СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 1922 года
ПРАВИЛА
О РАСЧЕТАХ ЗА ТОПЛИВО, ПОСТАВЛЯЕМОЕ ГЛАВНЫМ
УПРАВЛЕНИЕМ ПО ТОПЛИВУ И ЦЕНТРАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ЛЕСНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
I. Взаимное
кредитование и децентрализация расчетов
1) Расчеты между Народным Комиссариатом
Путей Сообщения и Главным Управлением по топливу производятся на основе
взаимного кредитования; обе договаривающиеся стороны открывают друг другу счета
в своих центральных и местных органах в порядке, указанном ниже.
2) Расчеты ведутся
между местными органами Народного Комиссариата Путей Сообщения и Главного
Управления по топливу, а именно: между правлениями или управлениями дорог и
водных государственных предприятий, с одной стороны, и местными конторами
нефтяного и угольного синдикатов, местными лесными комитетами (и другими
лесозаготовительными органами) и Центральным Управлением торфяной
промышленности - с другой, при участии представителей Народного Комиссариата
Финансов в правлениях и управлениях железных
дорог и водных путей сообщения.
3) Оплаты на
местах, если нет особых соглашений, производятся следующим образом: по каждой
дороге за 10 дней до отчетного месяца, устанавливается стоимость назначенного
ей по плану на месяц топлива и предполагаемых за месяц перевозок Главного
Управления по топливу и выводится сальдо в пользу Народного Комиссариата Путей
Сообщения или Главного Управления по топливу, причем та или другая сторона
уплачивает к 1-му числу каждого
месяца это сальдо полностью, если размер его не превышает 50% стоимости
назначенного по плану топлива, и в размере, равном 50% стоимости назначения по
плану, во всех прочих случаях. Окончательный расчет производится не позднее
месяца по истечении каждого операционного месяца и через пять дней после
предъявления счетов.
Все данные о предполагаемых расчетах
сообщаются местной расчетной комиссией за пять дней до начала отчетного месяца
в центральную расчетную комиссию.
В уплату за топливо
железные дороги и водные пути обращают определенную часть своей выручки, причем
точные цифры, с распределением по дорогам, сортам и видам топлива,
устанавливаются центральной расчетной комиссией и выделяются особым параграфом
в расходных росписаниях Народного Комиссариата Путей
Сообщения для каждой дороги отдельно.
В случае
невозможности (что устанавливается финансово - контрольным комитетом при
Народном Комиссариате Путей Сообщения), покрыть выручкой к первому числу
указанным выше образом сальдо, в пределах бюджетных ассигнований Народный
Комиссариат Финансов открывает Народному Комиссариату Путей Сообщения кредит,
для чего Народный Комиссариат Финансов из сумм, назначенных по бюджету для
покрытия всего дефицита Народного Комиссариата Путей Сообщения, выделяет особо
суммы, предназначенные в уплату за топливо, с каковой целью: а) Народный Комиссариат Путей Сообщения
обязан не позднее как за пять дней до отчетного месяца представить расходные росписания по каждой железной дороге и водным округам, с
выделением необходимых кредитов на топливо, б) Народный Комиссариат Путей
Сообщения с Главным Управлением по топливу обязаны в тот-же срок представить
проект расчетов и авансов, утвержденных центральной расчетной комиссией
суммарно и на каждую железную дорогу и водный округ в отдельности.
Примечание. В случае неуплаты в
пятидневный срок со дня предъявления счета одной из сторон, другой стороной
начисляются проценты в размере процента, установленного Государственным Банком
для ссудных операций.
4) Расчеты по разным видам топлива
производятся раздельно с разными синдикатами и Центральным Управлением лесной
промышленности.
II. Цены
5) Все расчеты, если нет особых
соглашений, производятся по ценам и тарифам, определенным в установленном
законом порядке.
6) В случае отпуска нефтетоплива из
складов Главного Управления по топливу, начисляется к ценам на местах добычи особо устанавливаемые в соответственном порядке
провозная плата с дополнительными и страховыми сборами, действующими в месяц
отпуска, а также складские расходы.
III. Органы расчета
7) Для облегчения и упрощения порядка
расчетов образуется при Народном Комиссариате Финансов центральная расчетная
комиссия из 3-х представителей Народного Комиссариата Путей Сообщения, 3-х
представителей Главного Управления по топливу и 3-х представителей Народного
Комиссариата Финансов, собирающихся по мере надобности, но не реже 2-х раз в
месяц.
На местах, при
правлениях и управлениях железных дорог и водных округов образуются расчетные
комиссии из представителей Народного Комиссариата Финансов, Народного
Комиссариата Путей Сообщения и соответствующих синдикатов и объединений
Главного Управления по топливу, по принадлежности, под председательством
первого, а в случае его отсутствия под председательством одного из членов
комиссии по выбору комиссии.
8) На центральную расчетную комиссию
возлагается:
а) утверждение генерального плана
расчетов и покрытия их необходимыми средствами;
б) согласование всех спорных вопросов,
возникающих при расчетах между Народным Комиссариатом Путей Сообщения и Главным
Управлением по топливу и их местными органами;
в) инструктирование мест на основе
настоящего Положения;
г) руководство местными расчетными
комиссиями.
На местные расчетные комиссии
возлагается:
а) установление точной цифры
поставленного за период с 1-го мая по 1-е октября Главным Управлением по
топливу дорогам топлива и стоимости перевозок, фактически произведенных Главным
Управлением по топливу по чекам за тот-же период.
Указанные цифры должны быть установлены не позже 1-го декабря, с выводом сальдо
в пользу того или иного синдиката или Народного Комиссариата Путей Сообщения;
б) установление данных, указанных в
разделе I на каждый месяц, начиная с 1-го октября, с выводом сальдо в пользу
органов Главного Управления по топливу или Народного Комиссариата Путей
Сообщения не позднее месячного срока по истечении каждого операционного месяца
и сообщение этих данных центральной расчетной комиссии;
в) наблюдение за точным и своевременным
исполнением органами Народного Комиссариата Путей Сообщения и Главного
Управления по топливу установленных правил расчета, за фактическим
осуществлением забронирования установленного центральной
расчетной комиссией процента из выручки и за полной и своевременной передачей
синдикатом переведенных из центра кредитов, на топливо;
г) формы и сроки отчетности местных
расчетных комиссий устанавливаются особой инструкцией, издаваемой центральной
расчетной комиссией.
9) Председатель, его заместитель и члены
центральной расчетной комиссии утверждаются Советом Труда и Обороны, а члены
местных расчетных комиссий - центральной расчетной комиссией. Решения
центральной расчетной комиссии (простым большинством голосов) считаются
окончательными и могут быть обжалованы лишь в Совет Труда и Обороны; решения
местных расчетных комиссий, в случае отсутствия разногласий - считаются
окончательными, но могут быть опротестованы центральной расчетной комиссией. Спорные
вопросы решаются центральной расчетной комиссией.
10) Центральная расчетная комиссия и
местные расчетные комиссии самостоятельного аппарата не имеют, а пользуются
техническим аппаратом тех организаций, представители коих в эти комиссии
входят.
11) Центральная комиссия представляет
ежемесячно в Совет Труда и Обороны доклад о состоянии расчетов за топливо.
IV. Заключительные
постановления
12) В развитие и уточнение настоящего
Положения, Народным Комиссариатом Путей Сообщения и Главным Управлением по
топливу и Народным Комиссариатом Финансов издается совместно инструкция местным
органам.
13) Настоящее Постановление не
распространяется на сверхплановое топливо - снабжение, за каковое расчет
производится наличными на местах, если иной порядок не обусловлен специальными
договорами.
14) На основе настоящего Положения
Народный Комиссариат Путей Сообщения и Главное Управление по топливу не позднее
20-го каждого месяца преподают местам детальные указания о расчетах за
наступающий месяц, предварительно согласованные с центральной расчетной
комиссией и осуществляют все мероприятия, вытекающие из раздела III настоящего
Положения.
Заместитель Председателя
Совета Труда и Обороны
Л.КАМЕНЕВ
Секретарь
Совета Труда и Обороны
Л.ФОТИЕВА