ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ С.С.С.Р.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 1923 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОЦЕНОЧНЫХ КОМИССИЯХ, ОБРАЗУЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ДЕКРЕТА
О ВЗИМАНИИ РЕНТЫ С ЗЕМЕЛЬ ГОРОДСКИХ И ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
ТРАНСПОРТУ
1. Для общего руководства оценочными
работами по учету ренты, как с городских, так и с внегородских земель и лесов,
и по выработке ставок ренты учреждаются центральные оценочные комиссии:
а) При Совете Труда
и Обороны Союза Советских Социалистических Республик под председательством
лица, назначаемого Советом Труда и Обороны Союза Советских Социалистических
Республик, в составе представителей Народного Комиссариата Финансов, Высшего
Совета Народного Хозяйства, Комиссии по Внутренней Торговле, Народного Комиссариата
Путей Сообщения, Центрального Статистического Управления, Всероссийского
Центрального Совета Профессиональных Союзов, а также представителей народных
комиссариатов земледелия и народных комиссариатов внутренних дел союзных республик, персонально назначаемых Советом Труда и Обороны;
б) При экономических совещаниях союзных
республик, под председательством лица, назначаемого экономическим совещанием
соответствующей союзной республики, в составе представителей Народного
Комиссариата Путей Сообщения, Народного Комиссариата Финансов, Высшего Совета
Народного Хозяйства, Центрального Статистического Управления, Комиссии по
Внутренней Торговле, народного комиссариата земледелия и народного комиссариата
внутренних дел подлежащей союзной республики.
Примечание. В центральную оценочную
комиссию Р.С.Ф.С.Р. по вопросам, касающимся ренты и определения доходности
земель и строений на территории Киргизской и Туркестанской Республик, входят на
правах членов комиссии представители советов народных комиссаров вышеуказанных
автономных республик.
2. На центральную оценочную комиссию
Союза Советских Социалистических Республик возлагается:
а) выработка общего положения и подробных
правил об учете ренты с застроенных и незастроенных земельных участков (земель сельско-хозяйственного значения, лесов, городских земель,
строений, фабрик, заводов и пр.) и об определении доходности земель и строений,
с представлением общего положения на утверждение Совета Труда и Обороны;
б) утверждение плана и программы
собирания оценочно-статистических сведений по всему Союзу Советских
Социалистических Республик, необходимых для выработки ставок ренты и для
определения доходности земель и строений, а также утверждение соответствующих
инструкций;
в) окончательное рассмотрение проектов
ставок основной ренты и представление их на законодательное утверждение;
г) утверждение ставок дополнительной
ренты с земель, предоставленных транспорту;
д) выработка ставок основной и
дополнительной ренты для государственных предприятий, находящихся в ведении
центральных хозяйственных органов Союза Советских Социалистических Республик в
порядке ст. 8 декрета о взимании ренты с земель городских и предоставленных
транспорту;
е) разрешение всех общих вопросов,
касающихся учета ренты, и основами для определения доходности земель и
строений;
ж) общее руководство работами центральных
оценочных комиссий союзных республик.
3. На центральные оценочные комиссии
союзных республик возлагается:
а) рассмотрение ставок основной ренты и
оснований определения доходности земель и строений, вырабатываемых губернскими
исполнительными комитетами, областными исполнительными комитетами и советами
народных комиссаров автономных республик, и представление их через центральную
оценочную комиссию Союза Советских Социалистических Республик на утверждение в
порядке общесоюзного законодательства;
б) утверждение ставок дополнительной
ренты, вырабатываемых в порядке ст. 5 настоящего Положения;
в) выработка ставок основной и
дополнительной ренты для государственных предприятий, находящихся в ведении
центральных хозяйственных органов соответствующей союзной республики в порядке
ст. 8 декрета о взимании ренты с земель городских и предоставленных транспорту;
г) разрешение жалоб на установление
ставок дополнительной ренты оценочными комиссиями губерний, областей и
автономных республик;
д) разрешение вопросов, возникших в
оценочных комиссиях областей, губерний и автономных республик, а равно надзор и
общее руководство их деятельностью.
Примечание. Центральной оценочной
комиссии Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики
предоставляется, с утверждения Экономического Совещания Закавказской
Социалистической Федеративной Советской Республики, право устанавливать, при
каких республиках Закавказской Социалистической Федеративной Советской
Республики оценочные комиссии учреждаются на правах губернских и при каких - на
правах уездных.
4. В автономных
республиках, не имеющих губернского деления, областях и отдельных губерниях при
советах народных комиссаров упомянутых республик, при губернских исполнительных
комитетах и при областных исполнительных комитетах учреждаются оценочные
комиссии под председательством лица, назначаемого вышеуказанными органами, в
составе представителей ведомств: народного комиссариата земледелия, народного
комиссариата внутренних дел, Центрального Статистического Управления, высшего
совета народного хозяйства и представителей губернского союза потребительских
обществ и биржевого комитета, где таковой имеется.
5. На оценочные комиссии, означенные в
ст. 4, возлагается:
а) в пределах
общесоюзного плана и программ оценочных работ и согласно инструкции центральной
оценочной комиссии Союза Советских Социалистических Республик, утверждение
плана и программы собирания оценочно-статистических сведений по губернии
(республике, области), для выработки ставок ренты и оснований определения
доходности земель и строений;
б) составление и представление в
центральную оценочную комиссию соответствующей союзной республики проектов
ставок основной ренты;
в) составление и представление в
губернский исполнительный комитет (областной исполнительный комитет или
соответствующий совет народных комиссаров) на утверждение проекта ставок
дополнительной ренты по городам и уездам (или соответствующим им другим
административным единицам) губернии (области, автономной республики) в пределах
общих норм, установленных оценочной комиссией соответствующей союзной
республики;
г) разрешение жалоб на установление
ставок дополнительной ренты уездными (и соответствующими уездным)
оценочными комиссиями;
д) разъяснение отдельных вопросов,
возникших в уездных (и соответствующих им) оценочных комиссиях, а равно надзор
и руководство их деятельностью.
Примечание. Оценочные комиссии губерний,
входящих в состав Автономных Киргизской и Туркестанской Республик, в порядке
выполнения возложенных на них настоящей статьей обязанностей, имеют
непосредственное сношение с центральной оценочной комиссией Р.С.Ф.С.Р.
6. Для детализации, в
пределах общих норм, установленных центральными оценочными комиссиями союзных
республик и губернскими (или соответствующими им) оценочными комиссиями ставок
ренты учреждаются при уездных исполнительных комитетах (или соответствующих им
органах) уездные оценочные комиссии под председательством лица, назначаемого
уездным исполнительным комитетом (или соответствующим органом), в составе:
финансового инспектора и представителей уездного земельного отдела, уездного
статистического бюро и общего отдела уездного исполнительного комитета.
7. На уездные оценочные комиссии
возлагается:
а) представление в губернскую (или
соответствующую ей) оценочную комиссию материалов для установления ставок ренты
как основной, так и дополнительной;
б) детализация, в пределах общих норм,
установленных губернской (или соответствующей ей) оценочной комиссией ставок
дополнительной ренты;
в) рассмотрение возражений против ставок,
установленных уездной оценочной комиссией по п. "б" настоящей статьи.
8. Заседания губернских и уездных (и
соответствующих им) оценочных комиссий назначаются по мере надобности
председателями этих комиссий и признаются состоявшимися при наличии не менее
трех членов, не считая председателя или его заместителя, а также представителей
губернского союза потребительских обществ и биржевого комитета (ст. 4).
9. При оценочных комиссиях (как в центре,
так и на местах) не создается особого аппарата, и все делопроизводство этих
комиссий возлагается, по принадлежности, на Центральное Статистическое
Управление и его местные органы.
10. Выработка плана, программ и
инструкций оценочных работ, касающихся учета и нормирования обложения ренты как
городских, так и внегородских земель, а также оснований определения доходности
земель и строений на всей территории Союза Советских Социалистических Республик
возлагается на Центральное Статистическое Управление.
Этот план, программы и инструкции
утверждаются центральной оценочной комиссией Союза Советских Социалистических
Республик (ст. 2, п. "б").
11. Техническое проведение оценочных
работ как в отношении собирания и разработки необходимых оценочных
статистических материалов, так и в отношении выработки на основе этих
материалов проектов оценочных норм, возлагается на Центральное Статистическое
Управление Союза Советских Социалистических Республик и его местные органы.
12. Немедленно после
утверждения настоящего Положения об оценочных комиссиях, последние приступают к
исполнению возложенных на них этим Положением обязанностей, и в первую очередь
центральная оценочная комиссия Союза Советских Социалистических Республик
утверждает инструкцию о порядке собирания материалов и выработки ставок для
взимания ренты с земель городских и предоставленных транспорту.
Председатель Центрального
Исполнительного Комитета
А.ЧЕРВЯКОВ
Секретарь Центрального
Исполнительного Комитета
А.ЕНУКИДЗЕ