РЕВОЛЮЦИОННЫЙ ВОЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 30 ноября 1921 г. N 2707
1. Ввести в действие с 1 ноября 1921 г.:
а) Положение и
б) штат губернского военного
комиссариата, слитого с уездным военным комиссариатом, для уездов, в коих
расположен губернский город.
2. Предоставить командующему войсками
военных округов в исключительных случаях, в зависимости от местных условий,
входить через междуведомственную штатно-тарифную комиссию при
Управдел РВСР с представлениями о разрешении содержать
губернские и уездные комиссариаты, расположенные в одном городе, порознь по
типовым штатам, объявленным в Приказе РВСР 1921 г. N 2092.
Заместитель Председателя
Революционного Военного
Совета Республики
Э.СКЛЯНСКИЙ
Утверждаю
Заместитель Председателя
Революционного Военного
Совета Республики
Э.СКЛЯНСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГУБЕРНСКОМ ВОЕННОМ КОМИССАРИАТЕ,
СЛИТОМ С УЕЗДНЫМ ВОЕННЫМ КОМИССАРИАТОМ,
ДЛЯ УЕЗДОВ,
В КОИХ РАСПОЛОЖЕН ГУБЕРНСКИЙ ГОРОД
I. О губернском
военном комиссариате
1. Губернский военный комиссариат
является высшим военно-административным органом в губернии.
2. Ведению губернского военного комиссариата
подлежат: а) учет населения, лошадей, повозок и упряжи, б) составление
мобилизационных планов и соображений по губернии, в) проведение мобилизации, г)
организация поставки лошадей, повозок и упряжи для армии, д) допризывная
подготовка населения.
Примечание: В губернском городе и его
уезде все обязанности уездного военного комиссариата выполняются Губернским
Военным Комиссариатом.
Губернский Военный Комиссариат руководит
и наблюдает за деятельностью Уездных Военных Комиссариатов и воинских частей, учреждений
и заведений местного значения.
3. Губернский Военный Комиссариат состоит
из: а) Политического секретариата, б) канцелярии, в) хозяйственного отделения,
г) части мобилизационной и д) части допризывной подготовки и спорта. При
Губернском Военном Комиссариате состоит местная команда и содержится
пересыльный пункт и Комендантское управление.
Примечание: Политический секретариат
функционирует по особому положению.
4. При Губернском Военном Комиссариате
состоит: 1) согласно "Наставлениям о порядке призыва на военную
службу" - Особая Приемная Комиссия, являющаяся высшим наблюдающим и
контролирующим органом по отношению к таким же приемным комиссиям, действующим
в уездах, и 2) комиссия по отсрочкам.
5. Начальник канцелярии, хозяйственного
отделения и частей: а) мобилизационной и б) допризывной подготовки и спорта,
допускаются к должности Губернским Военным Комиссаром и утверждаются
Командующим Войсками округа, все же остальные начальники отделений и сотрудники
ниже их по должности назначаются распоряжением Губернского Военного Комиссара,
за исключением сотрудников Политсекретариата, каковые
назначаются соответствующими Политорганами.
II. О Губернском
Военном Комиссаре
6. Во главе Губернского Военного
Комиссариата стоит Губернский Военный Комиссар. Он утверждается в должности
Революционным Военным Советом Республики по представлению Командующего войсками
округа через ПУР из числа кандидатов, выдвигаемых Губернским Исполнительным
Комитетом.
7. Губернский Военный Комиссар является начальником как самого комиссариата, так и уездных военных
комиссариатов и пользуется правами командира бригады. Он состоит в прямом и
непосредственном подчинении командующего войсками округа.
Примечание: В крупных центрах, губ. военному комиссару могут быть
представлены, по ходатайству командующего войсками округа, права Начальника
дивизии.
8. Губернский Военный Комиссар отвечает
за правильный учет населения, лошадей, повозок и упряжи, за своевременную явку
при призыве, поставку лошадей, повозок и упряжи, а равно за своевременное
оповещение населения о всех распоряжениях
Правительства и высших военных властей по указанным выше учетам, призыву и
поставке.
9. Губернский Военный Комиссар является
ответственным за состояние подчиненных ему военных учреждений во всех
отношениях, а равно за надлежащее и своевременное исполнение ими всех приказов
и распоряжений высших военных властей.
10. Губернский Военный Комиссар проверяет
и осматривает лично или через подчиненных ему лиц, когда признает это
необходимым, подведомственные ему военные учреждения. В случае обнаружения
недочетов, беспорядков или злоупотреблений он принимает меры к немедленному их
устранению.
11. При всякого рода отлучках из места постоянной службы Губернский
Военный Комиссар временное исполнение своей должности возлагает на своего
помощника, причем на выезд из пределов губернии испрашивает каждый раз
разрешение Командующего Войсками Округа.
III. О лицах,
состоящих при Губ. Военном
Комиссаре
12. При Губернском Военном Комиссаре
состоят: два его помощника и лица для поручений. Один из помощников Губернского
Военного Комиссара является начальником Всеобщего Военного Обучения в губернии.
13. Поименованные в § 12 лица находятся в
прямом и непосредственном подчинении Губернскому Военному Комиссару и исполняют
все его распоряжения и приказания.
14. Кандидат на должность помощника
Губернского Военного Комиссара представляется Губернским Военным Комиссаром из
лиц, выдвигаемых Губернским Исполнительным Комитетом, и утверждается командующим
войсками округа.
15. Начальник всеобщего военного обучения
губернии руководит постановкой дела допризывной подготовки и спорта в губернии,
руководствуясь в своей деятельности инструкцией Главного Управления Всеобщего
Военного Обучения. Он назначается командующим войсками округа по представлению
начальника окружного управления Всевобуча.
16. Лица для поручений назначаются для
инструктирования местных органов по вопросам учета, мобилизации и поставки
лошадей, а равно руководить борьбой с уклонением от военной службы.
IV. О канцелярии
17. Канцелярия ведает: учетом личного
состава комиссариата и подведомственных ему уездных военных комиссариатов,
частей и учреждений, всей поступающей в комиссариат и исходящей из него
корреспонденции, журнальной, приказной, справочной и литографической его
частями, перепиской общего характера, выдачей и учетом перевозочных документов,
связью и архивом комиссариата. Начальник канцелярии непосредственно подчиняется
Губернскому Военному Комиссару.
V. О хозяйственном
отделении
18. Хозяйственное отделение ведает
вопросами снабжения состоящих на довольствии комиссариата частей и учреждений и
хозяйством комиссариата, руководствуясь положением о хозяйстве в отдельных
частях Красной Армии. На отделение возлагается: истребование
и выдача всех видов довольствия служащим в комиссариате, а равно частям и
учреждениям, состоящим на довольствии комиссариата, хранение положенного
состоять при комиссариате имущества, ведение по нему установленной отчетности,
а также посвидетельствование материальных и денежных
требований на довольствие военных учреждений, находящихся в губернии и
состоящих в непосредственном подчинении Губернскому Военному Комиссариату.
Начальник хозяйственного отделения пользуется правами заведующего хозяйством в
отдельных частях войск и непосредственно подчиняется Губернскому Военному
Комиссару.
VI. О части
мобилизационной
19. Мобилизационная
часть Губернского военного комиссариата, являясь органом, объединяющим и
направляющим деятельность мобилизационных отделений уездных военных
комиссариатов, ведает учетом всех военнообязанных, лошадей, повозок и упряжи,
составлением мобилизационных планов и соображений по губернии, призывом
населения и поставкой в войска лошадей, повозок и упряжи, всеми вопросами
обязательной военной службы и выполнением таковой населением, а также
установленным для уездных военных комиссариатов учетом населения в
губернском городе и его уезде.
20. Часть мобилизационная состоит из 4-х
отделений: 1) мобилизационного, 2) мобилизационного учета, 3) военной службы,
4) военно-конской повинности.
21. На мобилизационное
отделение возлагается а) составление общего мобилизационного плана по губернии,
б) рассмотрение и утверждение мобилизационных планов, составляемых уездными
военными комиссариатами, и подготовка всех мобилизационных распоряжений по
губернии, в) отдача распоряжений по призыву и назначение в войска граждан, лиц
командного состава и административно-хозяйственной службы, г) поверка
правильности работы уездных военных комиссариатов в мобилизационном отношении,
д) составление мобилизационных расчетов и подготовка мобилизационных
распоряжений, устройство и оборудование в них сборных пунктов, поверка
правильности работы военных отделов волисполкомов в уезде губ.
города по работе мобилизационного характера и е)
производство призыва и назначение в войска граждан, командного состава и
административно-хозяйственной службы, согласно существующим законоположениям в
губернском городе и его уезде.
22. На отделение
мобилизационного учета возлагается: а) учет населения, допризывников,
призванных, освобожденных от призыва или направленных в ряды Красной Армии
(милитаризованных, забронированных), особый учет, сбор, обработка и
представление по принадлежности всех необходимых статистических сведений по
учету профессиональных сил, б) учет, направление и распределение
военнообязанных, в) учет комсостава, г) учет уклонившихся от военной службы, д)
учет милитаризованных и забронированных учреждений и предприятий по
губернии, а равно и в губ. городе
и его уезде, е) ведение именных списков военнообязанных, освобожденных от
призыва в качестве рабочих означенных выше учреждений и предприятий, а также
получивших отсрочки в качестве незаменимых работников, ж) поставление
сведений, согласно существующим распоряжениям, о состоянии учета вышеуказанных
учреждений и лиц, з) производство поверочных сборов и учет населения в
губернском городе и его уезде, установленный для
уездных военных комиссариатов, и) поверка правильности работы уездных военных
комиссариатов по учету.
23. На отделение
военной службы возлагается: а) заведывание всеми вопросами обязательной и
добровольческой военной службы, а именно: поступлением на службу, освобождением
и отсрочкой от призыва, увольнением от службы и т.п., б) разработка общих мероприятий
по борьбе с уклонением от военной службы, в) переписка по отдельным случаям
уклонения от военной службы, г) сношение с органами социального обеспечения и
земельными отделами по обеспечению семей красноармейцев, д) заведывание
делопроизводством Губернской приемной комиссии, е) подготовка материалов для
рассмотрения в комиссии по отсрочкам и приведение в исполнение ее
постановлений, ж) наблюдение за своевременной явкой военнообязанных по
окончании данных им отсрочек.
24. На отделение по выполнению военно-конской
повинности возлагается: а) учет конского состава, повозок, упряжи, сбор и
обработка всех необходимых статистических сведений, касающихся лошадей, повозок
и упряжи, как в губернии, так равно и губ. городе и его уезде, подготовка всех распоряжений по их
поставке; составление общего по губернии плана таковой и
отдача распоряжений по проведению его в жизнь, ведение делопроизводства
губернской и уездной учетно-конской комиссий, б) руководство, наблюдение и
поверка правильности работ уездных военных комиссариатов по означенному учету и
поставке, в) организация поставки лошадей, повозок, упряжи закупочными
комиссиями и выполнение получаемых нарядов на них и г) руководство губернским
конским запасом.
VII. О части
допризывной подготовки и спорта
25. Часть допризывной подготовки и спорта
состоит из 3-х отделений: 1) допризывной подготовки, 2) спорта и физической
культуры и 3) снабжения.
26. Отделение
допризывной подготовки ведает: содержанием сведений по учету и регистрации
молодежи школьного и подготовительного возрастов как подлежащих допризывной
подготовке, так и проходящих курс таковой, учетом и прохождением службы
инструкторами спорта и допризывной подготовки, б) организацией допризывного
обучения на площадках Всевобуча, при спортклубах и местных спортивных
обществах, союзах, а также трудовых школах, согласно утвержденному Положению
допризывной подготовки молодежи, в) организацией допризывной подготовки
молодежи, г) организацией особых отрядов допризывников и экскурсий с
военно-педагогической целью, д) использованием допризывной молодежи для
трудовых заданий, согласно особым положениям по соглашению с подлежащими
гражданскими ведомствами и учреждениями.
27. Отделение спорта и
физической культуры ведает: а) организацией спорт-центров и при них спортивно-гимнастических
клубов, кружков, станций и т.п., согласно утвержденным положениям и
инструкциям, б) руководством деятельностью всех спортивно-гимнастических
организаций, находящихся как в губернии, так равно и в губернском городе и его
уезде, состоящих в ведении Всевобуча, и содержанием соответствующих
статистических и отчетных данных, в) устройством и оборудованием
спортивно-гимнастических клубов, стадионов, площадок, простейших тиров
для стрельб и стрельбищ, г) всемерным развитием спортивно-гимнастической
деятельности подведомственных организаций, д) организацией спорта и гимнастики
в частях Красной Армии, согласно соответствующим распоряжениям, е) устройством
местных спортивно-гимнастических состязаний, праздников и
демонстративно-показательных выступлений, ж) делопроизводством по местному
совету физической культуры, з) популяризацией физической культуры.
28. Отделение снабжения
ведает: а) организацией технического производства спортивно-гимнастических
снарядов и принадлежностей и хранением таковых, б) составлением и рассмотрением
смет подлежащих отпуску денежных и материальных сумм на спортизацию
населения, в) хранением и распределением получаемых спортивно-гимнастических
принадлежностей и другого материального снабжения, г) местными мастерскими,
состоящими в ведении Всевобуча, д) наблюдением за производством ремонтных и
строительных работ в спортивных мастерских, спорт-клубах и площадках, е)
участием в комиссии для засвидетельствования получаемого спортивного имущества,
оружия и огнестрельных припасов, ж) поверкой всех требований на денежное и
прочее довольствие, согласно действующим положениям и штатам численности людей,
и удостоверением правильности и законности этих требований.
Утверждаю
Заместитель Председателя
Революционного Военного
Совета Республики
Э.СКЛЯНСКИЙ
14 ноября 1921 года
ШТАТ
ГУБЕРНСКОГО ВОЕННОГО КОМИССАРИАТА, СЛИТОГО С
УЕЗДНЫМ ВОЕННЫМ
КОМИССАРИАТОМ ДЛЯ УЕЗДОВ, В КОИХ РАСПОЛОЖЕН
ГУБЕРНСКИЙ ГОРОД
┌──────────────────────┬─────┬──────────────────────────┬───────────────────────┐
│
Наименование │Число│ Оклад жалования по │ Выноски │
│
должностей │ лиц │ Пр. РВСР N
1900 - 19 г. │
│
│ │ │ 3 разряд │ │
│ │ ├───────────┬──────────────┤ │
│ │ │
Группа │ Категория
│ │
├──────────────────────┼─────┼───────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│Губерн. воен. комиссар│1 │1 │1 │<1>
Один из них нач. │
│ │ │ │ │Всеоб.
Воен. Обуч. в
│
│ При
нем: │ │ │ │губернии │
│ │ │ │ │<2>
Для инструктирован.│
│Пом. губ. воен. │2 │1 │2 │по вопросам учета │
│комиссара <1> │ │ │ │мобилизац.
и поставки │
│Для поручений <2>, <3>│3 │2 │1 │лошадей и руководства │
│
─────┼─────┤ │ │борьбой с уклонением от│
│
Итого│6 │ │ │военной службы │
│ │ │ │ │<3>
Один замещается по │
│ А.
Политический │ │ │ │возможности бывш. акт. │
│
секретариат │ │ │ │работником по борьбе с │
│ (По
особому штату) │ │ │ │дезертирством, а один │
│ │ │ │ │из спец. по допризывн. │
│ Б.
Канцелярия │ │ │ │подг.
и спорту и │
│ │ │ │ │состоит при нач. губ. │
│Начал. канцелярии │1 │2 │1 │Всевобуча │
│Завед. связью │1 │3 │1 │<4>
Один из них состоит│
│Делопроизводител. │6
│- │- │председателем губ. │
│Переписчиков │4 │по Пр. РВСР
N 1282 - 20 г.│учетно-конской комиссии│
│Журналистов │2 │-"- │-"- │<5> С
админ. военно- │
│Литограф │1 │по ставкам профсоюза │спортивн.
стажем │
│Пом. литографа │1 │-"- │-"- │<6> Один
по школьному │
│
─────┼─────┤ │ │возрасту, один по │
│
Итого│16 │ │ │подготовительному │
│ │ │ │ │<7>
Один по спортивно- │
│ В. Хозяйственное │ │ │ │организацион.
и один │
│
отделение │ │ │ │по организ.
физич. │
│
│ │ │ │культуры, и один для │
│Начальник отделения │1
│ │ │делопроизвод.
по О.Ф.К.│
│Делопроизводителей │5
│- │- │<8>
С военно-спорт. │
│Переписчиков │3 │по Пр. РВСР 1282 - 20 г.
│стажем │
│Казначей (он же │1 │3 │1 │<9>
Одна запряжка для │
│квартирм.) │ │ │ │коменд.
управления │
│Каптенармусов │2 │по ставкам профсоюза │<10> Для
коменд. │
│Уборщ. посыльных │2 │по Пр. РВСР
N 1282 - 20 г.│управления │
│Повозочных │4 │по ставкам профсоюза │ │
│
─────┼─────┤ │ │ │
│
Итого│18 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ Г.
Часть │ │ │ │ │
│
мобилизационная │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Начальник части │1 │1 │3 │ │
│Помощников его <4> │2
│2 │1 │ │
│
─────┼─────┤ │ │ │
│
Итого│3 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ 1.
Мобилизационное │ │ │ │ │
│
отделение │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Начальн.
отделения │1 │2 │1 │ │
│Делопроизводителей │5
│- │- │ │
│Переписчиков │3 │по Пр. РВСР
N 1282 - 20 г.│
│
│
─────┼─────┤ │ │ │
│
Итого│9 │ │ │ │
│
│ │ │ │ │
│ 2.
Отделение │ │ │ │ │
│ мобилизац. учета │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Начальник отделения │1
│2 │1 │ │
│Делопроизводителей │8
│- │- │ │
│Переписчиков │4 │по Пр. РВСР
N 1282 - 20 г.│
│
│
─────┼─────┤ │ │ │
│
Итого│13 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ 3. Отделение военной │ │ │ │ │
│
службы │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Начальник отделения │1
│2 │1 │ │
│Делопроизводителей │8
│- │- │ │
│Переписчиков │5 │по Пр. РВСР
N 1282 - 20 г.│ │
│
─────┼─────┤ │ │ │
│
Итого│14 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│4. Отделение по воен. │ │ │ │ │
│ конс. повин. │
│ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Начальник отделения │1
│2 │1 │ │
│Делопроизводителей │4
│- │- │ │
│Переписчиков │2 │по Пр. РВСР
N 1282 - 20 г.│
│
│ ─────┼─────┤ │ │ │
│
Итого│7 │ │ │ │
│ ─────────────┼─────┤ │ │ │
│
Всего в части│42 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ Д. Часть допризывной │ │ │ │ │
│ подготовки и спорта │
│ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Начальник части <5> │1
│1 │3 │ │
│ │ │ │ │ │
│ 1.
Отделение │ │ │ │ │
│допризывной подготовки│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Начальник отделения │1
│2 │1 │ │
│Делопроизводителей <6>│3 │- │- │ │
│Переписчиков │2 │по Пр. РВСР
N 1282 - 20 г.│
│
│
─────┼─────┤ │ │ │
│
Итого│6 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│2. Отделение спорта и │ │ │ │ │
│ физической культуры │
│ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Начальник отделения │1
│2 │1 │ │
│Делопроизводителей <7>│3 │- │- │ │
│Переписчик │1 │по Пр. РВСР
N 1282 - 20 г.│
│
│
─────┼─────┤ │ │ │
│
Итого│5 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│3. Отделение снабжения│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Начальник отделения │1
│2 │1 │ │
│Завед. спортивн. │1
│3 │1 │ │
│заготовкой │ │ │ │ │
│Для поручен. по заго- │1 │3 │1 │ │
│товл. спорт. ин. <8> │
│ │ │ │
│Делопроизводителей │3
│- │- │ │
│Переписчиков │2 │по Пр. РВСР
N 1282 - 20 г.│
│
│
─────┼─────┤ │ │ │
│
Итого│8 │ │ │ │
│ ─────────────┼─────┤ │ │ │
│
Всего в части│20 │ │ │ │
│ ────────────────────┼─────┤ │ │ │
│ Всего в
комиссариате│106 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ При Губвоенкомате │ │ │ │ │
│содержится пересыльный│ │ │ │ │
│пункт и комендантское │ │ │ │ │
│
управление │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ 1. Пересыльный пункт │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Завед. пунктом │1 │2 │2 │ │
│Завед. продовольств. │1 │3 │1 │ │
│Каптенармус │1 │по ставкам профсоюза │ │
│Делопроизводителей │4
│- │- │ │
│Переписчиков │2 │по Пр. РВСР
N 1282 - 20 г.│
│
│Сторож он же посыльный│1 │-"- │-"- │ │
│Поваров │2 │по ставкам профсоюза │ │
│
─────┼─────┤ │ │ │
│
Итого│12 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ 2.
Комендантское │ │ │ │ │
│
управление │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Комендант │1 │2 │2 │ │
│Для поручений │3 │3 │1 │ │
│Делопроизводит. │2 │- │- │ │
│Переписчиков │2 │по Пр. РВСР
N 1282 - 20 г.│
│
│Мотоциклист │1 │по ставкам профсоюза │ │
│Посыльн.
уборщиков │2 │по Пр. РВСР
N 1282 - 20 г.│
│
│Повозочный │1 │по ставкам профсоюза │ │
│
─────┼─────┤ │ │ │
│
Итого│12 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│
Обоз │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Повоз. парн. 2│ │ │ │ │
│Экипаж легков. │ │ │ │ │
│однок. <9> 3│ │ │ │ │
│Лошадей 7│ │ │ │ │
│Мотоцикл <10> │ │ │ │ │
└──────────────────────┴─────┴───────────┴──────────────┴───────────────────────┘
Примечания:
1. При пересыльном пункте учреждается
приемный покой согласно Приказу РВСР 1920 г. N 2386.
2. Пересыльный пункт обслуживается обозом
Губвоенкомата.
3. Из общего числа делопроизводителей 1/3
- старшие с окл. жалов. по
3 гр. 1 кат. и 2/6 - младшие
с окл. жалован. по 3 гр. 2 кат.
4. Губвоенкомат,
слитый с Уездвоенкоматом, является админ. хоз.
единицей и все должности относятся к категор. адиминистративн., кроме губернск.
воен. комиссара и его помощника, относящихся к
категории строевых.