ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ДЕКРЕТ
от 26 ноября 1923 года
ПОЛОЖЕНИЕ О ГУБЕРНСКИХ (ОБЛАСТНЫХ)
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТДЕЛАХ (УПРАВЛЕНИЯХ)
1. Губернским и (областными) земельными
органами являются земельные отделы (управления) губернских (областных)
исполнительных комитетов.
2. Губернский
(областной) земельный отдел по плану и заданиям Народного Комиссариата
Земледелия и под руководством губернского (областного) исполнительного
комитета, согласно положения о губернских съездах советов и исполнительных
комитетах, осуществляет, в соответствии с местными условиями, мероприятия по
организации, развитию и укреплению сельского и лесного хозяйства, в пределах
губернии (области), а именно: всесторонне изучает состояние сельского и лесного
хозяйства и изменения этого состояния в данной
местности; осуществляет необходимые мероприятия агрономические, а также по
восстановлению и улучшению конского хозяйства и животноводства, выполняет план
государственной материально-ссудной помощи сельскому хозяйству и организует эту
помощь путем привлечения и использования в установленном порядке местных рессурсов; направляет и содействует самодеятельности
населения в области улучшения сельского хозяйства; ведает ветеринарной помощью
и борьбой с эпизоотиями; принимает меры к проведению наиболее
рациональных форм землепользования; организует и выполняет землеустроительные
работы; ведает мелиоративными и гидротехническими работами и регулированием
водного хозяйства и содействует работе мелиоративных организаций; ведет учет и эксплоатацию государственных земельных имуществ; заведует
лесным фондом и ведет лесное хозяйство губернии (области).
В случае нахождения на территории губернии
учреждений и органов, подчиненных непосредственно Народному Комиссариату
Земледелия, на губернский земельный отдел возлагается общее наблюдение за
деятельностью этих учреждений и органов, а также общее наблюдение за
деятельностью местных, переведенных на коммерческий расчет на основе
специальных инструкций Народного Комиссариата Земледелия, органов последнего.
3. Руководство работой губернского
(областного) земельного отдела возлагается на заведующего, единолично и целиком
ответственного за его работу и состояние.
Заведующий губернским земельным отделом
имеет заместителя, ведущего работу по указанию заведующего и заменяющего его в
его отсутствие.
4. Заведующий губернским (областным)
земельным отделом избирается губернским (областным) исполнительным комитетом.
Народный Комиссариат Земледелия имеет право отвода (§ 48 Положения о губернских
съездах советов и губернских исполнительных комитетов - Собр. Узак., 1922, N 72 - 73, ст. 907).
5. Для осуществления возложенных на него
задач губернский (областной) земельный отдел руководит работой подчиненных ему
земельных органов, действующих на основании специальных о них положений.
6. Губернский (областной) земельный отдел
разделяется на подотделы:
1) административно-финансовый;
2) сельского хозяйства;
3) ветеринарный;
4) землеустройства, мелиорации и
государственных земельных имуществ;
5) лесной.
При губернском
(областном) земельном отделе состоят: губернская (областная) земельная
комиссия, губернская (областная) междуведомственная комиссия по распределению
лесосек и губернская зоотехническая комиссия, действующие на основании
специальных положений о них.
7. Губернский
(областной) земельный отдел по административно-финансовому подотделу ведает
аппаратом отдела и подчиненных ему земельных органов в организационном отношении;
осуществляет связь губернского земельного отдела с подчиненными ему земельными
органами и Народным Комиссариатом Земледелия; организует съезды и конференции;
ведает количественным и качественным учетом личного состава земельных
работников данной губернии (области); производит в установленном порядке их
перемещения и назначения; ведает командировками и выдачей удостоверений;
получает и отправляет всю корреспонденцию губернского (областного) земельного
отдела; обслуживает отдел и подчиненные ему органы в финансовом и материальном
отношении; ведет юрисконсультскую работу отдела, систематизирует и хранит
архивные материалы.
8. Губернский
(областной) земельный отдел по подотделу сельского хозяйства, на основе
общегосударственного плана разрабатывает и осуществляет мероприятия
агрономического и экономического характера в области полеводства, луговодства,
садоводства, виноградарства и огородничества; проводит опытные и показательные
мероприятия местного значения, организует и руководит работой агрономической
сети, заботится о распространении сельско-хозяйственных знаний; ведает
электрификацией и механизацией сельского хозяйства; принимает меры по
развитию сельско-хозяйственных технических
производств; ведает организацией конского хозяйства и животноводства в
губернии, организует племенные рассадники, конские заводы и питомники местного
значения, осуществляет ссудно-производственную помощь сельскому хозяйству,
направляет и содействует самодеятельности населения в области улучшения
сельского хозяйства.
9. Губернский
(областной) земельный отдел по ветеринарному подотделу, обслуживает
ветеринарной помощью гражданское население, осуществляет общий план
ветеринарно-санитарных мероприятий, ведет борьбу с эпизоотиями; осуществляет
ветеринарно-санитарный надзор над всеми предприятиями и учреждениями, ведущими
операции со скотом, а равно и прочими продуктами животноводства; способствует
распространению ветеринарных знаний; ведет по заданиям и программам Народного
Комиссариата Земледелия ветеринарную статистику.
10. Губернский (областной) земельный
отдел по подотделу землеустройства, мелиорации и государственных земельных
имуществ ведает проведением мероприятий по организации правильного
землеустройства и регулированию земельных отношений; организует и осуществляет
землеустроительные работы; ведает государственными земельными имуществами и их эксплоатацией; ведет работы по организации выхода,
водворения и хозяйственного устройства переселенцев; составляет план работ по
осушению, орошению и мелиорации и выполняет указанные работы, содействует
работе мелиоративных организаций, ведает работами по водоснабжению и
санитарно-гидротехническому обеспечению сельских местностей; ведет
обследование, учет и использование торфяных масс губернии (области) в сельско-хозяйственных целях, а равно эксплоатацию
государственных торфяных имуществ путем сдачи их в аренду.
11. Губернский
(областной) земельный отдел по лесному подотделу ведает всем лесным хозяйством
губернии (области), проводя в жизнь, на основе указаний Народного Комиссариата
Земледелия, план организации лесного хозяйства; ведает обращением лесных
площадей в земельный фонд, эксплоатацией лесного
фонда путем сдачи лесосек и путем хозяйственной разработки лесов в порядке
ухода и надзора за ними, а равно побочными в лесах пользованиями; ведает
использованием лесоматериалов, получаемых при лесоустроительных и лесокультурных работах; наблюдает за поступлением лесных
доходов; содействует распространению знаний по лесному хозяйству, ведает
охотничьим промыслом и наблюдает за поступлением охотничьего сбора.
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М.КАЛИНИН
Секретарь
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
Т.САПРОНОВ