ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ДЕКРЕТ
от 4 ноября 1921 года
ОБ АМНИСТИИ
В ознаменование 4-й годовщины власти
трудящихся и в связи с окончанием гражданской войны и переходом на мирное
строительство Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
постановил:
в отношении лиц, осужденных по приговорам
Народных Судов и Революционных Трибуналов, Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и ее органов, Административных Отделов Управления и иных
органов, коим принадлежит право наложения наказания и привлечения к суду:
1. Освободить полностью от отбывания
наказания всех приговоренных с ограничением и без ограничения прав к условному
лишению свободы.
2. В отношении лиц, приговоренных к
лишению свободы и содержанию под стражей, в тюрьме и в лагерях принудительных
работ либо приговоренных к таковым, но переведенных затем на работы без
содержания под стражей постановлениями Правительственно-Трудовых Отделов и
Губернских Распределительных Комиссий, сократить сроки наказаний, согласно
следующим правилам:
а) в отношении лиц, осужденных на сроки
до одного года, - освободить полностью;
б) в отношении лиц, осужденных на сроки
от одного года до 3-х лет, - сократить наполовину;
в) в отношении осужденных на сроки от 3-х
до 5-ти лет - сократить на одну треть.
Примечание. При исчислении сроков
надлежит принимать за исходный срок, подлежащий отбытию совершившим
преступление после применения к нему предыдущих амнистий.
3. В отношении лиц,
приговоренных к высшей мере наказания, дела о коих находятся в стадии
кассационного разбирательства, обязать кассационные инстанции при рассмотрении
дела ставить вопрос о применении к осужденным настоящей амнистии в виде замены
высшей меры наказания лишением свободы на пять лет, разрешая его, однако,
каждый раз своим постановлением в зависимости от существа дела.
4. Амнистия применяется
во всяком случае в виде освобождения от наказания независимо от сроков в
отношении осужденных:
а) сектантов, не связанных с
контрреволюционными организациями;
б) осужденных за невыполнение
продразверстки, на коих не распространилось Постановление Народного
Комиссариата Юстиции от 29 апреля 1921 года (Собр. Узак.,
1921, N 55, ст. 338) о прекращении таковых дел в связи с изменением
продовольственной политики;
в) участников Кронштадтского мятежа,
рабочих и крестьян, вовлеченных в движение по малосознательности;
г) дезертиров гражданской войны без
исключения.
5. Амнистия не распространяется:
а) на осужденных к высшей мере наказания,
коим последняя заменена затем судом, вынесшим приговор, или в силу предыдущих
амнистий лишением свободы, независимо от сроков отбытого или подлежащего еще
отбытию наказания;
б) на осужденных за бандитские
преступления;
в) на осужденных за участие в
белогвардейских заговорах, шпионаже и открытых вооруженных выступлениях и на
деятелей антисоветских политических партий;
г) на имущественные взыскания, наложенные
в виде наказания.
6. В отношении подследственных, и если
дела о них не подходят под категорию подлежащих прекращению по статье 4-й
настоящей амнистии, вопрос об амнистии разрешается судом в момент слушания дела
о них, согласно правилам, изложенным в статьях 1 - 5 настоящего Постановления.
7. В отношении подследственных, дела о
коих не подлежат передаче в суд, числящихся за Всероссийской Чрезвычайной
Комиссией и ее органами и подпадающих по характеру преступлений под статью 5
настоящего Постановления:
а) подлежат полному прекращению дела о
лицах, в отношении коих соответствующий орган Чрезвычайной Комиссии счел
возможным к моменту опубликования настоящей амнистии пребывание их на свободе
под расписку или поручительство в виде меры пресечения;
б) в отношении
привлеченных к делу и содержащихся к моменту опубликования настоящей амнистии
под стражей - максимальный срок наказания подлежит исчислению в один год с
момента разрешения дела о них соответствующей Чрезвычайной Комиссией;
в) в отношении подследственных,
содержащихся под стражей более 6 месяцев к моменту опубликования настоящей
амнистии, - максимальный срок наказания подлежит исчислению в один год с
момента заключения под стражу.
Примечание. Дела о лицах, подпадающих под
действие настоящей статьи, подлежат разрешению в течение месяца.
8. Предложить Всероссийской Чрезвычайной
Комиссии в месячный срок пересмотреть списки административно высланных с тем,
чтобы освободить от наказания всех тех, чье возвращение не представляет
опасности для РСФСР.
9. В отношении лиц,
осужденных Народными Судами и Революционными Трибуналами, амнистия подлежит
проведению в жизнь Губернскими Распределительными Комиссиями в течение
месячного срока со дня опубликования акта об амнистии с доведением до сведения
соответствующих судебных мест; в отношении же лиц, подпадающих под действие
статей 7 и 8-й, - Всероссийской Чрезвычайной Комиссией и ее местными органами
по принадлежности. Жалобы на применение или
неправильное применение амнистии могут быть подаваемы в недельный срок с
момента объявления жалобщику обжалуемого постановления или по истечении
месячного срока со дня опубликования акта об амнистии, если постановление о
применении или неприменении амнистии к жалобщику вовсе не было ему объявлено, и
направляются в местный Губернский Отдел Юстиции. Все такого рода жалобы
разрешаются Губернским Отделом Юстиции окончательно, кроме случаев,
предусмотренных статьей 3-й настоящего Постановления, и аналогичных случаев,
могущих иметь место при применении судами статьи 6-й, в каковых случаях никакое
обжалование не допускается.
10. Органы, применяющие амнистию, имеют
право в отдельных случаях возбуждать перед Президиумом Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета ходатайство о неприменении амнистии по
отношению к отдельным лицам, освобождение коих может представить опасность для
Республики.
11. Наблюдение за неуклонным проведением
в жизнь настоящего Постановления и разрешение всех спорных вопросов, могущих
возникнуть при его проведении, возлагается на Народный Комиссариат Юстиции.
12. Настоящее Постановление вводится в
жизнь по телеграфу.
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М.КАЛИНИН
Секретарь
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
А.ЕНУКИДЗЕ