ПРЕЗИДИУМ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 1924 года
РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ ПОЛНОМОЧНЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ
СОЮЗА ССР ЗА-ГРАНИЦЕЙ
Президиум Центрального Исполнительного
Комитета Союза ССР постановляет:
Предложить полномочным представителям
Союза ССР за-границей принять к руководству
нижеследующее:
"Происшедшие за последний период
признания Союза ССР со стороны целого ряда государств и предстоящие,
несомненно, признания со стороны остальных государств вводят
советскую дипломатию в круг нормальных связей с дипломатией капиталистических
государств на основе обмена посольствами и пр.
Это важное и ценное завоевание,
заключающее в себе, при правильном развитии, серьезные политические и
экономические выгоды заинтересованных сторон, наталкивается, однако, или может
натолкнуться в известных случаях на некоторые специфические затруднения,
вытекающие из основного общественного и бытового различия между советским
государством и всеми остальными.
Представляется целесообразным внести в
эти вопросы необходимую ясность, дабы заранее устранить
могущие возникнуть на основе их недоразумения, крайне нежелательные с
точки зрения развития нормальных международных отношений и связей.
Незачем говорить, что посольства
назначаются как с одной, так и с другой стороны для целей, исключающих
пропаганду в стране, где они аккредитованы. Советские посольства соблюдают и будут соблюдать этот принцип с безусловной
строгостью. Но в то же время каждое советское посольство представляет свою
республику, т.-е. государство рабочих и крестьян, где царит особый жизненный
уклад, определяемый общественно - моральными воззрениями трудящихся классов. В
силу этих обстоятельств совершенно очевидно, что аккредитованные при
иностранных правительствах представители Союза ССР в условиях не только своего
личного, но и служебно - дипломатического обихода соблюдают ту простоту форм и
экономию в расходах, какие соответствуют духу советского режима. Отказ от тех
или других внешних обрядностей, связанных обычно с положением дипломата, но ни
к каком случае не вытекающих из него, не должен
поэтому рассматриваться, как акт недоброжелательства. Равным образом,
воздержание советских представителей от участия в манифестациях, имеющих
монархический и вообще чуждый советскому строю характер, ни в каком случае не
может и не должно рассматриваться, как акт пропаганды или как демонстрация
политического характера. С своей стороны, и советское
правительство не будет, разумеется, усматривать проявления неприязни в тех
случаях, когда дипломаты дружественных государств сочтут противоречащим нравам
и обычаям их страны принятие участия в торжествах или собраниях, где имеют
место выступления революционного характера. Мы не сомневаемся, что такое
взаимное внимательное отношение к глубоким отличиям государств, вступающих ныне
в правильные дипломатические отношения, обеспечит вполне дружную деловую
работу, без излишних тревог и помех, и притом в таких формах, которые не будут
наталкиваться на неодобрение общественного мнения заинтересованных стран".
Председатель ЦИК Союза ССР
М.КАЛИНИН
Секретарь ЦИК Союза ССР
А.ЕНУКИДЗЕ