СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ДЕКРЕТ
от 6 октября 1921 года
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ИМУЩЕСТВЕННОМ СТРАХОВАНИИ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Организовать во всех местностях РСФСР,
как сельских, так и городских, государственное имущественное страхование
частных хозяйств от нижеследующих стихийных бедствий: пожаров, падежа скота,
градобития растительных культур, а также аварий на путях водного и сухопутного
транспорта.
2. На первое время вводится
государственное добровольное имущественное страхование, заключаемое на
основании особых правил по соглашению страхователей с органами Государственного
Страхового Управления.
3. По мере организации добровольного
страхования и по укреплении
технического аппарата страхования вводится государственное обязательное
страхование, распространяемое на всех частных владельцев соответствующих
имуществ. Сроки введения государственного обязательного страхования устанавливаются
Главным Управлением Государственного Страхования по соглашению с Губернскими
Исполнительными Комитетами.
4. Государственное обязательное
имущественное страхование распространяется на все частные хозяйства и
предприятия земледельческие, промышленные и промысловые, ремесленные, кустарные
как единоличные, так и коллективные, т.е. принадлежащие артелям, товариществам,
обществам и коммунам. Обязательному страхованию также подлежат арендуемые
частными лицами и перечисленными выше коллективами или находящимися в их
временном распоряжении на иных кроме аренды основаниях государственные
имущества и предприятия, причем страхование таковых производится за счет их
арендаторов или распорядителей.
Примечание 1. Имущества, принадлежащие
кооперативным организациям и их объединениям или переданные таковым во
временное распоряжение органами правительства, в том случае, если они не
привлечены к взаимному страхованию кооперативов, предусмотренному в ст. 5
настоящего декрета, подлежат обязательному застрахованию в государственной
страховой организации.
Примечание 2. Государственное
имущественное страхование не распространяется на имущества, принадлежащие на
правах частной собственности подданным других стран и находящиеся в пределах
РСФСР. Такие имущества могут быть застрахованы в государственной страховой
организации лишь добровольно до предельных сумм, устанавливаемых Главным
Управлением Государственного Страхования.
5. Кооперативным организациям
предоставляется право взамен обязательного государственного страхования организовать
взаимное страхование собственных имуществ от стихийных бедствий с правом
самостоятельно устанавливать формы, виды страхования и тарифа с соблюдением
нижеследующих условий:
1) страхование
кооперативными организациями своих имуществ производится под контролем и
надзором Главного Управления Государственного Страхования и нормируется
правилами, утверждаемыми названным Управлением;
2) страховые риски, принимаемые
кооперативами сверх сумм, устанавливаемых Главным Управлением Государственного
Страхования, перестраховываются в определенной квоте (доле), устанавливаемой по
соглашению кооперативов с Главным Управлением Государственного Страхования в
государственной страховой организации.
Примечание. В случае,
если соглашение о размерах перестраховочной квоты между кооперативными
организациями и Главным Управлением Государственного Страхования не будет
достигнуто, размер названной квоты устанавливается Народным Комиссариатом
Финансов.
6. Не допускается застрахование
каких-либо имуществ, находящихся в пределах РСФСР, а также перестрахование
таковых в иностранных страховых организациях без особого разрешения в каждом
отдельном случае Совета Народных Комиссаров.
7. Для заведывания
государственным имущественным страхованием в составе Народного Комиссариата
Финансов учреждается Главное Управление Государственного Страхования, в ведение
и распоряжение которого немедленно по издании настоящего декрета передаются все
аппараты бывших страховых Отделов Высшего Совета Народного Хозяйства, переобразованные по декрету 18 декабря 1920 г. (Собр. Узак., 1920, N 100, ст. 538) в Управление Комиссии по
ликвидации имущественного страхования в центре и на местах
со всеми принадлежащими им делами, кредитами, имуществом и служащими. На местах
должны быть организованы страховые Подотделы Финансовых Отделов Местных
Исполнительных Комитетов, работающие под общим руководством и контролем
Главного Управления Государственного Страхования.
8. Поручить Народному
Комиссариату Финансов разработать и издать по соглашению с
заинтересованными ведомствами подробное положение, правила и инструкции по
организации государственного имущественного страхования. Возложить на Народный
Комиссариат Финансов также разработку способа установления размера страховых
премий и размера страхового вознаграждения в зависимости от изменения курса
рубля.
9. Декрет от 18 декабря
1920 г. о государственной хозяйственной помощи при стихийных бедствиях, а также
декрет Совета Народных Комиссаров от 14 мая 1921 г. (Собр. Узак.,
1921, N 48, ст. 236) в части, касающейся помощи при стихийных бедствиях, в
соответствии с настоящим декретом изменить, поручив в 2-недельный срок
Народному Комиссариату Земледелия, Народному Комиссариату Социального
Обеспечения и Народному Комиссариату Финансов издать по этому вопросу
необходимые инструкции.
Председатель
Совета Народных Комиссаров
В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
И.ГОРБУНОВ
Секретарь
Л.ФОТИЕБА