СОВЕТЪ НАРОДНЫХЪ КОМИССАРОВЪ РСФСР
ИНСТРУКЦIЯ
отъ 24 декабря 1917 года
О ПРАВАХЪ И ОБЯЗАННОСТЯХЪ СОВЕТОВЪ
1) Советы рабочихъ,
солдатскихъ, крестьянскихъ
и батрацкихъ депутатовъ,
являясь органами на местахъ, вполне самостоятельны въ вопросахъ местнаго
характера, но всегда действуютъ сообразно декретамъ и постановленiямъ какъ Центральной
Советской власти, такъ и техъ
более крупныхъ объединенiй
(уездныхъ, губернскихъ и областныхъ Советовъ), въ составъ которыхъ
оне входятъ.
2) На Советы, какъ
на органы власти, возлагаются задачи управленiя и обслуживанiя всехъ сторонъ местной жизни,
административной, хозяйственной, финансовой и культурно - просветительной.
3) Въ порядке управленiя Советы проводятъ въ жизнь все декреты и постановленiя центральной власти, принимаютъ
меры къ самому широкому оповещенiю
населенiя объ этихъ постановленiяхъ, издаютъ обязательныя постановленiя, производятъ реквизицiи и конфискацiи, налагаютъ штрафы, закрываютъ контръ - революцiонные органы
печати, производятъ аресты и распускаютъ
общественныя организацiи, призывающiе къ активному противодействiю или сверженiю
Советской власти.
Примечанiе. О всехъ предпринимаемыхъ мерахъ и важнейшихъ событiяхъ местной жизни Советы приготовляютъ отчетъ центральной
Советской власти.
4) Советы избираютъ
изъ своей среды исполнительный органъ
(исполнительный комитет, президiумъ)
на которые они возлагаютъ проведенiе
въ жизнь своихъ постановленiй и всю текущую работу по управленiю.
Примечанiе 1. Военно - революцiонные комитеты, какъ боевые органы, возникшiе во
время переворота, упраздняются.
Примечанiе 2. Какъ временная мера, допускается назначенiе комиссаровъ въ те губернiи и уезды, где
власть Совета недостаточно укрепилась или где не признаютъ
полноты Советской власти.
5) Советамъ, какъ органамъ управленiя, отпускается кредитъ изъ государственныхъ средствъ по представленiи подробныхъ сметъ, на 3 месяца.