрос
несовершеннолетних в приемно-распределительных пунктах.
7. Братья и сестры социальной помощи
пользуются правом служебного проезда в трамваях.
Примечание. В отношении нормы работ,
оплаты труда, отбывания трудовой повинности на детских социальных инспекторов
распространяются все права и преимущества, установленные для работников
медико-педагогических учреждений (по детской дефективности и проч.).
8. Братья и сестры социальной помощи в
необходимых случаях обращаются за помощью к общей милиции и подобным органам,
каковые обязаны оказывать им всяческое содействие.
II. Детские
приемные пункты
9. Для задержанных несовершеннолетних в
городах и крупных поселениях организуются детские приемные пункты.
10. Приемные пункты организуются отдельно
для каждого пола и по возможности для разных возрастов и групп и для разных
категорий детей.
11. Приемный пункт находится в
заведывании педагога-воспитателя при участии врача, по возможности прослушавших курсы по педагогической психоневрологии
(детской дефективности и проч.).
12. Отдел Правовой Защиты
несовершеннолетних Народного Комиссариата Просвещения вырабатывает
медико-педагогические инструкции для детских приемных пунктов при участии
Народного Комиссариата Здравоохранения. В том, что касается борьбы с
правонарушениями несовершеннолетних, инструкция вырабатывается Отделом Правовой
Защиты несовершеннолетних совместно с Народным Комиссариатом Юстиции и Народным
Комиссариатом Здравоохранения.
13. В случаях возражений Народного
Комиссариата Здравоохранения против тех или иных медико-педагогических
инструкций, касающихся детской инспекции, непринятых во внимание Отделом
Правовой Защиты, вопрос вносится на рассмотрение Совета Защиты детей с
последующим утверждением принятых им решений обоими Народными Комиссариатами.
Председатель
Совета Народных Комиссаров
В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
Н.ГОРБУНОВ
Секретарь
Л.ФОТИЕВА