СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ДЕКРЕТ
от 15 сентября 1922 года
О САНИТАРНЫХ ОРГАНАХ РЕСПУБЛИКИ
1. В круг задач и
деятельности санитарных органов республики, сосредоточенных в Народном
Комиссариате Здравоохранения и в местных отделах здравоохранения, входят: а)
санитарная охрана воды, воздуха и почвы; б) санитарная охрана жилищ; в)
санитарная охрана пищевых продуктов; г) организация противоэпидемических
мероприятий; д) организация борьбы с социальными болезнями; е) охрана здоровья
детей; ж) санитарная статистика; з) санитарное просвещение; и) участие в
вопросах санитарной охраны труда и общей организации лечебно-санитарного дела.
2. Общий план санитарной и
противоэпидемической работы на местах устанавливается губернскими отделами
здравоохранения по их санитарно-эпидемическим подотделам, которые дают
необходимые погубернские и городские задания и распоряжения
в этих областях, согласуют уездную и районную работу санитарных органов и
периодически путем совещаний санитарных врачей и через санитарные советы
поддерживают единство работы на местах.
Примечание. При наличии в данном городе
военных частей и учреждений на эти совещания в качестве обязательных членов
приглашаются гарнизонный врач или один из врачей означенных частей и
учреждений.
3. Как основной кадр работников
санитарного дела на местах в составе и при местных органах здравоохранения
должны иметься как обязательный минимум следующие должности:
а) в губернском центре три должности
санитарных врачей для обслуживания общей санитарии, эпидемического дела,
санитарной статистики и других указанных в п. 1 задач;
б) в уездах с числом жителей до 200000 -
одна должность санитарного врача и одна должность санитарного помощника; в
уездах с числом жителей свыше 200000 добавляется одна должность санитарного
врача.
Примечание. В мало населенных районах
республики в отдельных случаях с разрешения Народного Комиссариата
Здравоохранения указанные нормы санитарного персонала могут быть понижены;
в) в городах одна должность санитарного
врача на каждые 50000 жителей;
г) мелкие города обслуживаются уездным
санитарным надзором.
4. Помимо общего санитарного надзора,
указанного в п. 3, в городах должны иметься следующие должности для
обслуживания специальных видов санитарного надзора:
а) для жилищно-санитарного надзора в
городах с населением свыше 50000 жителей по одному жилищно-санитарному
инспектору на каждые 25000 жителей.
Примечание. В отдельных случаях эти нормы
персонала могут быть понижены с разрешения Народного Комиссариата
Здравоохранения;
б) для пищевого санитарного надзора в
городах с населением свыше 100000 жителей - одна должность санитарно-пищевого
врача на каждые 100000 жителей.
5. Для осуществления своих санитарных
задач санитарные врачи имеют:
а) право входа во все без исключения
общественные и частные помещения и сооружения в дневное время, и в учреждения и
предприятия во время их работы, включая как самые здания, так и дворы и
усадьбы;
б) право производства санитарных осмотров
в них.
Примечание. Посещение воинских частей и
учреждений и производство в них санитарных осмотров допускается лишь по
предварительному соглашению с начальниками таковых и обслуживающим их
врачебно-санитарным персоналом;
в) право производства выемок тех или иных
материалов и продуктов для санитарного анализа с составлением соответствующего
акта;
г) право вхождения в губернские отделы
управления или президиумы исполнительных комитетов с представлением о наложении
взысканий в административном порядке за нарушение санитарных требований;
д) право внеочередной покупки проездного
билета на вокзалах и пристанях в пределах места своей службы с предъявлением
установленных командировочных удостоверений.
6. Санитарные врачи и их помощники должны
быть снабжены особыми составленными по общей форме Народного Комиссариата
Здравоохранения открытыми листами от губернского отдела здравоохранения,
удостоверяющими их права и должность.
7. При наличии санитарных неблагоустройств и непорядков органы санитарного надзора
имеют право предъявлять в письменной форме определенные требования людям,
ответственным по заведыванию или содержанию тех или иных зданий и сооружений,
назначая для выполнения их определенные сроки.
8. При установлении факта невыполнения
этих требований санитарные органы через местные отделы здравоохранения
возбуждают в необходимых случаях дела в местном народном суде с привлечением
виновных к ответственности и являются там официальными обвинителями или
экспертами.
9. В неотложных и особо опасных для
здоровья случаях органы санитарного надзора могут через местные отделы управлений
в административном порядке закрыть для использования то или иное
неблагополучное в санитарном отношении предприятие или здание впредь до разбора
дела в народном суде.
10. Для осуществления правильного
санитарного надзора исполнительные комитеты по представлению отделов
здравоохранения издают в развитие общих государственных санитарных
постановлений губернские обязательные постановления по различным областям
санитарного дела.
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
Л.КАМЕНЕВ
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
Н.ГОРБУНОВ
Секретарь
Совета Народных Комиссаров
Л.ФОТИЕВА