ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.
ДЕКРЕТ
от 16 ноября 1922 года
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОДОХОДНО-ПОИМУЩЕСТВЕННОМ НАЛОГЕ
Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют:
1. Государственному
подоходно-поимущественному налогу подлежат проживающие в городах граждане, а
также всякого рода общества, извлекающие доходы из перечисленных ниже
источников, а именно:
а) от участия в
торговых, промышленных и кредитных предприятиях в качестве собственников,
владельцев, совладельцев, арендаторов, пайщиков, вкладчиков и вообще от всяких
занятий ремеслами и другими промыслами, торговлей, подрядами, поставками,
посредничеством, комиссионерством, экспедиторством,
биржевыми и кредитными операциями и т.п.;
б) от владения зданиями и другими
имуществами в городах и от арендования этих зданий и имуществ в целях коммерческой эксплоатации;
в) от денежных капиталов, процентных и
дивидендных бумаг;
г) от занятий свободными профессиями,
как-то: вольнопрактикующие врачи, техники, члены коллегии защитников, артисты,
литераторы и т.п.;
д) от вознаграждения за работу и службу в
учреждениях и предприятиях, превышающего размер, установленный особыми
постановлениями.
Примечание 1. Обложение доходов,
указанных в п. "д", а также порядок взимания таковых
предусматривается правилами.
Примечание 2. Действие настоящего
Положения не распространяется на доходы государственных и кооперативных
предприятий и смешанных обществ. Обложение доходов этих предприятий и обществ
устанавливается на основании особого закона.
2. Налог распространяется и на лиц,
пребывающих вне городов, но имеющих в городах упомянутые в п. п. "а",
"б" и "в" ст. 1 доходы, а равно и на лиц, проживающих в
городах, но извлекающих доходы из торговых и промышленных предприятий вне
городов.
3. Под доходом в смысле ст. 1 сего
Положения разумеется сумма получения в денежной или натуральной форме, которая
за покрытием производственных и торговых расходов, связанных с извлечением
дохода из данного источника, может быть употреблена получателем на
удовлетворение личных потребностей или обращена в имущество, сбережение и на
расширение предприятия.
4. Обложению подоходным налогом подлежит
совокупность доходов, получаемых каждым плательщиком из всех указанных в ст.
ст. 1 и 2 источников.
5. От налога освобождаются те из
упомянутых в ст. ст. 1 и 2 налогоплательщиков, совокупность доводов которых
(ст. 4) не превышает минимума, устанавливаемого на каждое полугодие в
законодательном порядке.
6. Налог взимается по полугодиям по
доходам за предшествующие шесть месяцев, причем полугодие считается с 1 октября
по 31 марта и с 1 апреля по 30 сентября и уплачивается в сроки, устанавливаемые
Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р.
7. На каждое окладное полугодие
устанавливается в законодательном порядке размер одной налоговой ставки, т.-е.
доли; число-же долей, причитающееся с каждого
плательщика по совокупности его доходов, определяется по следующей скале:
┌──────┬───────────────────────────────────────────────┬─────────┐
│Разряд│ Полугодовая сумма доходов в рублях │
Число │
│ │ вып.
1922 года │ долей │
├──────┼────────────────────────┬──────────────────────┼─────────┤
│1 │ │до 120000 │1 │
│2 │Свыше
120000 │ "
180000 │1 │
│3 │
" 180000 │ " 240000 │3 │
│4 │
" 240000 │ " 300000 │5 │
│5 │
" 300000 │ " 400000 │8 │
│6 │
" 400000 │ " 500000 │14 │
│7 │
" 500000 │ " 600000 │21 │
│8 │
" 600000 │ " 800000 │24 │
│9 │ "
800000 │ "
1000000 │56 │
│10 │
" 1000000 │ " 1250000 │87 │
│11 │
" 1250000 │ " 1500000 │130 │
│12 │
" 1500000 │ " 1750000 │180 │
│13 │
" 1750000 │ " 2000000 │240 │
│14 │
" 2000000 │ │300 │
├──────┴────────────────────────┴──────────────────────┴─────────┤
│ Плюс 30
долей на каждые│
│
200000 сверх 2000000│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
8. В дополнение к
окладам налога, исчисленным по предыдущей статье, граждане, обладающие
имуществом, не составляющим предмета их промысла, как-то: ценности в металле и
камнях, строения, экипажи и прочий живой и мертвый инвентарь, кроме предметов
обычной домашней обстановки и домашнего обихода - мебели, одежды, обуви и т.д.,
облагается дополнительным окладом в порядке, указанном в следующей 9-ой статье.
Примечание. Означенному в сей статье поимущественному обложению подлежат и те из
граждан, совокупность доходов которых не превышает минимума, указанного в ст. 5
сего Положения.
9. Необлагаемый минимум стоимости
упомянутого в ст. 8 имущества на каждого члена семьи плательщика, совместно с
ним проживающего и не имеющего самостоятельного дохода, устанавливается на
каждое полугодие в законодательном порядке. С имущества в части его стоимости,
превышающей указанный минимум, начисляется налог из установленного в
законодательном порядке размера доли (ст. 7) по следующей скале:
┌──────┬───────────────────────────────────────────────┬─────────┐
│Разряд│ Стоимость имущества в рублях 1922 г. │
Число │
│ │ │ долей │
├──────┼────────────────────────┬──────────────────────┼─────────┤
│1 │ │до 1000000 │3 │
│2 │Свыше
1000000 │ "
2000000 │6 │
│3 │ " 2000000 │ " 3000000 │18 │
│4 │ " 3000000 │ " 4000000 │36 │
│5 │ " 4000000 │ " 5000000 │60 │
│6 │ " 5000000 │ " 6000000 │90 │
│7 │ " 6000000 │ " 7000000 │120 │
│8 │ " 7000000 │ " 8000000 │168 │
│9
│ " 8000000 │ " 9000000 │216 │
│10 │ " 9000000 │ " 10000000 │270 │
│11 │ " 10000000 │ │300 │
├──────┴────────────────────────┴──────────────────────┴─────────┤
│ Плюс
30 долей на каждые│
│
1000000 сверх 10000000│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
10. Каждый налогоплательщик обязан
представлять в сроки, указанные Народным Комиссариатом Финансов, точную
декларацию о своем доходе и стоимости имущества по установленной Народным
Комиссариатом Финансов форме в указанную ниже комиссию.
Представление декларации, содержащей
неверные сведения, карается по ст. ст. 79 и 80 Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.
11. Для исчисления налогов в каждом
налоговом районе образуются под председательством финансового инспектора
подоходно-поимущественные налоговые комиссии в составе: 1 представителя
местного исполнительного комитета, 2 членов, назначаемых местным исполнительным
комитетом по представлению финансового инспектора из плательщиков этого налога,
и 1 представителя губернского совета профессиональных союзов или уездного бюро
профессиональных союзов.
12. При исчислении налога
подоходно-поимущественные комиссии руководствуются декларациями плательщиков по
суммам, полученным в истекшем полугодии, и о стоимости имущества (ст. 8) к
концу полугодия.
13. В дополнение к декларации (ст. 11)
плательщики обязаны по требованию подоходно-поимущественных комиссий
представлять словесные и письменные объяснения и документальные данные
(расходно-приходные книги, конторские книги и т.п.). Помимо этих данных,
комиссия руководствуется имеющимися в ее распоряжении сведениями о доходах и
стоимости имущества (ст. 11).
14. На постановление участковой
подоходно-поимущественной комиссии, указанной в ст. 11, плательщики могут
приносить жалобы в губернскую по подоходно-поимущественному налогу комиссию. Последняя образуется под председательством заведующего
губернским финансовым отделом из заведующего налоговым управлением,
представителей губернского совета народного хозяйства и губернского отдела
рабоче-крестьянской инспекции, губернского совета профессиональных союзов и
двух членов от плательщиков, назначаемых губернским исполнительным комитетом по
представлению заведующего губернским финансовым отделом. Решение означенной
комиссии является окончательным.
15. Основная инструкция по применению
настоящего Положения вырабатывается Народным Комиссариатом Финансов и
согласуется с Народным Комиссариатом Юстиции. Разработка последующих инструкций
и циркулярное инструктирование мест возлагается на Народный Комиссариат
Финансов.
16. Настоящее Положение распространяется
на Р.С.Ф.С.Р. и на все союзные с нею советские республики.
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М.КАЛИНИН
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
Л.КАМЕНЕВ
Секретарь
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
А.ЕНУКИДЗЕ