ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.
ДЕКРЕТ
от 15 декабря 1924 года
О ПОРЯДКЕ НАДЕЛЕНИЯ ЗЕМЛЕЮ В КРЫМУ
Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют:
Утвердить следующие Правила о закреплении
трудового землепользования в порядке землеустройства для Крымской Автономной
С.С.Р. на основании примечания к ст. 141 Земельного Кодекса, дополненного для
Автономной Крымской С.С.Р. Постановлением Президиума Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета от 29 марта 1923 года (Собр. Узак., 1923, N 26, ст. 305).
1. Все землепользователи, имеющие право
получить землю в трудовое пользование, наделяются землей по их о том заявлениям
земельными органами путем отвода соответствующих участков в натуре с
последующей выдачей землеотводных документов.
Примечание 1. Если фактически
существующее трудовое бесспорное землепользование не требует землеустройства,
то оформление такого землепользования производится в порядке земельной
регистрации.
Примечание 2. Отводимые вновь из
государственного земельного фонда в порядке землеустройства всякого рода сельско-хозяйственным коллективам земельные участки
считаются в составе государственного земельного имущества, и пользование ими
осуществляется на договорных с земельными органами основаниях. Перечисление же
означенных участков в порядке ст. 158 Земельного Кодекса в состав земель постоянного
трудового пользования производится по особым постановлениям районных земельных
отделов, утверждаемым Народным Комиссариатом Земледелия Автономной Крымской
С.С.Р.
2. Землеустроительные действия
выполняются местными землеустроительными учреждениями через уполномочиваемых
ими на то землемеров-землеустроителей под общим наблюдением, контролем и
руководством Народного Комиссариата Земледелия Автономной Крымской С.С.Р.
3. Междуселенное землеустройство
признается первоочередным в порядке исполнений и немедленно открывается по
заявкам землепользователей или по постановлениям Народного Комиссариата
Земледелия Автономной Крымской С.С.Р.
4. Размеры и расположение отводимых
каждому сельско-хозяйственному объединению в его
постоянное трудовое пользование земель определяются в соответствии с местными
естественными и хозяйственно-экономическими условиями землеустраиваемого
района, фактическим землепользованием, характером и мощностью хозяйства
наделяемого землепользователя и в зависимости от фактической возможности
трудового и целесообразного использования земель при нормальных условиях теми,
кому они предоставляются.
5. Исходным материалом для определения
размеров отводимых земель, предоставляемых в трудовое пользование, служат особо
выработанные по Автономной Крымской С.С.Р. нормы наделения, принятые первым
Учредительным Съездом Советов Крыма в 1921 году.
6. В основание окончательного определения
размеров отвода кладутся материалы по учету землеустраиваемого
населения и земель, почвенных, оценочно-статистических, сельско-хозяйственных
и бытовых исследований, производимых при подготовке землеустроительного дела.
7. Учет землеустраиваемого
населения производится путем составления посемейных списков по каждому
наделяемому сельско-хозяйственному объединению
отдельно с последующим исчислением количества едоков и трудовых сил.
8. Составленные списки населения,
заверенные подлежащим сельским советом, подлежат фактической проверке комиссий,
составляемых по назначению районного земельного отдела.
9. Проверка посемейных списков населения
заключается в окончательном установлении количества потребительско-производственных
единиц данного объединения, каковое наряду с прочими факторами принимается в
расчет при последующем определении размеров отвода.
10. Комиссия по проверке списков
руководствуется Земельным Кодексом, а также циркулярами и разъяснениями,
изданными в его развитие. Обо всех своих действиях и решениях комиссия
составляет соответствующий акт.
Примечание. Жалобы на действия комиссии
по проверке списков подаются в общем порядке разрешения земельных споров.
11. Все исполнительные действия по учету
населения и земель, расценке и проч. производятся при участии представителей
как непосредственно заинтересованных землепользователей, так и затрагиваемых
землеустройством.
Примечание. Изменение границ земель,
предоставленных в установленном порядке для курортов общегосударственного
значения, производится по соглашению Народного Комиссариата Земледелия Автономной
Крымской С.С.Р. с Главным Курортным Управлением.
12. Размеры участков, подлежащих отводу
каждому отдельному землепользователю, утверждаются районным земельным отделом.
13. Хуторские и отрубные участки, ранее
образованные в порядке отдельных выделов или разверстаний
земель общества либо селений, могут быть оставляемы за их пользователями, если
эти участки расположены группами и не создают чересполосности
с землями смежных сельско-хозяйственных объединений и
если их размер будет утвержден районным земельным отделом (ст. 12).
14. При отсутствии или
недостатке в данном землеустраиваемом районе земли
для полного удовлетворения потребностей местного населения либо по признании
подлежащими земельными органами невозможности ведения отдельными землепользователями
правильного сельского хозяйства за отдаленностью сельско-хозяйственных площадей
от места жительства (дальноземелье, чересполосица и проч.) землеустройство
производится путем расселения земледельческого населения данного района в
местности, обладающие земельным запасом, при условии согласия на то
переселяемых.
15. Обязанность вознаграждения расселяющихся за произведенные ими полезные искусственные
сооружения и насаждения, а также за постройки по оценке, произведенной
подлежащими земельными органами, возлагается на соответствующие земельные
общества, которым может быть предоставлено право обратного требования к новому
землепользованию.
16. По окончании междуселенного
землеустройства или оформлении фактического землепользования в порядке
регистрации внутриселенное землеустройство каждого землепользования
производится в соответствии с требованиями части третьей Земельного Кодекса.
17. Землеустроительные действия в
пределах округов горной и санитарной охраны курортов согласуются с Главным
Курортным Управлением.
18. Районы Автономной Крымской
Социалистической Советской Республики, в которых землеустройство производится
на основании настоящих Правил, устанавливаются Центральным Исполнительным
Комитетом названной Республики и утверждаются Федеральным Комитетом по
земельному делу.
19. Народному Комиссариату Земледелия
Автономной Крымской Республики предоставляется право издавать в развитие
настоящих Правил инструкции и распоряжения, об издании каковых сообщается им в
Федеральный Комитет по земельному делу при Всероссийском Центральном
Исполнительном Комитете.
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М.И.КАЛИНИН
Председатель
Совета Народных Комиссаров
А.И.РЫКОВ
Секретарь
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
А.КИСЕЛЕВ