ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
ДЕКРЕТ
от 27 июля 1923 года
О ЛЬГОТАХ КРЕСТЬЯНАМ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ
ЕДИНОГО СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЛОГА
Перед Рабоче-Крестьянским Правительством
стоит задача восстановления крестьянского хозяйства и облегчения хозяйствования
на земле.
Закон об едином
натуральном налоге был началом основной реформы в области налогового
законодательства в деревне. Польза этого закона для крестьянского хозяйства
была понята населением, и оно встретило его сочувственно. Громадное большинство
крестьянства сдало натуральный налог в новой облегченной форме - полностью.
Теперь Правительство делает следующий шаг
по пути облегчения условий ведения крестьянского хозяйства. В новом законе об едином сельско-хозяйственном налоге оно все прямые
налоги, государственные и местные, уплачиваемые как натурой, так и деньгами,
объединяет в единый налог на сельское хозяйство, одновременно запрещая установление
на него каких-либо других налогов. Закон об едином
сельско-хозяйственном налоге дает крестьянину возможность заранее знать всю
сумму причитающегося с него прямого обложения и иметь дело только с одним
сборщиком. Предоставляемое плательщику право уплаты части налога деньгами
сократит издержки крестьянина по взносу налога и даст возможность избрать более
выгодную для него форму уплаты.
Для облегчения уплаты налога и поддержки
хозяйства тех, кто своею грудью защищает Республику, закон сохраняет льготы по
налогу, предоставленные ранее семьям лиц, служащих в красной армии.
В целях укрепления вновь образующихся
хозяйств, поддержки их в особенно тяжелый период перелома и перехода к новому
хозяйственному укладу, закон вводит льготы для переселенцев и расселенцев. Для поощрения расширения
посевной площади и распространения улучшенных, а также особо ценных сортов
растений и пород скота, равным образом - таких приемов земледелия, польза
которых доказана на опыте и применение которых доступно широким крестьянским
массам, - закон совершенно освобождает от обложения семенники и посевы особо
ценных растений и опытные и показательные посевы и предоставляет льготы по
налогу хозяйствам, вводящим на своих землях коренные улучшения или применяющим приемы земледелия и скотоводства, увеличивающие
доход крестьянина.
Вводя в жизнь новый закон, упрощающий и
твердо ограничивающий обложение крестьянства, предоставляющий ему значительные
льготы, Рабоче-Крестьянское Правительство, призывая все крестьянство советских
республик к выполнению революционного долга по укреплению хозяйственной мощи
страны, уверено, что крестьянством будут полностью и в срок выполнены налоговые
обязательства.
Сознавая затруднительность для беднейшего
крестьянства выполнения революционного долга, Центральный Исполнительный
Комитет и Совет Народных Комиссаров, в целях подъема хозяйственных сил страны,
считают необходимым установить следующие льготы:
1) Сложить полностью все числящиеся за
населением недоимки:
а) по натуральным налогам 1921 года,
б) по временному налогу 1952 года на
молочные продукты и яйца.
2) Сложить задолженность населения по
всем семенным ссудам, выданным до 1921 года и по ссуде, выданной весной 1921
года.
3) Образовать при губернских
исполнительных комитетах особые комиссии из представителей губернского
исполнительного комитета и губернского земельного управления, а также
губернского продовольственного комитета в губерниях с семенной формой взимания
налога и губернского финансового отдела в губерниях, взимающих налог
исключительно деньгами.
4) Предоставить комиссиям, образованным в
порядке ст. 3 настоящего Постановления, следующие права:
А) Сложения задолженности по семенной
ссуде, выданной осенью 1921 года и весной 1922 года, следующим категориям
хозяйства:
а) имеющим 2 - 2
1/2% и менее десятин облагаемой пашни, если в семье имеется лицо, состоящее на
действительной службе в красной армии;
б) беднейшим и наиболее малоземельным,
особенно тем, в которых нет трудоспособных работников мужчин или рабочего
скота;
Б) Отсрочки до 1924 года задолженности,
перечисленной в п. "А" настоящей статьи, всем хозяйствам, для
которых, в силу хозяйственных условий текущего года, уплата частично или
полностью задолженности по семенной ссуде окажется непосильной.
5) Поручить Народному Комиссариату
Продовольствия и Народному Комиссариату Финансов Союза С.С.Р. по соглашению с
Народным Комиссариатом Земледелия Р.С.Ф.С.Р. в недельный срок выработать
инструкцию по применению настоящего Постановления.
6) Выполнение настоящего Постановления
возложить на Народный Комиссариат Продовольствия и Народный Комиссариат
Финансов по принадлежности.
Председатель Центрального
Исполнительного Комитета
Н.НАРИМАНОВ
Секретарь Центрального
Исполнительного Комитета
А.ЕНУКИДЗЕ