СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ДЕКРЕТ
от 10 января 1923 года
О ВЗЫСКАНИЯХ ЗА НАРУШЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЛИЦАМИ
ТРАНСПОРТА И РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ ГРУЗОВ ТАМОЖЕННЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ
В отмену Постановлений Совета Народных
Комиссаров от 3 ноября и 3 декабря 1921 г. (Собр. Узак.,
1921, N 74, ст. 608 и N 78, ст. 663), Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Взыскания за нарушения нижеследующих
таможенных правил налагаются: на капитанов судов, летчиков, возчиков, старших
кондукторов поездов и других ответственных лиц транспорта, а при перевозке
грузов из одной таможни в другую - на управления железных дорог или другие
транспортные предприятия, принявшие груз для перевозки:
а) за неостановку
прибывших из за-границы и отправляющихся за-границу
транспортов, в том таможенном учреждении, в котором должен быть произведен их
прием или отпуск (ст. ст. 10, 25, 36, 42 и 50 Правил 12 ноября 1920 г. - Собр. Узак., 1920, N 94, ст. 513);
б) за самовольный отъезд вместе с
прибывшим из за-границы и неосмотренным еще
транспортом из передового таможенного учреждения (там-же, ст. 46);
в) за самовольный причал к берегу,
самовольную перемену места выгрузки или нагрузки или остановку транспорта при
следовании его от черты границы в таможню, хотя-бы и после приема транспорта
передовым таможенным учреждением (там-же, ст. 47);
г) за непредставление таможне в
подлежащих случаях по прибытии из за-границы
транспорта письменного показания или поездного списка (там-же, ст. 13);
д) за непредставление на товары грузовых
документов и в подлежащих случаях вагонных листов, за непредставление на
пассажирский багаж багажного списка, а также за представление означенных
документов, не удовлетворяющих установленным требованиям (там-же, ст. ст. 16 -
17, 28 и 39);
е) за производство выгрузки с транспорта
товаров до указания подлежащими властями места остановки его для выгрузки, за
производство без разрешения таможни перегрузки товаров на перевозочные
средства, а также за перегрузку товаров из поврежденных транспортных средств
без уведомления таможни (там-же, ст. ст. 20, 35, 37, 53 и 102);
ж) за допущение
причала к судну заграничного плавания других судов без надлежащего разрешения,
а также за передачу с прибывшего в порт транспорта на другие транспорты без
разрешения таможни приспособлений, служащих для выгрузки, подъема тяжестей,
охраны груза от порчи, и такелажа, а равно за передачу на сторону без
разрешения таможни предметов потребностей транспорта и служебного персонала
(там-же, ст. 11);
з) за утрату люковой записки (там-же, ст.
29);
и) за погрузку на транспорты без
надлежащего разрешения товаров вне района таможенного учреждения (там-же, ст.
ст. 82 - 87);
к) за отход транспорта из таможни без
надлежащего разрешения (там-же, ст. 24);
л) за повреждение пломб и печатей,
наложенных таможенным надзором на люки, вагоны и другие помещения или на
отдельные товарные места, если повреждения эти дают возможность проникнуть в
означенные помещения или внутрь товарных мест.
2. Штрафы за указанные в ст. 1 нарушения,
удостоверенные актами, составленными надлежащим порядком, налагаются по
постановлениям Совета таможни в размере не свыше 25 рублей золотом, в
зависимости от обстоятельств каждого отдельного случая.
3. Поименованные в ст. 1 ответственные
лица транспорта и управлений железных дорог советской
федерации подвергаются особо указанным взысканиям за нижеследующие
правонарушения, удостоверенные актами, составленными надлежащим порядком:
а) за недоставление
в таможню показанных в грузовых документах (коносаментах и накладных) грузов,
партий товара или отдельных товарных мест (ст. 22 Правил 12 ноября 1920 г.)
штрафу в размере пятикратной пошлины, причитающейся за все недостающее
количество товара.
Примечание 1. Род товаров определяется по
имеющимся фактурам и спецификациям, а при неимении таковых - по грузовым
документам, причем в последнем случае для определения размера штрафа
принимается в расчет пошлина, причитающаяся с высшего сорта того рода товара,
который обозначен в грузовом документе.
Примечание 2. Если в течение шести
месяцев со дня прибытия транспорта, на котором обнаружена недостача товара,
таможне будут представлены с места отправления товара оправдательные документы,
объясняющие причины недоставки грузов или-же причины
допущенных при составлении грузовых документов неправильностей, то взысканный
штраф, по постановлению Совета таможни, слагается и возвращается по
принадлежности.
б) за недостачу против показаний грузовых
документов в весе товара (при наличии явного повреждения мест или товарных
вагонов и т.п.) штрафу в размере пятикратной пошлины на все недостающее
количество товара;
в) за привоз грузов без документов (ст.
22 Правил 12 ноября 1920 г.) - штрафу: 1) за товары, дозволенные к привозу или
вывозу в размере пятикратной пошлины и 2) за товары, ко
ввозу или вывозу запрещенные, - в размере двойной стоимости груза; при этом
запрещенные товары конфискуются безусловно, а
дозволенные конфискуются только в том случае, если втечение
2-х месяцев со дня привоза не будет представлено в таможню торговых документов,
удостоверяющих, что оказавшиеся в излишке товары были высланы с тем самым
транспортом, с которого они поступили в таможню; по представлении
таких документов, дозволенные к привозу или вывозу товары, по постановлению
Совета таможни, от конфискации освобождаются и выпускаются по принадлежности с
оплатой ординарной пошлиной и прочими сборами, а взысканный штраф возвращается
уплатившему таковой лицу или учреждению;
г) за недоставление
в таможню перегруженных с транспорта на другие перевозочные средства товарных
мест налагаются взыскания в размере стоимости недоставленного груза и
пятикратной, причитающейся с него, пошлины (ст. 25 Правил 12 ноября 1920 г.);
д) за недоставление в таможню назначения товаров, перевозимых из
пограничных таможен во внутренние, в трех-месячный срок в пределах европейской
части федерации и в шести-месячный срок - в пределах азиатской части,
управление транспортного предприятия (железнодорожного и иного), принявшего
товары к перевозке, подвергается взысканию в размере причитающихся за
недоставленные товары пошлин и других сборов (ст. ст. 98 и 103 Правил 12 ноября
1920 г.), причем размер пошлин за
досмотренные товары определяется по досмотровым документам, за недосмотренные -
в порядке, указанном в примечании 1 к п. "а", ст. 3 сего
Постановления.
4. На постановления Совета таможни о
наложении взысканий могут подаваться жалобы в Таможенное Управление через
соответствующую таможню втечение двухнедельного срока
со дня объявления постановления Совета таможни, причем подача жалобы не
останавливает взыскания.
5. Решения Таможенного Управления по
делам о наложении взыскания за нарушения таможенных постановлений признаются
окончательными.
6. Решения о наложении установленных
настоящим Постановлением штрафов приводятся в исполнение в порядке бесспорных
взысканий.
7. До уплаты капитаном судна наложенного
на него взыскания или до представления им надлежащего обеспечения - разрешение
на отход судна из порта не выдается.
8. Суммы, поступающие в уплату штрафов,
предусмотренных настоящим Постановлением, обращаются в доход казны.
Примечание. Суммы, вносимые в уплату
взыскания, предусмотренного п. "д", ст. 3 сего Постановления,
обращаются полностью в доход казны.
9. Суммы, выручаемые от продажи товаров,
конфискуемых на основании п. "в" ст. 3 сего Постановления,
распределяются согласно ст. 2 Декрета от 14 июня 1922 г. о премировании задержателей контрабанды (Собр. Узак.,
1922, N 45, ст. 554).
Примечание. Инструкция по применению
настоящей статьи вырабатывается Народным Комиссариатом Внешней Торговли
совместно с Народным Комиссариатом Финансов.
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
Л.КАМЕНЕВ
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
Н.ГОРБУНОВ
Секретарь
Совета Народных Комиссаров
Л.ФОТИЕВА