СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.
ДЕКРЕТ
от 24 августа 1923 года
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НОТАРИАТЕ Р.С.Ф.С.Р. ИЗДАНИЯ 1923 ГОДА
На основании Постановления II сессии
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета X созыва от 7 июля 1923
года (Собр. Узак., 1923, N 48, ст. 481, раздел VIII),
Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляет:
1. Ввести в действие Положение о государственном
нотариате Р.С.Ф.С.Р. издания 1923 года.
2. С введением в действие Положения о
государственном нотариате Р.С.Ф.С.Р. издания 1923 года считать утратившим силу
Положение о государственном нотариате, утвержденное 4 октября 1922 года (Собр. Узак., 1922, N 63, ст. 807).
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
А.РЫКОВ
Управляющий Делами Совета
Народных Комиссаров
В.СМОЛЬЯНИНОВ
Секретарь Совета
Народных Комиссаров
М.ГЛЯССЕР
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НОТАРИАТЕ ИЗДАНИЯ 1923 ГОДА
1. На нотариальные конторы возлагается:
а) совершение всякого рода актов, для которых Гражданским кодексом и другими
действующими узаконениями установлен нотариальный порядок совершения; б)
засвидетельствование всякого рода договоров, заключаемых государственными и
общественными учреждениями и предприятиями как между
собой, так и с частными лицами и их объединениями или последними между собой,
для которых Гражданским кодексом и другими действующими узаконениями установлен
нотариальный порядок засвидетельствования; в) совершение и
засвидетельствование, по желанию сторон, таких сделок, которые могут быть
совершены и без участия нотариуса; г) совершение протестов векселей; д)
засвидетельствование доверенностей и копий со всякого рода документов и выписей
из торговых и других книг и документов, а также подлинности подписей; е) удостоверение по требованиям должностных лиц и учреждений, а
также частных лиц, бесспорных обстоятельств, как то: времени предъявления
документов, нахождения лица в определенном месте, представления объяснений либо
требований от одного лица к другому и т.п.; ж) выдача выписей и копий из
нотариальных книг, реестров и т.п.; з) принятие на хранение представленных
разными лицами документов.
2. Договоры об отчуждении и залоге немуниципализированных строений, об установлении,
отчуждении и залоге права застройки совершаются в нотариальных конторах
губерний, где расположены строения или сданные под застройку участки. Записки о
перезалоге строений и права застройки, о передаче требований, обеспеченных
таким залогом, и о прекращении такого залога совершаются в той же нотариальной
конторе, где был совершен акт о залоге. Все остальные акты и договоры
совершаются и свидетельствуются в той или иной нотариальной конторе по
усмотрению сторон.
3. При совершении нотариальных актов и
всякого рода засвидетельствований нотариусы удостоверяются в соответствии
подлежащих сделок и документов действующим узаконениям и, в случае обнаружения
какого-либо противоречия последним, отказывают в совершении требуемого нотариального
действия. В рассмотрение целесообразности представляемых к совершению и
засвидетельствованию сделок и документов, выгодности или убыточности сделок для
сторон нотариусы не входят.
4. Отказ нотариальной конторы в
совершении того или иного действия должен быть по требованию одной из сторон
изложен в письменной форме с объяснением его причин и со ссылкой на
соответствующие узаконения. Совершение и засвидетельствование сделок или отказ
в совершении таких действий должны последовать не позже чем в трехдневный срок по представлении надлежащих документов и внесении сборов.
5. Нотариус не может совершать в конторе,
которой он заведует, нотариальных действий на имя или от имени своей жены,
своих и ее родственников по прямой линии, своих и ее братьев и сестер, а равно
и сотрудников нотариальной конторы.
6. Нотариус обязан соблюдать тайну
относительно актов и документов, находящихся у него на хранении, и всех
порученных ему дел, за исключением случаев, в законе указанных. Несоблюдение
этой тайны карается по ст. 117 Уголовного кодекса Р.С.Ф.С.Р.
7. Нотариальная контора ведет по
выработанной Народным Комиссариатом Юстиции форме следующие книги:
а) актовую книгу для внесения актов,
совершаемых нотариальным порядком; б) реестр для внесения всех (кроме протеста
векселей), совершаемых конторой, действий: актов, засвидетельствований,
удостоверений обстоятельств, выдач копий и выписей и т.п., а также взыскиваемых
сборов и пошлин; в) особый реестр для записи протеста векселей; г) алфавитные
указатели к реестрам; д) денежную книгу для записей денежных сумм и документов,
поступающих в контору, а равно расходования поступающих сумм.
8. Книги и реестры,
кроме алфавитных указателей, должны быть пронумерованы, прошнурованы и
скреплены по листам секретарем Губернского Суда или уездного уполномоченного
Губернского Суда и снабжены подписью члена Губернского Суда или уездного
уполномоченного Губернского Суда и сургучной печатью Губернского Суда или
уездного уполномоченного. Пробелы в книгах и реестрах должны быть
перечеркиваемы, подчистки не допускаются, а поправки и приписки должны быть
сделаны чернилами другого цвета и оговорены в конце соответствующей записи за
подписью нотариуса. Нотариальные книги и реестры заключаются в конце каждого
года и со всеми к ним приложениями представляются в нотариальный архив.
9. Нотариальные акты совершаются в
нотариальной конторе и целиком заносятся в актовую книгу. Засвидетельствование
актов совершается путем надписи на самом акте, о чем заносится в реестр.
10. Все акты и засвидетельствования
должны содержать: указание нотариальной конторы, в которой они совершаются,
года, месяца и числа, а в подлежащих случаях, и часа их совершения, подпись
нотариуса и печать.
11. Акты и засвидетельствования должны
быть написаны ясно и четко; относящиеся к содержанию совершаемого акта числа,
номера и сроки означены, хотя бы один раз, словами. Подчистки не допускаются.
Пробелы должны быть прочеркнуты, поправки и приписки сделаны чернилами другого
цвета, оговорены перед подписью лиц, участвующих в совершении акта и перечислены
нотариусом в самом тексте акта или засвидетельствования. Эти поправки и
приписки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем
исправленное и зачеркнутое, можно было прочесть в первоначальном начертании.
12. При обозначении лиц в актах и
засвидетельствованиях должны быть подробно указаны их имена, отчества и
фамилии, а также местожительства и профессии или занимаемые должности, а в
подписях только имена, отчества и фамилии.
13. Самоличность сторон, участвующих в
совершении сделок, а равно лиц, для которых совершаются те или иные
нотариальные действия, устанавливается удостоверением личности, выданным
подлежащим учреждением. Подпись на свидетельствуемом документе должна быть
сделана в присутствии нотариуса или же должна быть признана перед нотариусом
лицом, учинившим подпись, за сделанную
собственноручно.
Примечание. Если у участвующих в
совершении сделок и нотариальных действий лиц нет на руках удостоверений
личности, самоличность их может быть удостоверена двумя гражданами, лично известными
нотариусу и не ограниченными по суду в правах.
14. Совершаемые акты и свидетельствуемые
документы могут быть изложены на русском или на иностранных и местных языках с
переводом на русский язык. Правильность перевода удостоверяется нотариусом. В
случае незнания нотариусом иностранного или местного языка, правильность
перевода удостоверяется лицом, лично известным нотариусу. Подпись переводчика
также удостоверяется нотариусом.
15. Участвующие в совершении акта лица, в
случае невозможности собственноручно подписать акт по неграмотности, болезни
или другим причинам, должны в присутствии нотариуса поручить подписание акта от
своего имени другому лицу. В самом тексте акта или засвидетельствования
нотариус должен удостоверить, что по такой-то причине участвующее лицо не могло
подписаться собственноручно и что в его, нотариуса, присутствии участвующее в
акте лицо поручило расписаться вместо себя другому такому-то лицу.
Порядок совершения и засвидетельствования
актов от имени и на имя несовершеннолетних и других недееспособных лиц
определяется узаконениями об опеке.
16. При совершении акта, либо
засвидетельствования, от имени и на имя лица глухого, немого или глухонемого,
если они грамотны, акт представляется им для прочтения и собственноручной
подписи о том, что акт прочтен и с содержанием акта данное лицо согласно; при
неграмотности глухого, немого или глухонемого приглашаются два лица: одно,
которое умеет с ним объясняться, по выбору его самого, и другое лицо, которое
понимает данный способ объяснения и своей подписью на акте удостоверяет
соответствие содержания акта с волею глухого, немого или глухонемого.
Если в акте участвующим лицом является
слепой, акт совершается в присутствии свидетеля по выбору слепого; означенный
свидетель, в присутствии нотариуса, прочитывает акт слепому, расписывается по
просьбе слепого в акте, и нотариус в акте или засвидетельствовании удостоверяет
эти обстоятельства.
17. При совершении нотариального акта,
нотариус, убедившись в соблюдении условий, требуемых для совершения акта,
вносит представленный проект в актовую книгу, после чего акт прочитывается
сторонам.
18. В нотариальном акте
излагается подробное содержание той сделки, которая совершается сторонами, а
также обозначаются лица, участвующие в совершении сделки, свидетели, в тех
случаях, когда их участие предусмотрено законом, и способы удостоверения
самоличности участвующих лиц и свидетелей; кроме того, подробно перечисляются
все документы, имевшиеся в виду при совершении акта, и указывается, оплачены ли
последние надлежащими гербовым и другими сборами.
19. Подлинный акт подписывается сторонами
в актовой книге. Представленные при совершении акта подлинные документы
остаются при делах конторы, если в связи с совершенным актом они потеряли свою
юридическую силу. В противном случае подлинные документы, по
учинении на них соответствующей отметки о совершенном
акте, возвращаются лицу, представившему их. В случае необходимости, с подлинных
документов снимаются, за счет участвующих лиц, копии, которые заверяются
нотариусом и оставляются в делах конторы. Участвующим в деле лицам
предоставляется получать копии с оставленных в подлинниках документов.
Удостоверения личности возвращаются без задержки.
20. При совершении акта на отчуждение или
залог строений и права застройки, нотариус должен удостовериться, нет ли
запрещения, последовавшего в установленном порядке, на совершении такого
отчуждения или залога.
21. При засвидетельствовании сделок,
нотариус обязан удостовериться в самоличности совершивших сделку лиц, в праве
их на совершение данной сделки и в том, что сделка ими действительно подписана.
Нотариус на подлинном акте о сделке делает надпись о
том, что все указанные им обстоятельства проверены, причем указывается способ,
которым удостоверился в самоличности участвующих.
22. Все акты, писанные на нескольких
листах, должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены нотариусом по
листам, с приложением сургучной печати конторы.
23. Совершающим акты и
засвидетельствования лицам разрешается, по их желанию, получать выписи из
актовой книги и реестра и копии с представленных к засвидетельствованию документов.
Прочим же лицам и учреждениям таковые выписи и копии выдаются лишь по
определениям суда. Органы рабоче-крестьянской инспекции и судебно-следственные
имеют право получать выписи и копии по непосредственному своему требованию.
Примечание. Народному Комиссариату
Юстиции принадлежит право делать распоряжения о сообщении правительственным
учреждениям в государственных интересах сведения из книг и дел нотариальных
контор по определенным категориям дел.
24. При засвидетельствовании верности
копии с представленного подлинника, копия сличается с подлинником и в
засвидетельствовании оговаривается, кем был предъявлен подлинник и кому выдана
копия, не было ли в подлиннике поправок, подчисток, приписок и зачеркнутых слов
и иных особенностей, а равно указывается, каким гербовым сбором оплачен
подлинник.
25. Засвидетельствование подлинности
подписей делается, по удостоверении в самоличности подписавшего,
надписью о том на самом подписанном документе.
26. Засвидетельствование времени
предъявления документа делается на самом документе с означением
лиц, его представивших.
27. Нахождение лиц в определенном месте
удостоверяется нотариусом при явке лиц в нотариальную контору или, при
удостоверении в этом нотариусом, вне конторы по представлении доказательств самоличности, установленных в
ст. 13 настоящего Положения.
28. Гражданам и учреждениям
предоставляется право делать заявления через нотариальные конторы друг другу с
получением из нотариальных контор удостоверений об учинении заявлений и о
последовавших ответах.
29. Протест векселей совершается
учинением, по требованию векселедержателя, надписи на самом векселе о неплатеже
или о непринятии векселя в срок. О протесте векселя заносится в особый реестр,
указанный в п. "в" ст. 7 настоящего Положения.
30. Таксы оплаты нотариальных действий и
сборов устанавливаются особым постановлением.
31. На Народный Комиссариат Юстиции
возлагается издание инструкции и циркуляров по применению настоящего Положения.
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
А.РЫКОВ
Управляющий Делами Совета
Народных Комиссаров
В.СМОЛЬЯНИНОВ
Секретарь Совета
Народных Комиссаров
М.ГЛЯССЕР