РЕВОЛЮЦИОННЫЙ ВОЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 28 декабря 1921 г. N 2915
ПРАВИЛА ПО ОРГАНИЗАЦИИ БОРЬБЫ С НЕГРАМОТНОСТЬЮ
В ЧАСТЯХ ВОЙСК
Опыт последнего
времена показывает, что ликвидация неграмотности в частях не дает желательных
результатов, как вследствие недостаточного внимания, обращаемого на это дело со
стороны командного состава, так и потому, что успешность борьбы с
неграмотностью сильно тормозится распыленностью по ротам, батареям, эскадронам
и командам неграмотных и малограмотных кр-цев, что
крайне затрудняет одновременно регулярные занятия с ними.
В виду сего предписывается принять к
неуклонному исполнению следующие правила по организации борьбы с неграмотностью
в частях:
1) Всех неграмотных в полках выделять в
особые школьные роты и эскадроны, в прочих отдельных частях - в особые школьные
команды, приурочивая образование этих команд к срокам поступления в части
прибывающих на их укомплектование кр-цев, с таким
расчетом, чтобы все неграмотные, поступающие в части, обязательно проходили
курс обучения в упомянутых командах.
Примечание: В подобные же школьные
команды выделять до 10-ти процентов малограмотных части; если % малограмотных в
части ниже 10-ти, то соответственно с этим может быть увеличено число
малограмотных, выделяемых в особые школьные команды.
2) На должность заведывающего
командой неграмотных и малограмотных назначать, приказом по части, особое лицо
из командного состава, по возможности из лиц, имеющих навык в деле обучения
красноармейцев грамоте.
3) В помощь заведывающему командой, помимо учителей, положенных по
штату, и приглашаемых со стороны сверх штата, назначать для выполнения
обязанностей командиров взводов и отделений особый состав преподавателей из
командного состава части, как высшего, так и низшего, или хорошо грамотных и
уже прошедших курс обучения кр-цев, с таким расчетом,
чтобы на одного обучающегося приходилось не менее 10-ти человек неграмотных.
4) Расписание занятий в команде
неграмотных и малограмотных объявляется приказом по части.
5) Красноармейцы, состоящие в команде
неграмотных и малограмотных, освобождаются от всех нарядов, за исключением
внутренних нарядов по команде.
6) Строевые занятия с неграмотными и
малограмотными производятся, как с отдельной командой.
7) Срок обучения в школьной команде -
трехмесячный для неграмотных и шестинедельный - для
малограмотных.
8) Для поверки знаний окончивших курс в школьной команде назначать приказом по части особые
комиссии из лиц командного и комиссарского составов и школьных работников
части, причем успешно окончившим курс обучения выдавать аттестат грамотности, а
в приказе по части должны быть отмечены общие результаты испытания.
9) Красноармейцы, не выдержавшие
испытания, должны быть оставлены в команде для прохождения месячного
дополнительного курса с тем, чтобы продолжительность ежедневных учебных занятий
для таких малоуспешных кр-цев удлинялась не менее, чем на два часа против обычной нормы.
10) Заведывающие
школьной командой, равно как и состоящие в этих командах лица
преподавательского состава, проявляющие рачительность и умение в возложенном на
них деле обучения неграмотных, могут быть представляемы к премированию в
установленном порядке.
11) Лицам, инспектирующим войсковые
части, обращать особое внимание на исполнение изложенных выше правил.
12) С изданием настоящего Приказа,
Приказы РВСР 1920 г. N 2248 и 1921 г. N 2258 - отменяются.
13) Принять к
руководству объявляемое при сем "Положение об общеобразовательных школах в
Красной Армии и Флоте РВСР".
Заместитель Председателя
Революционного Военного
Совета Республики
Э.СКЛЯНСКИЙ
Утверждаю
Заместитель Председателя
Революционного Военного
Совета Республики
Э.СКЛЯНСКИЙ
28 декабря 1921 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ В КРАСНОЙ АРМИИ И ФЛОТЕ РСФСР
I. Общие положение
и задачи школ
1. Общеобразовательные школы организуются
во всех частях Красной Армии и Флоте, военных госпиталях и всякого рода
учреждениях и заведениях военного ведомства, согласно настоящему Положению и
выработанным, в развитие его, инструкциям.
2. Общеобразовательные школы в Красной
Армии и Флоте имеют своей целью способствовать поднятию культурного уровня,
боеспособности кр-цев и военморов,
как сознательных бойцов революционной рабоче-крестьянской Красной Армии и
Флота, для чего красноармейская школа должна:
а) дать кр-цам ясное понятие о роли и значении Красной Армии в
военно-политическом, хозяйственно-экономическом, международном, культурном и
историческом отношениях,
б) сообщить знания и навыки, необходимые
для сознательного отношения к явлениям природы и сознательного участия в
общественной жизни и хозяйственном строительстве страны и
в) сообщить обучающимся
кр-цам основы грамотности и знаний, дать общее
развитие в духе идей коммунизма и возбудить стремление к дальнейшему
самообразованию.
3. Кроме того, принимая
во внимание краткосрочность пребывания кр-цев в рядах
Красной Армии, общеобразовательная школа должна дать учащимся ряд формальных
знаний и навыков, без которых невозможно дальнейшее образование на военных
курсах различных видов, на рабочих факультетах, в профессионально-технических и
советско-партийных школах, а также сообщить тот круг общеобразовательных
знаний, который необходим обучающимся в школах рабочим и крестьянам Красной
Армии и Флота для создания ими производственных
процессов, участниками которых они являются у себя дома (в деревне, на фабрике,
заводе и т.д.), для осознания роли их индивидуальной работы в данной отрасти
производства и значения этой последней в хозяйственной жизни страны, школа
должна способствовать повышению квалификации труда обучающихся в ней.
4. Обучение в
общеобразовательных школах обязательно для всех неграмотных кр-цев
и моряков, из малограмотных же к обучению в школах привлекается не более 10%
общего количества малограмотных, насчитывающихся в данной части. В
случае незначительного % неграмотных и малограмотных кр-цев
части, а также при наличии прочих благоприятных условий желательно привлечение
к обучению грамотных кр-цев, для которых может быть
открыта, согласно настоящему Положению, школа повышенного типа.
5. На школьные занятия
уделяется ежедневно не менее двух часов (кроме праздничных дней), причем в
продолжение всего срока обучения (три мес. для неграмотных, шесть недель для
малограмотных и три мес. для грамотных) неграмотные и малограмотные кр-цы и моряки, малограмотные - в количестве, определенном
в пункте 4, освобождаются от всех видов службы в порядке Приказа РВСР, коим
опубликовывается настоящее Положение, все же остальные малограмотные, сверх упомянутых 10%, а также грамотные кр-цы, привлеченные к школьным занятиям, выполняют службу
на льготных основаниях по соглашению с командиром и военкомом части.
II. Виды
общеобразовательных школ
1. Общеобразовательные школы по своим
заданиям, содержанию и структуре должны быть следующих видов:
а) школы грамоты (для неграмотных и
малограмотных) и
б) школы повышенного типа (для
грамотных).
2. По характеру сообщаемых знаний и
обусловливаемых ими занятий, красноармейские школы повыш.
типа подразделяются на два вида:
а) общеобразовательные школы с сельско-хозяйственным уклоном и б) общеобразовательные школы
с индустриально-производственным уклоном.
Примечание: Все
равноименные школы повышенного типа, имеющие общеобразовательный характер,
функционирующие в настоящее время в частях Красной Армии и Флота,
общеобразовательные курсы, красноармейские университеты и пр., с момента
опубликования настоящего Положения, должны получить наименование школ
повышенного типа и во всей своей работе руководствоваться настоящим Положением
и издаваемыми в развитие его инструкциями и распоряжениями.
III. Школьная сеть
1. Количество общеобразовательных школ,
подлежащих открытию, определяется количеством неграмотных и малограмотных кр-цев и моряков, насчитывающихся в данной части, из
расчета не менее 15-ти учащихся на школу и количеством грамотных, которых возможно
обучить при соблюдении условий, указанных в пункте 4 I-го
раздела. Означенные школы обслуживаются преподавательским персоналом при
клубах, введенных в штаты полков и дивизий Приказом РВСР 1921 г. N 2073/354.
Примечание 1-е. При возможности территориального
объединения для экономии сил и средств, школы отдельных частей сливаются в одну
общую школу с групповыми занятиями в ней, в каждом случае, однако, с ведома соответствующего политпросветоргана.
Примечание 2-е. За отсутствием
достаточного штата учителей, обучение в школах грамоты ведется также кр-цами, которые получают добавочное содержание, согласно соответствующего приказа РВСР и лицами,
приглашенными со стороны, с поурочной оплатой по ставкам Всеработпроса.
IV. Общие принципы
и методы работы в школах
1. Работа в школах должна носить
наглядный характер и сопровождаться, по возможности, практическими занятиями, в
кабинетах наглядных пособий, в лабораториях и библиотеках, на экскурсиях,
опытных и образцовых предприятиях и сел.-хоз.
участках; для этого необходимо поддерживать тесную связь с гражданскими
политико-просветительными органами и учреждениями местности в районе
расположения воинской части.
2. Школа должна реагировать на различные
моменты текущей политической жизни страны, принимая участие наряду с другими политпросветорганами в проведении агиткомпаний.
3. Для осуществления своих целей и задач,
школы повыш. типа индивидуализируются соответственно
с важнейшими производствами Республики. Эта индивидуализация достигается
использованием каждой из преподаваемых в школе дисциплин, как основы для
усвоений специальных знаний в профессионально-технических школах; особым
подбором материала освещается прикладное значение каждой науки для данной
отрасли производства, даются сведения о прикладном значении каждого научного
открытия, каждой научной гипотезы.
4. Все обучающиеся в школе разбиваются на
группы, соответственно их подготовке, стремлениям, трудовым навыкам,
социальному происхождению и проч.
V. Управление
школами
1. Общее направление и руководство всей
школьной работой в Красной Армии и флоте принадлежит военной секции главполитпросвета, осуществление же всех заданий и
мероприятий в области школьного дела, исходящих из центра, лежит на местных
политико-просветительных органах (пуокрах, поармах, подивах и политико-просветкомиссиях, полков и отдельных частей).
2. Забота о своевременной организации
школ в воинских частях, заведениях и учреждениях военного ведомства и о
снабжении их лежит на тех же местных органах; непосредственное участие в деле
принимают: комсостав, комячейки, политпросвет
комиссии и политработники данной части.
3. Во главе каждой школы стоит заведывающий, назначаемый (приказом по части) из числа
наиболее опытных школьных работников в части, местным политотделом по
представлению политпросвет комиссии и являющейся ответственным лицом за
постановку порученного ему дела перед политпросвет комиссией.
Примечание 1: При выделении неграмотных и
малограмотных кр-цев части в особые воинские единицы
(школьные роты, эскадроны или отдельные школьные команды), обязанности зав.
школой несет командир роты, эскадрона или отдельной школьной команды.
Примечание 2: Зав. школой имеет право
присутствовать с совещательным голосом на заседаниях политпросвет комиссии.
4. На обязанности зав. школой, помимо его
преподавательской деятельности совместно с политпросвет комиссией, лежит:
а) заботиться о точном и своевременном
учете неграмотных и малограмотных в части;
б) принимать меры к подысканию учителей и
помещений для школ;
в) наблюдать за школьными занятиями и за
исправностью посещения школы учителями и учащимися;
г) следить за правильным снабжением школы
необходимыми учебными пособиями и писчебумажными принадлежностями;
д) входить в сношения по делам школы с
комсоставом и принимать меры к устранению причин, тормозящих школьную работу;
е) составлять сметы на содержание школы и
получать авансы на расходы, связанные со школьной работой;
ж) представить отчет в работах в местные
политпросвет органы и
з) проявлять инициативу по организации
при школах школьных советов.
5. Школьные советы организуются в
качестве совещательного органа, для поднятия интенсивности школьной работы и
вовлечения учащихся в более близкое соприкосновение с жизнью школы.
6. В состав школьного совета входят:
а) все учителя школы; б) по одному
представителю от каждой группы учащихся; в) по одному представителю от комячейки, от политпросветкомиссии
и г) одно лицо по назначению командира части.
7. На обязанности школьных советов лежит:
а) намечать план школьных занятий;
б) заботиться о благоустройстве школы;
в) обсуждать (совместно с политпросвет
комиссией) план внешкольных занятий с учащимися и
г) устанавливать время выпуска
обучающихся в школе кр-цев и моряков.
Примечание. Срок существования школьного
совета определяется в зависимости от времени, в течение коего функционирует
школа.
VI. Учителя,
собрание учителей
1. Учителями общеобразовательных школ
Красной Армия и Флота могут быть лица, с соответствующей педагогической
подготовкой или лица, обладающие необходимым опытом и могущие самостоятельно
вести школьную работу, в соответствии с настоящим Положением и заданиями, в
развитие его инструкциям.
2. При недостатке учителей из среды кр-цев и моряков, приглашаются для школьной работы и лица,
не состоящие на военной службе.
Примечание: Учителями могут быть также и
лица из комсостава, при условии исполнения ими своих прямых обязанностей и в
каждой случае с особого согласия на то командира части.
3. Учителя назначаются или утверждаются,
по представлению зав. школой местным политпросвет органом, в ведении коего они
находятся.
4. Школьные работники (за исключением
лиц, упомянутых в примечании к п. 2 настоящего раздела) выполняют обязанности,
связанные лишь с политпросвет работой в Красной Армии и Флота.
Примечание: Действие настоящего пункта
аннулируется для частей, находящихся во фронтовой (боевой) обстановке.
5. Для разрешения вопросов
педагогического и методического характера должны быть созываемы, не менее 2-х
раз в месяц, регулярные общие собрания учителей части, проводимые под
непосредственным руководством политпросвет комиссии и комячейки,
представители коих должны обязательно присутствовать на указанных собраниях.
Примечание: Кроме общих регулярных
учительских собраний, должны быть организованы предметные комиссии, имеющие
целью правильную постановку преподавания каждого отдельного предмета в школе.
VII. Оборудование,
снабжение и финансирование
общеобразовательных школ
1. Помещение для школ отводится в здании
казарм или в клубе части, при отсутствии же таковых занятий ведутся в школах
гражданских по соглашению с местными Наробразами.
2. В отношении отопления, освещения и
ремонта помещения школы приравниваются к казарменным.
3. Снабжение школ предметами учебного
оборудования, мебелью и проч. учебными принадлежностями производится
соответствующими политпросвет органами Красной Армии и Флота, при содействии
соответствующих местных гражданских органов (коммунальными отделами, продкомами и проч.)
4. Финансирование общеобразовательных
школ производится соответствующим политотделом (политпросветом) по сметам,
представленным политпросвет комиссией и подтвержденным комиссаром части.
5. Средства отпускаются лишь по
представлению полного отчета в израсходовании ранее полученных сумм.